Постанова № 10007091, 08.06.2010, Касаційний господарський суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий господарський суд України)

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА          

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ          

08 червня 2010 р. № 27/275-09 Вищий господарський суд України у складі колегії суддів: Головуючий суддя

суддіМуравйов О. В.

Полянський А. Г.

Фролова Г. М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Відкритого акціонерного товариства "Синельниківський ресорний завод"

на постанову

відДніпропетровського апеляційного господарського суду

16.03.2010року

по справі№ 27/275-09 Господарського суду Дніпропетровської області

за позовом Синельниківської міської ради

до

проВідкритого акціонерного товариства "Синельниківський ресорний завод"

внесення змін до договору оренди

За участю представників сторін:

від позивача:

від відповідача: Зімодро А. С. –дов. від 11.05.10р. не з'явились В С Т А Н О В И В:

Синельниківська міська рада звернулась до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом до Відкритого акціонерного товариства "Синельниківський ресорний завод" про внесення змін до договору оренди.

Рішенням Господарського суду Дніпропетровської області від 26.01.2010 року по справі №27/275-09 (суддя Татарчук В. О.), залишеним без змін постановою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 16.03.2010 року по справі №27/275-09 (головуючий суддя Лотоцька Л. О., судді Бахмат Р. М., Євстигнеєв О. С.), позов задоволено частково: змінено пункти 9, 10 договору оренди земельної ділянки від 14.06.2006 року, укладеного між Синельниківською міською радою і Відкритим акціонерним товариством "Синельниківський ресорний завод", зареєстрованого у Синельниківському структурному підрозділі центру державного земельного кадастру, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 14.06.2006 року під номером 040611500031 з викладенням їх в наступній редакції: "п. 9 Орендна плата складає 1233,98 грн. за рік, що становить 3% від грошової вартості земельної ділянки відповідно до статті 21 Закону України "Про оренду землі"; " п. 10 На підставі ч. 3 ст. 631 Цивільного кодексу України сторони домовились, що орендна плата вноситься орендарем з моменту укладання додаткової угоди щомісяця до 30 числа місяця, наступного за місяцем за який проводиться оплата, у грошовій формі в розмірі 102,83 грн. на розрахунковий рахунок №33218812700034, код бюджетної класифікації - 13050500, Банк ГУДКУ в Дніпропетровській області, МФО 805012, код ЗКПО 23929833, одержувач - управління Державного казначейства у м. Синельниковому". Відмовлено в задоволенні позову щодо внесення змін до п.10 договору оренди земельної ділянки від 14.06.2006 року в частині слів " але за період з 01.01.2008року".

Не погоджуючись з вказаними судовими рішеннями, Відкрите акціонерне товариство "Синельниківський ресорний завод" звернулось до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, в якій стверджує про порушення судами норм матеріального права, зокрема ст. ст. 610, 651, 652 ЦК України, ст. 188 ГК України, у зв'язку з чим просить скасувати оскаржені рішення та прийняти нове, яким відмовити в задоволенні позовних вимог.

У відзиві на касаційну скаргу позивач проти вимог та доводів заперечує та просить залишити судові рішення по справі в силі.

Відводів складу суду не заявлено.

Представники відповідача в судове засідання касаційної інстанції не з'явились, хоча про дату, час та місце розгляду скарги повідомлені заздалегідь належним чином.

Враховуючи особливості розгляду справи в касаційній інстанції, передбачені ст. ст. 1115, 1117 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів вважає за можливе розглянути справу за наявними матеріалами без участі представників відповідача.

За згодою представника позивача в судовому засіданні 08.06.2010 року оголошені вступна та резолютивна частини постанови Вищого господарського суду України.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення представника позивача, перевіривши наявні матеріали справи на предмет правильності юридичної оцінки обставин справи та повноти їх встановлення в рішенні по даній справі, колегія суддів вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до вимог статей 108, 1117 Господарського процесуального кодексу України Вищий господарський суд України переглядає за касаційною скаргою (поданням) рішення місцевих господарських судів та постанови апеляційних господарських судів та на підставі встановлених фактичних обставин справи перевіряє застосування судом першої чи апеляційної інстанції норм матеріального і процесуального права.

Підставою для скасування або зміни рішення місцевого чи апеляційного господарського суду або постанови апеляційного господарського суду є порушення або неправильне застосування норм матеріального чи процесуального права.

Господарським судами першої та апеляційної інстанції встановлено, 14.06.2006 року між Синельниківською міською радою (орендодавець) і Відкритим акціонерним товариством "Синельниківський ресорний завод" (орендар) укладено договір оренди земельної ділянки, за умовами якого орендодавець на підставі рішення Синельниківської міської ради від 02.02.2006 року №540-31/IV надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку загальною площею 0,1109 га, кадастровий №1213000000:01:156:0001, яка знаходиться за адресою: вул. Богми, 8, м. Синельникове, Дніпропетровська область, для обслуговування будинку культури "Родина".

Договір укладено на 20 років.

