Ухвала суду № 99987020, 24.09.2021, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

24 вересня 2021 року Київ № 320/11692/21

Суддя Київського окружного адміністративного суду Брагіна О.Є., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Козинської селищної ради про визнання протиправною відмову та зобов`язання вчинити певні дії,

у с т а н о в и в:

до Київського окружного адміністративного суду звернулася ОСОБА_1 з позовом до виконавчого комітету Козинської селищної радипро визнання протиправною відмову у доступі до публічної інформації за заявою №484/07/21-Р від 28.07.2021 та зобов`язання надати інформацію на такий запит протягом 5 робочих днів з дня набрання законної сили рішенням суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, суд приходить до висновку, що позовна заява не відповідає вимогам положень ст.161 КАСУ та повинна бути залишена без руху, з огляду на таке.

За приписами ч. 3 ст. 161 КАСУ, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Позивачка як на підставу звільнення від сплати судового збору посилається на п. 13 ч. 1 ст.5 Закону України «Про судовий збір» та стверджує, що вимоги зазначені в резолютивній частині охоплюються даною нормою.

Відповідно до п. 13 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір», учасники бойових дій, постраждалі учасники Революції Гідності, Герої України - у справах, пов`язаних з порушенням їхніх прав.

Водночас, як вбачається із доданих до позовної заяви документів, ОСОБА_1 взагалі не сплачений судовий збір.

Статтею 4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

На підставі ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру фізичною особою судовий збір складає 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Згідно з частиною 3 статті 6 закону України "Про судовий збір" за подання позовної заяви, що має одночасно майновий та немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. У разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Безпосередньо перелік пільг, що передбачені для учасників бойових дій, передбачений у спеціальному законі - ст. 12 ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», до кола яких не входить пільга по сплаті судового збору.

Суд звертає увагу заявниці на те, що пунктом 13 частини першої статті 5 Закону № 3674-VI звільнення від сплати судового збору осіб, які мають, зокрема статус ветеранів війни - учасників бойових дій, обмежено справами, пов`язаними з порушенням їхніх прав. Тобто встановлені цим Законом положення стосуються випадків звернення до адміністративного суду за захистом прав, пов`язаних винятково зі статусом учасника бойових дій, і не поширюються на подання позовних заяв до суду із вимогами, що виходять за межі таких спірних правовідносин.

Право позивачки на доступ до публічної інформації не стосується її прав як учасника бойових дій, а тому при зверненні до суду вона повинна сплатити судовий збір за дві вимоги немайнового характеру у розмірі 908,00 грн. за кожну вимогу, загальний розмір сплаченої суми має становить 1816,00 грн.

Керуючись ст.ст. 161, 169, 171, 243, 248 КАС України, суд, -

у х в а л и в:

позовну заяву ОСОБА_1 до Козинської селищної ради про визнання протиправною відмову та зобов`язання вчинити певні дії, - залишити без руху.

Встановити позивачеві десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали.

Копію ухвали надіслати позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Брагіна О.Є.