Постанова № 9998079, 17.06.2010, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

17.06.10 <копія >

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 травня 2010 р. справа № 2а-2922/10/0470

м. Дніпропетровськ

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Барабаш М. В., <Текст > при секретаріШенкунісі А.О., за участю: представника позивача Шевченко М.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за позовною заявою Нікопольської об'єднаної державної податкової інспекції у Дніпропетровській області до Приватного виробничо-комерційного підприємства "Три Кіта" про звернення стягнення на активи, - ВСТАНОВИВ: Нікопольська обєднана державна податкова інспекція Дніпропетровської області (далі позивач, ОДПІ) звернулась до адміністративного суду з позовною заявою до Приватного виробничо-комерційного підприємства «Три Кіта» (далі відповідач, ПВКП «Три Кіта»), в якій просить звернути стягнення на активи відповідача в рахунок погашення податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 101735,89 грн. та податку на прибуток у розмірі 84176,76 грн. на користь держави. В обґрунтування позову зазначено, що відповідач має податковий борг: по сплаті податку на додану вартість у розмірі 101735,89 грн., який виник внаслідок несплати узгодженої суми податкового зобовязання, нарахованого на підставі податкового повідомлення-рішення №0000282310/0/8353 від 19.02.2009 року в сумі 91479,30 грн., №001621520/0/28701 від 30.06.2009 року в сумі 10606,68 грн., внаслідок порушення відповідачем вимог Закону України «Про податок на додану вартість» № 168/97 від 03.04.1997 року (далі - Закон № 168/97); по сплаті податку на прибуток підприємств, у розмірі 84179,76 грн., який виник у звязку з несплатою узгодженої суми податкового зобовязання, нарахованого на підставі податкового повідомлення-рішення №0001042310/2/29073 від 01.07.2009 року, внаслідок порушення позивачем вимог Закону України „Про оподаткування прибутку підприємств” від 28.12.1994 р. № 334/94-ВР (далі Закон № 334/94) та несплати суми податку, самостійно визначеної платником у поданій податковій декларації. Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги та просив їх задовольнити в повному обсязі. Відповідач в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлений належним чином, про що свідчить поштове повідомлення про вручення повістки про виклик відповідачу 17.03.2010 р. в судове засідання, призначене на 13.04.2010 р. та на поштове повідомлення про вручення повістки про виклик відповідачу 17.04.2010 р. в судове засідання, призначене на 20.05.2010 р. За таких обставин суд дійшов висновку про можливість розглянути справу за відсутності представника відповідача.

Дослідивши письмові докази по справі та заслухавши пояснення представника позивача, суд приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню.

Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що ПВКП «Три Кіта» зареєстроване виконавчим комітетом Нікопольської міської ради Дніпропетровської області 19.07.2002 року та перебуває на обліку платників податків в ОДПІ.

На підставі п. 1 ч. 1 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» до функцій державних податкових інспекцій віднесено здійснення контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів).

Згідно з п.1 ч.1 ст.11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановленому законами України, мають право здійснювати документальні невиїзні перевірки (на підставі поданих податкових декларацій, звітів та інших документів, пов'язаних з нарахуванням і сплатою податків та зборів (обов'язкових платежів) незалежно від способу їх подачі).

В період з 27.01.2009 р. по 06.02.2009 р. ОДПІ була проведена невиїзна документальна перевірка відповідача з питань правових відносин з платником податків ТОВ «Ессентрік» за період з 01.01.2008 р. по 30.09.2008 р. В ході перевірки було встановлено порушення відповідачем пп.7.2.1, пп.7.2.4 п.7.2, пп.7.4.4 п.7.4 ст.7, абз. "б" п.9.8 ст.9 Закону № 168/97, в результаті чого занижено податок на додану вартість за 2008 році на суму 60986,20 грн. у т.ч.: за травень 2008 р. в сумі 951,00 грн.; за червень 2008 р. в сумі 32873,60 грн.; за липень 2008 р. в сумі 27161,60 грн. За наслідками перевірки ОДПІ складено акт та винесено податкове повідомлення-рішення форми «Р» від 19.02.2009 року № 0000272310/0/8352, яким визначено відповідачу до сплати податкове зобовязання з податку на додану вартість у сумі 95707,92 грн. (60986,20 грн. основного платежу, 30493,10 грн. штрафної санкції). Податкове повідомлення-рішення було вручено особисто під підпис бухгалтеру підприємства, що підтверджується матеріалами справи.

