Ухвала суду № 1001609, 12.09.2007, Харківський апеляційний адміністративний суд

ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

61064, м. Харків, вул. Володарського, 46 (1 корпус)

Справа 22-а-2068/07

Категорія 23 спори фізичних чи юридичних осіб із субєктом владних повноважень щодо податкового рішенняповідомлення, виданого ДПА України або її територіальним органами Головуючий 1 інстанції Коршенко Ю.О.

Доповідач Ємельянова В.І.

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12.09.2007 рокум. Харків

Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду в складі:

Головуючого судді Ємельянової В.І.

Суддів Шевцової Н.В., Філатова Ю.М.

За участю секретаря Волошиної Я.В.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу Кременчуцької обєднаної державної податкової інспекції у Полтавській області на постанову господарського суду Полтавської області від 24.07.2007 року по адміністративній справі за позовом ЗАТ «Укртатнафта» до Кременчуцької ОДПІ у Полтавській області, третя особа ТОВ «Таіз» про визнання нечинним податкового повідомлення-рішення Кременчуцької ОДПІ у Полтавській області №0001821502/0/108 від 26.06.2007 року, -

В С Т А Н О В И Л А :

04 липня 2007 року ЗАТ «Укртатнафта» звернулася до суду з адміністративним позовом до Кременчуцької обєднаної державної податкової інспекції у Полтавській області в якому просило визнати нечинним з моменту винесення податкове повідомлення-рішення Кременчуцької ОДПІ у Полтавській області № 0001821502/0/108 від 26.06.2007 року нечинним.

В обґрунтування позовних вимог позивач вказав, що між ЗАТ «Укртатнафта» та ТОВ «Таіз» укладено договір купівлі-продажу №1197/2/2120 від 17.05.2007 року на поставку нафти сирої російських родовищ в кількості 18650,00 м.тн.

На виконання цього договору ТОВ «Таіз» відвантажило позивачу нафту сиру, що підтверджується податковою накладною №88 від 21.05.2007 року на загальну суму 965874,00 грн., в т.ч. ПДВ 160979,00 грн., актом №1 прийому-передачі нафтової сировини від 17.05.2007 року.

Вартість отриманої нафти сплачена ЗАТ «Укртатнафта» в повному обсязі шляхом перерахування грошових коштів на рахунок ТОВ «Таіз».

Згідно із п.1.7 ст.1 Закону України «Про податок на додану вартість» податковий кредит - сума, на яку платник податку має право зменшити податкове зобов'язання звітного періоду, визначена згідно з цим Законом.

Податковий кредит звітного періоду складається із сум податків, сплачених (нарахованих) платником податку у звітному періоді у зв'язку із придбанням товарів (робіт, послуг), вартість, яких відносить до складу валових витрат виробництва (обігу) та основних фондів чи нематеріальних активів, що підлягають амортизації (п.п.7.4.1 п.7.4 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість»).

Тому, ЗАТ «Укртатнафта» отримавши від ТОВ «Таіз» податкову накладну №88 від 21.05.2007 року на загальну суму 965874,00 грн., в т.ч. ПДВ 160979,00 грн., законно включило в декларацію з податку на додану вартість за травень 2007 року суму 160 979,00 грн.

Відповідач, Кременчуцька ОДПІ у Полтавській області проти позову заперечувала і вказала, що від ДПІ у м. Полтава отримано акт від 11.06.2007р. №1026/23-7/32635669 про результати невиїзної документальної перевірки ТОВ «Таіз» з питань взаємовідносин з ЗАТ «Укртатнафта» за податковою накладною № 88 від 21.05.2007р. на суму 965874,0 грн., в т.ч. ПДВ 160 979,0 грн.

ТОВ «Таіз» (Комітент) укладено договір комісії № 127/5 від 19.04.2007р. з приватним багатогалузевим виробничо-комерційним підприємством «Авто» (комісіонер). Згідно договору Комітент доручає, а Комісіонер зобов'язується від свого імені та за рахунок Комітента придбати та поставити на умовах DDU-резервуари ЗАТ «Укртатнафта» нафту російських родовищ в кількості до 4500000,00 м.тн.

Відносини між ТОВ «ТАІЗ» (продавець) та ЗАТ «Укртатнафта» (покупець) врегульовані договором № 1246/2/2120 від 21.05.2007р. на поставку нафти сирої російських родовищ в кількості 10500,00 м.тн. Нафта передається на умовах DDU-резервуари ЗАТ «Укртатнафта» по ціні 2299,70 грн./тн, крім того ПДВ 459,94 грн. Загальна сума договору складає 28 976 220,00 грн., в т.ч. ПДВ.

На виконання умов даного договору ТОВ «ТАІЗ» відвантажено продукцію (нафту сиру) та виписано податкову накладну:

Податкова

накладнаНоменклатураОдиниця

виміруКількістьСума, грн.В т.ч. ПДВ, грн.ДатаНомер21.05.200788Нафта сираТн350965874,00160979,00

Розрахунки за поставлену нафту сиру здійснюються згідно виставленого рахунку-фактури №СФ-88 від 21.05.2007р.

