Court ruling № 64032783, 05.01.2016, Dnipro District Court of Kyiv City

Справа № 755/11308/16-к

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"05" січня 2016 р. слідчий суддя Дніпровського районного суду м. Києва Бірса О.В., секретар судових засідань Куса Л.І., за участю сторін судового провадження: прокурора Жила О.Б., захисника ОСОБА_2, підозрюваного ОСОБА_3, розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві клопотання захисника ОСОБА_2 про повернення клопотання слідчого Подольского В.О. про арешт майна підозрюваного у рамках кримінального провадження унесеного до ЄРДР 12.08.2015 за № 42015000000001716 заявнику,

в с т а н о в и в :

03.01.2017 до слідчого судді Дніпровського районного суду м. Києва надійшло клопотання слідчого в особливо важливих справах першого слідчого відділу прокуратури м. Києва ОСОБА_4 про арешт майна підозрюваного ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, у рамках кримінального провадження унесеного до ЄРДР 12.08.2015 за № 42015000000001716.

У судовому засіданні в рамках розгляду даного клопотання захисник ОСОБА_2 подав письмове клопотання про повернення вказаного клопотання про арешт майна слідчому/прокурору для усунення недоліків, а саме для подання його за територіальною підсудністю до Печерського районного суду м. Києва, оскільки юридичною адресою прокуратури м. Києва є м. Київ, вул. Предславинська, 45/9, тож згідно положень КПК України, зокрема ст.ст. 32, 132, 184 цього Кодексу, має розглядатися саме Печерським районним судом м. Києва.

Підозрюваний в судовому засіданні заявлене клопотання підтримав.

Прокурор заперечував з огляду на те, що досудове розслідування у даному кримінальному провадженні здійснює 3 СВ прокуратури м. Києва, який розташований за адресою: м. Київ, вул. Каунаська, 3, тобто в межах територіальної юрисдикції Дніпровського районного суду м. Києва.

Слідчий суддя, заслухавши думку учасників процесу, вивчивши матеріали провадження, приходить до наступного.

Порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України, яке складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, цього Кодексу та інших законів України (ст. 1 КПК України).

Питання застосування заходів забезпечення кримінального провадження, до яких відноситься і арешт майна, регламентовані Главою 10 - заходи забезпечення кримінального провадження і підстави їх застосування та Главою 17 - арешт майна Кримінального процесуального Кодексу України (надалі - КПК України).

Дані положення кримінального процесуального законодавства України вказують на те, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

Клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження на підставі ухвали слідчого судді подається до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Також, системний аналіз положень п. 8 ч. 1 ст. 3 КПК, яка вказує, що керівник органу досудового розслідування - начальник Головного слідчого управління, слідчого управління, відділу, відділення органу Національної поліції, органу безпеки, органу, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства, органу державного бюро розслідувань, підрозділу детективів, підрозділу внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України та його заступники, які діють у межах своїх повноважень та ч. 1 ст. 38 КПК у своїй сукупності вказують на те, що органами досудового розслідування є: 1) слідчі підрозділи (Головне слідче управління, слідче управління, відділ, відділення) органів Національної поліції України, органів безпеки, органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства, органів державного бюро розслідувань; 2) підрозділ детективів, підрозділ внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України.

Іншими словами, органом досудового розслідування в конкретному кримінальному провадженні є не сам правоохоронний орган, до складу якого входить відповідний підрозділ (Національна поліція України, Служба безпеки України, Національне антикорупційне бюро України), а його підрозділ (управління, відділ).

Підставою для визначення територіальної юрисдикції суду першої інстанції при їх розгляді є постанова керівника відповідного органу досудового розслідування про створення слідчої групи, в якій визначено місце проведення досудового розслідування.

У цій ситуації, згідно постанови начальника управління з розслідування кримінальних правопорушень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури м. Києва Авраменка О.І. від 25.11.2016 слідує, що місцем проведення досудового розслідування у рамках кримінального провадження унесеного до ЄРДР 12.08.2015 за № 42015000000001716 визначено - третій слідчий відділ управління з розслідування кримінальних правопорушень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури м. Києва, розміщений у приміщення за адресою: м. Київ, вул. Каунаська, 3, що знаходиться у Дніпровському районі м. Києва.

Слід зазначити, що дана позицію слідчого судді кореспондується у повній мірі з позицією судової палати була відображена в листах ВССУ «Щодо окремих питань здійснення слідчим суддею суду першої інстанції судового контролю в кримінальному провадженні» (від 16.06.2016 № 223-1650/0/4-16), «Про деякі питання здійснення слідчим суддею суду першої інстанції судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб під час застосування заходів забезпечення кримінального провадження» (від 05 квітня 2013 року № 223-559/0/4-13) і «Про деякі питання порядку застосування запобіжних заходів під час досудового розслідування та судового провадження відповідно до Кримінального процесуального кодексу України» (від 04 квітня 2013 року №511-550/0/4-13) у пунктах 3 і 2 відповідно залишається незмінною, на цей час.

Як наслідок, слідчий суддя звертає увагу на той факт, що підставою для визначення територіальної юрисдикції суду першої інстанції при розгляді клопотань про застосування заходів забезпечення кримінального провадження є постанова керівника відповідного органу досудового розслідування про створення слідчої групи, в якій визначено місце проведення досудового розслідування та враховуючи дані відображені у постанові начальника управління з розслідування кримінальних правопорушень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури м. Києва Авраменка О.І. від 25.11.2016 про те, що місцем проведення досудового розслідування у рамках кримінального провадження унесеного до ЄРДР 12.08.2015 за № 42015000000001716 визначено - третій слідчий відділ управління з розслідування кримінальних правопорушень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури м. Києва розташований у Дніпровському районі м. Києва, не убачає підстав для задоволення клопотання захисника, оскільки останнє є необґрунтованим з огляду на вказані норми кримінального процесуального законодавства України.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 131-132, 170-174, 369-372, 376 КПК України слідчий суддя

п о с т а н о в и в :

У задоволенні клопотання захисника ОСОБА_2 про повернення клопотання слідчого Подольского В.О. про арешт майна підозрюваного у рамках кримінального провадження унесеного до ЄРДР 12.08.2015 за № 42015000000001716 заявнику, - відмовити.

Ухвала оскарження не підлягає та є обов'язковою до виконання на всій території України.

Визначити час проголошення повного тексту ухвали - 10:45 год. 10.01.2017.

Слідчий суддя: О.В. Бірса