Податкове повідомлення-рішення № 0000282310/0/8353 від 19.02.2009 р. було оскаржено відповідачем в адміністративному порядку. Рішенням № 17832/10/23-114 від 23.04.09 р. про результати розгляду первинної скарги ОДПІ залишила без змін податкове повідомлення-рішення, а скаргу - без задоволення.

23.04.2009 року Нікопольською ОДПІ винесено податкове повідомлення-рішення №0000282310/1/17832, яке було відправлено поштою з повідомленням про вручення та отримано 24.04.2009р. директором підприємства Глушковим, що підтверджується підписом на поштовому повідомленні про вручення.

Не погоджуючись з рішенням податкового органу № 17832/10/23-114 від 23.04.09 р. за результатами розгляду первинної скарги, ПВКП «Три Кіта» подало до ДПА у Дніпропетровській області повторну скаргу на податкове повідомлення-рішення № 0000282310/1/17832 від 23.04.2009 р.

Рішенням № 16671/10/25-008 від 24.06.2009р. про результати розгляду повторної скарги ДПА у Дніпропетровській області залишила без змін податкове повідомлення-рішення Нікопольської ОДПІ, а скаргу платника податків - без задоволення.

01.07.2009р. Нікопольською ОДПІ було винесено податкове повідомлення-рішення №0000282310/2/29072, яке було відправлено поштою з повідомленням про вручення та отримано 02.07.2009 р. директором ПВКП «Три Кіта» Глушковим, що підтверджується підписом на поштовому повідомленні про вручення.

У встановлені строки нараховану суму податкового зобовязання з ПДВ відповідач не сплатив.

19.06.2009р. працівниками податкового органу було проведено невиїзну документальну перевірку податкової декларації з податку на додану вартість за червень 2008 року ПВКП «Три Кіта». В ході перевірки було встановлено порушення пп.7.4.5 п.7.4 ст.7 Закону №| 168/97, в результаті чого ПВКП «Три Кіта» за червень 2008 року безпідставно включено да складу податкового кредиту з ПДВ в сумі 10101,60 грн. За наслідками перевірки ОДПІ складено акт №1032/152.32083046 від 19.06.2009 р. та винесено податкове повідомлення-рішення № 001621520/0/28701 від 30.06.2009 р., яким на підставі п.п. 17.1.4 п. 17.1. ст. 17 Закону № 2181-ІІІ визначено платнику до сплати податкове зобов'язання з податку на додану вартість в сум 10606,68 грн. (10101,60 основного платежу, 505,08 грн. штрафної санкції). Податкове повідомлення-рішення було відправлено поштою з повідомленням про вручення та отримано директором ПВКП «Три Кіта» Глушковим, що підтверджується підписом на поштовому повідомленні про вручення.

Податкове повідомлення-рішення № 001621520/0/28701 від 30.06.2009 р. було оскаржено відповідачем в адміністративному порядку. Рішенням № 32281/10/15-220 від 27.07.09 р. про результати розгляду первинної скарг Нікопольська ОДПІ залишила без змін податкове повідомлення-рішення , а скаргу ПВКП «Три Кіта» - без задоволення.

27.07.2009 року Нікопольською ОДПІ винесено податкове повідомлення-рішення №001621520/1/32280, яке було відправлене поштою з повідомленням про вручення та отримано 28.07.2009р. директором ПВКП «Три Кіта» Глушковим, щ підтверджується підписом на поштовому повідомленні про вручення.

Відповідно до ст.9 Закону України «Про систему оподаткування» № 1251-XII від 25.06.1991 р. платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни, у зв'язку з чим повинні подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів). Згідно зі ст.14 вказаного Закону до переліку загальнодержавних податків належить податок на додану вартість.