При складанні податкової декларації з податку на додану вартість за травень 2007р. ТОВ «Таіз» в податковій декларації з податку на додану вартість за травень 2007р. було заповнено р. 4 «операції, які звільнені від оподаткування», сума податку на додану вартість не відображається, по обсягам придбання в податковій декларації з податку на додану вартість за травень 2007р. заповнено р. 12.3 «звільнені від податку на додану вартість», сума податку на додану вартість не відображається.

ТОВ «Таіз» зареєстровано в якості платника податку на додану вартість в ДПІ м. Полтава, про що видано свідоцтво платника ПДВ №23466832 від 29.08.2003р.

ЗАТ «Укртатнафта» подано податкову декларацію з податку на додану вартість за травень 2007р. та реєстр отриманих податкових накладних за травень 2007р. в якому відображено податкову накладну №88 від 21.05.2007р. на суму 804 895 грн., податок на додану вартість 160 979 грн.

Кременчуцька ОДПІ у Полтавській області вважає, що у зв'язку з тим, що фактично ТОВ «Таіз» податок на додану вартість не сплачує отже і втрачає право на складання податкових накладних.

В зв'язку з тим, що ЗАТ «Укртатнафта» сформовано податковий кредит з урахуванням податкової накладної, виписаної ТОВ «Таіз» з порушенням порядку її складання, Кременчуцькою ОДПІ у Полтавські області зменшено суму бюджетного відшкодування за травень 2007 року в сумі 160 979,0 грн.

Третя особа, ТОВ «Таіз», підтримало позовні вимоги повністю та зазначило, що ТОВ «Таіз» перебуває на обліку як платник ПДВ в ДПІ у м. Полтави, йому присвоєно індивідуальний податковий номер 326356616010, що підтверджується свідоцтвом про реєстрацію платника ПДВ №23466832 від 29.08.2003 року.

ТОВ «Таіз» не переходило на спрощену систему оподаткування, яка не передбачає сплати податку або передбачає його нарахування за ставками, іншими, ніж визначені пунктом 6.1 статті 6 або пунктом 81.2 статті 81 цього Закону.

Таким чином, ТОВ «Таіз», враховуючи положення п.п.7.2.1 п.7.2 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість» зобов'язано надати покупцю податкову накладну. На виконання вимог Закону України «Про податок на додану вартість» ТОВ «Таіз» склало та видало ЗАТ «Укртатнафта» податкову накладну № 88 від 21.05.2007 року в сумі 965 874,00 грн., ПДВ 160 979,00 грн.

Постановою господарського суду Полтавської області від 24 липня 2007 року позовні вимоги задоволені повністю.

08 серпня 2007 року Кременчуцькою ОДПІ у Полтавській області подано апеляційну скаргу на зазначену постанову суду.

В апеляційній скарзі Кременчуцька ОДПІ у Полтавській області просить скасувати постанову господарського суду Полтавської області від 24.07.2007 року та ухвалити нове рішення, яким відмовити ЗАТ «Укртатнафта» в задоволені позовних вимог.

ЗАТ «Укртатнафта» подано заперечення на апеляційну скаргу в якій просить залишити без змін постанову господарського суду Полтавської області від 24 липня 2007 року.

Колегія суддів, вивчивши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, доводи заперечень на апеляційну скаргу, доводи представників сторін та третьої особи, приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав:

Між позивачем ЗАТ «Укртатнафта»та ТОВ «Таіз» укладено договір купівлі-продажу № 1197/2/2120 від 17.05.2007 року на поставку нафти сирої російських родовищ в кількості 18650 мт. (а.с. 15-17). На виконання цього договору ТОВ «Таіз» відвантажило позивачу нафту сиру в кількості 350 мт, що підтверджується податковою накладною № 88 від 21.05.2007 року на загальну суму 965 874,00 грн., в т.ч. ПДВ 160 979,00 грн., та актом №1 приймання-передачі нафтової сировини від 21.05.2007 року (а.с. 18-19).

Позивач, на підставі рахунку № 88 від 21.05.2007 року вартість отриманої нафти оплатив в повному розмірі в сумі 965 874,00 грн., в т.ч. ПДВ 160 979,00 грн., що підтверджується платіжними дорученнями №5356 від 24.05.2007 року та № 6834 від 15.06.2007 року (а.с. 20-21).

Відповідно до п.п.7.2.4 п.7.2 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість» право на нарахування податку та складання податкових накладних надається виключно особам, зареєстрованим як платник податку в порядку, передбаченою ст.9 цього Закону.