Пунктом 9 визначено, що орендна плата складає 800,48 грн. за рік, що становить 5% від грошової вартості земельної ділянки з урахуванням понижуючого коефіцієнту 2,5 відповідно до рішення Синельниківської міської ради від 26.10.2005 року №491-28/IV.

Згідно з п. 10 договору орендна плата вноситься орендарем з моменту прийняття рішення міської ради про надання земельної ділянки в оренду, в подальшому щомісяця до 30 числа місяця, наступного за місяцем, за який проводиться оплата, у грошовій формі у розмірі 66,71 грн. на розрахунковий рахунок №33211812600034 в банк УДКУ у Дніпропетровській області, код бюджетної класифікації - 13050200, МФО 805012, код ЗКПО 23929833, одержувач - відділення Державного казначейства у м. Синельниковому.

Пунктом 12 договору передбачено, що розмір орендної плати переглядається відповідно до Закону України "Про оренду землі" та згідно з договором у разі: зміни умов господарювання, передбачених договором; зміни розмірів земельного податку, підвищення цін, тарифів, у тому числі внаслідок інфляції; погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджено документами; в інших випадках, передбачених законодавчими актами України.

При зміні розміру орендної плати орендодавець односторонньо письмово повідомляє орендаря.

Задовольняючи позовні вимоги, суди першої та апеляційної інстанції виходив з того, що відповідач відмовився від укладення додаткової угоди стосовно змін розміру орендної плати, а у зв’язку з прийняттям Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів" від 03.06.2008 року № 309-VІ, яким внесено зміни до Закону України "Про оренду землі" від 06.10.1998 року № 161-ХVІ, у позивача відповідно до п. 12 договору є всі підстави вимагати перегляду розміру орендної плати та приведення її розміру відповідно до Закону України "Про оренду землі".

Колегія суддів погоджується з таким висновком, виходячи з наступного.

Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України" № 309-VI від 03.06.2008 року, яким внесені, поміж іншим, зміни у частини 4 та 5 статті 21 Закону України "Про оренду землі", якими встановлено, що річна орендна плата за земельні ділянки, які перебувають у державній або комунальній власності, надходить до відповідних бюджетів, розподіляється і використовується відповідно до закону і не може бути меншою:

- для земель сільськогосподарського призначення - розміру земельного податку, що встановлюється Законом України "Про плату за землю";

- для інших категорій земель - трикратного розміру земельного податку, що встановлюється Законом України "Про плату за землю".

Річна орендна плата за земельні ділянки, які перебувають у державній або комунальній власності, не може перевищувати 12 відсотків їх нормативної грошової оцінки. При цьому у разі визначення орендаря на конкурентних засадах може бути встановлений більший розмір орендної плати, ніж зазначений у цій частині.

Судами встановлено, що з метою внесення змін щодо ставки та розміру орендної плати по договору оренди та на виконання положень ст. 188 ГК України, Синельниківською міською радою до Відкритого акціонерного товариства "Синельниківський ресорний завод" направлені листи від 29.02.2008 року №553/23 та 09.06.2009 року №1297/15, якими запропоновано внести зміни до п. 9, 10 договору оренди земельної ділянки від 14.06.2008 року № 040611500031, шляхом укладання додаткової угоди з направленням такої угоди.

Факт отримання листа 29.02.08 року № 553/23 підтверджується повідомленням про вручення рекомендованого поштового відправлення, листа від 09.06.2009 року №1297/15 –підписом особи, яка нарочно отримала лист 15.06.2009 року.

Відповідач листом від 18.03.2008 року №38/06 відхилив пропозиції щодо внесення змін до договору.

Статтею 30 Закону України "Про оренду землі" передбачено, що зміна умов договору оренди землі здійснюється за згодою сторін.

Відповідно до ч. 2 ст. 651 ЦК України договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Умовами договору передбачено перегляд розміру орендної плати у випадках, передбаченими законодавчими актами України.

Суди першої та апеляційної інстанції дійшли обґрунтованого висновку про те, що у зв’язку з встановленням вищенаведеним Законом мінімального розміру орендної плати, у позивача виникли підстави для внесення змін до договору оренди землі.

Доводи скаржника колегією суддів відхиляються, оскільки вони зводяться до переоцінки встановлених судами обставин, що ст. 1117 ГПК України не віднесено до повноважень суду касаційної інстанції.

Колегія суддів Вищого господарського суду України вважає, що висновки господарських судів першої та апеляційної інстанції відповідають встановленим обставинам справи, доводи касаційної скарги їх не спростовують, а тому підстав для зміни рішення місцевого суду та постанови апеляційного суду не вбачається.

Керуючись ст. 1115, 1117, 1119, 11111 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Касаційну скаргу Відкритого акціонерного товариства "Синельниківський ресорний завод" залишити без задоволення.

Постанову Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 16.03.2010 року по справі №27/275-09 Господарського суду Дніпропетровської області залишити без змін.

Головуючий суддя О. В. Муравйов

Судді А. Г. Полянський

Г. М. Фролова