На виконання вимог пп.7.8.1 п.7.8 ст.7 Закону № 168/97 ПВКП «Три Кіта» було подано до податкового органу податкові декларації з податку на додану вартість за липень грудень 2009 року.

Пункт 5.1 ст.5 Закону № 2181-ІІІ передбачає, що податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

У звязку з частковим погашення платником податків боргу, загальну заборгованість було зменшено на 12030,73 грн.

На суму податкового боргу податковим органом було нараховано пеню в сумі 400,64 грн.

Таким чином, на день розгляду справи судом, податковий борг ПВКП „Три Кіта" з податку на додану вартість становить 101 735,89 грн. ((91479,30 + 10606.68 + 1732,00 + 1020,00 + 2172,00 + 3301,00 + 2335,00 + 720,00) - 12030,73)+ 400.64)).

В період з 27.01.2009 р. по 06.02.209 року позивачем проведена невиїзна документальна перевірка відповідача з питань правових відносин з ТОВ „Ессентрік” за період з 01.01.2008 р. по 30.09.2008 р. За наслідками перевірки складено акт № 190/231.32083046 від 09.02.2009 р.), в якому зазначено порушення відповідачем пп.5.2.1 п.5.2, пп.5.3.9 п.5.3 ст.5 Закону № 334/94, в результаті чого занижено податок на прибуток за 3 квартали 2008 року на суму 76233,17 грн., в тому числі: за 2 квартал 2008 р. на суму 42281,17 грн.; за 3 квартал 2008 р. на суму 33952,00 грн.

Згідно абз. „б" пп.4.2.2. п.4.2 ст.4 Закону № 2181-III контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму податкового зобов'язання платника податків у разі якщо дані документальних перевірок результатів діяльності платника податків свідчать про заниження або завищення суми його податкових зобов'язань, заявлених у податкових деклараціях.

Підпунктом 17.1.3. п.17.1 ст.17 Закону № 2181-III встановлено у разі коли контролюючий орган самостійно донараховує суму податкового зобов'язання платника податків за підставами, викладеними у підпункті "б" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4 цього Закону, такий платні податків зобов'язаний сплатити штраф у розмірі десяти відсотків від суми недоплати (занижен суми податкового зобов'язання) за кожний з податкових періодів, установлених для такого податку, збору (обов'язкового платежу), починаючи з податкового періоду, на який припадає т недоплата, та закінчуючи податковим періодом, на який припадає отримання таким платник податків податкового повідомлення від контролюючого органу, але не більше п'ятдесяти відсотків такої суми та не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян сукупно за весь строк недоплати, незалежно від кількості податкових періодів, що минули.

Таким чином, штрафна санкція з податку на прибуток становить 19474,75 грн. (розрахуй штрафних санкцій додається).

На підставі акту перевірки № 190/231.32083046 від 09.02.2009 р. Нікопольською ОДПІ було прийнято податкове повідомлення-рішення № 0000272310/0/8352 від 19.02.2009 р., яким у відповідності до абз. „б" пп.4.2.2. п.4.2 ст.4 Закону № 2181-III та п.п. 17.1.3. п.17.1 ст.17 Закону № 2181-III визначено платнику до сплати податкове зобов'язання з податку на прибуток у сумі 95707,92 грн. (76233,17 грн. - основного платежу, 19474,75 грн. - штрафної санкції). Податкове повідомлення-рішення було отримано бухгалтером ПВКП «Три Кіта», що підтверджується підписом на корінці податкового повідомлення-рішення.

Податкове повідомлення-рішення № 0000272310/0/8352 від 19.02.2009 р. було оскаржене відповідачем в адміністративному порядку. Рішенням № 17832/10/23-114 від 23.04.09 р. про результати розгляду первинної скарги Нікопольська ОДПІ залишила без змін податкове повідомлення-рішення, а скаргу - без задоволення.