Обов'язковими реквізитами податкової накладної відповідно п.п.7.2.1 п.7.2 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість» є: порядковий номер податкової накладної; дата виписування податкової накладної; повна або скорочена назва, зазначена у статутних документах юридичної особи або прізвище, ім'я та по батькові фізичної особи, зареєстрованої як платник податку на додану вартість; податковий номер платника податку (продавця та покупця); місце розташування юридичної особи або місце податкової адреси фізичної особи, зареєстрованої як платник податку на додану вартість; опис (номенклатуру) товарів (робіт, послуг) та їх кількість (обсяг, об'єм); повна або скорочена назва, зазначена у статутних документах отримувача; ціна поставки без врахування податку; ставка податку та відповідна сума податку у цифровому значенні; загальна сума коштів, що підлягають сплаті з урахуванням податку.

Відповідно до п.п.7.4.5 п.7.4 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість» не підлягають включенню до складу податкового кредиту суми сплаченого (нарахованого) податку у зв'язку з придбанням товарів (послуг), не підтверджені податковими накладними чи митними деклараціями (іншими подібними документами згідно з підпунктом 7.2.6 цього пункту). У разі коли на момент перевірки платника податку органом державної податкової служби суми податку, попередньо включені до складу податкового кредиту, залишаються не підтвердженими зазначеними цим підпунктом документами, платник податку несе відповідальність у вигляді фінансових санкцій, установлених законодавством, нарахованих на суму податкового кредиту, не підтверджену зазначеними цим підпунктом документами.

Податковий кредит позивача за травень 2007 року по господарській операції з ТОВ «Таіз» підтверджений податковою накладною №88 від 21.05.2007 року, яка містить усі необхідні реквізити, передбачені Законом України «Про податок на додану вартість». А зі змісту п.п.7.4.5 п.7.4 ст.7 даного Закону випливає, що платник податку притягується до відповідальності лише за умови відсутності податкових накладних на момент перевірки. Податкова накладна № 88 від 21.05.2007 року була в наявності у ЗАТ «Укртатнафта» на момент проведення перевірки.

Згідно із п.1.7 ст.1 Закону України «Про податок на додану вартість» податковий кредит - сума, на яку платник податку має право зменшити податкове зобов'язання звітного періоду, визначена згідно з цим Законом.

Податковий кредит звітного періоду складається із сум податків, сплачених (нарахованих) платником податку у звітному періоді у зв'язку із придбанням товарів (робіт, послуг), вартість, яких відносить до складу валових витрат виробництва (обігу) та основних фондів чи нематеріальних активів, що підлягають амортизації (п.п.7.4.1 п.7.4 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість»).

П.п.7.5.1 п.7.5 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість» визначає датою виникнення права платника податку на податковий кредит дату здійснення першої з наступних подій:

- дата списання коштів з банківського рахунку платника податку в оплату товарів (робіт, послуг);

- дата отримання податкової накладної, що засвідчує факт придбання платником податку товарів (робіт, послуг).

Таким чином, право позивача на податковий кредит відповідно до зазначеної норми Закону виникло по факту отримання податкової накладної від ТОВ «Таіз».

За таких обставин, висновки відповідача про те, що позивач не мав права на податковий кредит на підставі складеної ТОВ «Таіз» податкової накладної, є помилковими.

Посилання відповідача на несплату контрагентом позивача податкових зобов'язань до бюджету та у звязку з цим відсутність у ЗАТ «Укртатнафта» права на бюджетне відшкодування є не обґрунтованими, оскільки для віднесення відповідних сум податків, сплачених в ціні товару, до податкового кредиту в розумінні Закону України «Про податок на додану вартість» не передбачається обов'язкова умова про сплату цих сум до бюджету.

Несплата податку продавцем (у тому числі в разі ухилення від сплати) не впливає на податковий кредит покупця та суму бюджетного відшкодування. Відповідно до пп. «а» пп. 7.7.2. п. 7.2 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість» умовою бюджетного відшкодування покупцю є сплата ним ціни товарів (послуг) продавцю, а не сплата останнім податку до бюджету. Таким чином, сама по собі несплата податку продавцем при фактичному здійснені господарської операції не впливає на податковий кредит покупця та суму бюджетного відшкодування.

Враховуючи вище викладене, податкові органи не можуть нараховувати податок на додану вартість та наклади штрафні санкції на покупця при несплаті цього податку продавцем, оскільки чинне законодавство не встановлює підстав для такого нарахування та накладення штрафних санкцій.

Оскільки суд першої інстанції правильно встановив обставини справи і ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, підстав для його скасування колегія суддів не знаходить.

Керуючись ст. 195, п.1 ч.1 ст. 198, ст. 200, п.1 ч.1ст. 205, 206 КАС України, - колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу Кременчуцької ОДПІ у Полтавській області залишити без задоволення.

Постанову господарського суду Полтавської області від 24.07.2007 року залишити без змін.

Ухвала набирає чинності негайно і може бути оскаржена в касаційному порядку протягом одного місяця шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий (підпис) В.І.Ємельянова

Судді (підпис) Н.В. Шевцова

(підпис) Ю.М. Філатов

Повний текст ухвали виготовлено 13.09.2007 року.

ЗГІДНО З ОРИГІНАЛОМ

Суддя В.І. Ємельянова