Ухвала суду № 100042999, 01.10.2021, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про закриття провадження у справі

01 жовтня 2021 року Справа № 480/8885/21

Сумський окружний адміністративний суд у складі судді - Глазька С.М., розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Грабовське" про стягнення боргу,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області, звернулося до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю "Грабовське", в якій просить стягнути з ТОВ «Грабовське» на користь Головного управління Пенсійного фонду України у Сумській області заборгованість із відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком № 2 за період із лютого 2021 р. по серпень 2021 р. у сумі 19869,44 грн.

Ухвалою суду від 13.09.2021 позовна заява прийнята до розгляду, відкрито провадження у справі, розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін, встановлені строки для подання відзиву, відповіді на відзив та заперечень.

23.09.2021 представником позивача до канцелярії суду подано клопотання про закриття провадження у справі, мотивоване тим, що 13.09.2021 ТОВ «Грабовське» було погашено заборгованість з відшкодування пільгових пенсій за списком №2 за період із лютого 2021 р. по серпень 2021 р., тому просить прийняти відмову від позову.

Також представник просив повернути Головному управлінню Пенсійного фонду України в Сумській області судовий збір, сплачений при поданні позову.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини справи та об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи, в їх сукупності, суд встановив наступне.

Згідно ч. 1 ст. 189 Кодексу адміністративного судочинства України позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.

Відповідно до ч. 3 ст. 189 Кодексу адміністративного судочинства України про прийняття відмови від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі.

Таким чином, враховуючи, що після відкриття провадження у справі ТОВ "Грабовське" здійснено сплату заборгованості на відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій за Списком № 2 за період із лютого 2021 р. по серпень 2021 р. у сумі 19869,44 грн., суд приходить до висновку про повне відновлення порушених прав позивача та наявність правових підстав для закриття провадження у справі.

Суд також зазначає, що частиною 2 статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем при поданні до суду позовної заяви було сплачено 2270,00 грн. судового збору (а.с.2).

Відповідно до частини другої статті 139 КАС України: при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа (частина перша); при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз (частина друга).

Відповідно до ч. 1 ст. 140 Кодексу адміністративного судочинства України у разі відмови позивача від позову понесені ним витрати відповідачем не відшкодовуються, а витрати відповідача за його заявою стягуються із позивача, крім випадків, коли позивач звільнений від сплати судових витрат. Однак якщо позивач відмовився від позову внаслідок задоволення його відповідачем після подання позовної заяви, то суд за заявою позивача присуджує всі понесені ним у справі витрати із відповідача.

Надаючи тлумачення наведеним нормам, Верховний Суду в постанові від 03.02.2021 справа №200/6826/20-а за позовом органу ДПС України до фізичної особи-підприємця про стягнення податкового боргу висловив правову позицію, за якою положення статті 140 та 142 КАС України у порівнянні з частиною першою та частиною другою статті 139 КАС України не конкретизують та не ставлять в залежність можливість отримання відшкодування понесених судових витрат від приналежності позивача до певного суб`єктного складу, чи то позивачем є фізична особа, юридична особа чи суб`єкт владних повноважень. Приналежність до такого складу та вид понесених витрат, не мають впливу на вирішення цього питання відповідно до наведених норм. Наведені норми мають різний предмет регулювання, правову природу виникнення та застосування.

Разом з тим, стаття 140 КАС України встановлює спеціальне та відмінне у співвідношенні з нормами статті 142 КАС України та статті 7 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 №3674-VI правило, згідно з яким якщо позивач відмовився від позову внаслідок задоволення його відповідачем після подання позовної заяви, то суд за заявою позивача присуджує всі понесені ним у справі витрати із відповідача.

Тобто, якщо позивач відмовляється від позову з будь-яких інших причин, що є наслідком закриття провадження у справі (крім випадку задоволення його вимог відповідачем після подання позовної заяви), то в такому випадку позивачу підлягає повернення лише п`ятдесят відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову. В той же час, коли відмова позивача від позову обумовлена задоволенням позовних вимог відповідачем після подання позовної заяви, тоді застосовуються правила розподілу судових витрат відповідно до статті 140 КАС України.

Оскільки суд закрив провадження у справі, задовольнивши заяву позивача про відмову від позову у зв`язку з задоволенням відповідачем позову після подання позовної заяви, тому цілком обґрунтованим є покладення на відповідача обов`язку відшкодувати понесені позивачем витрати як міра відповідальності за поведінку, яка змусила позивача вирішувати спір у судовому порядку.

Отже, аналіз наведено правового регулювання та тлумачення статей 139, 140 КАС України у їх взаємозв`язку, з урахуванням наведених обставин справи, дають підстави для висновку про те, що за наявності відповідної заяви, всі понесені позивачем у цій справі та документально підтверджені судові витрати підлягають присудженню на його користь.

У розглядуваній справі судом також задоволено заяву позивача (суб`єкта владних повноважень) про відмову від позову у зв`язку з задоволенням його вимог відповідачем після подання позовної заяви.

Відтак обґрунтованим є покладення на відповідача обов`язку відшкодування понесених позивачем витрат.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для стягнення на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області судового збору в розмірі 2270,00 грн. з Товариства з обмеженою відповідальністю "Грабовське".

Керуючись ст.ст. 139, 140, 189, 238, 239, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

У Х В А Л И В:

Прийняти відмову представника позивача від позову.

Провадження у справі за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Грабовське" про стягнення боргу - закрити.

Стягнути на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області (вул. Пушкіна, 1, м. Суми, Сумська область, 40009, код ЄДРПОУ 21108013) судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 2270,00 грн. (дві тисячі двісті сімдесят гривень) з Товариства з обмеженою відповідальністю "Грабовське" (с. Грабовське, Краснопільський район, Сумська область, 42450, код ЄДРПОУ 30841323).

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Другого апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя С.М. Глазько