23.04.2009 року Нікопольською ОДПІ винесено податкове повідомлення-рішення 0000272310/1/17832, яке було відправлено поштою з повідомленням про вручення та отримано 24.04.2009р. директором ПВКП «Три Кіта» Глушковим, що підтверджується підписом на поштовому повідомленні про вручення.

Не погоджуючись з рішенням Нікопольської ОДПІ № 17832/10/23-114 від 23.04.2009 р. про результати розгляду первинної скарги, ПВКП «Три Кіта» подало до ДПА у Дніпропетровські області повторну скаргу на податкове повідомлення-рішення № 0000272310/1/17832 від 23.04.2009р.

Рішенням № 16671/10/25-008 від 24.06.2009р. про результати розгляду повторної скарг ДПА у Дніпропетровській області скасувала податкове повідомлення-рішення Нікопольської ОДПІ № 0000272310/0/8352 від 19.02.2009 р. (№ 0000272310/1/17832 від 23.04.2009р.) про визначення ПВКП «Три Кіта» податкового зобов'язання з податку на прибуток в частині застосованих штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 60,00 грн. та у відповідній частині рішення Нікопольської ОДПІ № 17832/10/23-114 від 23.04.09 р., а в іншій частині залишила скаргу платника податків без задоволення.

01.07.2009р. Нікопольською ОДПІ було винесено податкове повідомлення-рішення 0001042310/2/29073, яким визначено податкове зобов'язання з податку на прибуток у сум 95647,92 грн. (76233,17 грн. - основного платежу, 19414,75 грн. - штрафної (фінансової) санкції), яке було відправлено поштою з повідомленням пре вручення та отримано 02.07.2009 р. директором ПВКП «Три Кіта» Глушковим, що підтверджується підписом на поштовому повідомленні про вручення.

Відповідачем подано до Нікопольської ОДПІ податкову декларацію з податку на прибуток № 53393 від 04.11.2009 р. за 3 квартали 2009 року, в якій задекларовано до сплати податкове зобов'язання в сумі 1307,00 грн. У визначені строки сума податкового зобовязання сплачена відповідачем не була.

Податковий борг з податку на прибуток було частково зменшено у зв'язку з частковою сплатою в сумі 12938,07 грн. Додатково на суму заборгованості була нарахована пеня в сумі 162,91 грн.

Таким чином, заборгованість ПВКП «Три Кіта» з податку на прибуток становить 84179,76 грн. ((95647,92 + 1307,00)- 12938,07)+ 162,91)).

Відповідно до п.5.1 ст. 5 Закону № 2181-ІІІ податкове зобовязання, самостійно визначене платником у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Згідно до п.5.3.1 ст.5 України №2181-ІІІ у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах „а" - „в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4 платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Відповідно до п.п.5.4.1 п.5.4 ст.5 Закону №2181-ІІІ узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені даною статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

З огляду на зазначене, ПВКП «Три Кіта» має податковий борг в сумі 185915,65 грн. (101735,89 грн. + 84179,76 грн.).

Відповідно до ч.1. ст. 67 Конституції України, кожен зобовязаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно п.3 ч.1 ст.9 Закону України «Про систему оподаткування» платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

У відповідності до п.п 3.1.1 п.3.1 ст.3 Закону №2181-ІІІ активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Вирішуючи спір, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути за рахунок активів Приватного виробничо-комерційного підприємства «Три Кіта» (ідентифікаційний код 32083046) на користь держави:

-в рахунок погашення податкового боргу з податку на додану вартість 101735 (сто одну тисячу сімсот тридцять пять) гривень 89 копійок;

-в рахунок погашення податкового боргу з податку на прибуток 84179 (вісімдесят чотири тисячі сто сімдесят девять) гривень 76 копійок.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку та строки, визначені ст. 186 КАС України та набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України.

Постанова в повному обсязі виготовлена 25 травня 2010 року.

Суддя <(підпис) >

< Список >

< Список >

< Список >М.В. Барабаш

< суддя учасник колегії >

< ПІБ Судді >

< ПІБ Судді >