Ухвала суду № 99968599, 28.09.2021, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

28 вересня 2021 року Справа №160/3665/21

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Ніколайчук С.В. розглянувши заяву громадської організації "Європейська суспільна ініціатива" про встановлення судового контролю за виконанням рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду у справі №160/3665/21 за позовом громадської організації "Європейська суспільна ініціатива" (вул. Шолом-Алейхема, б.4/26, м.Дніпро, 49044, реєстраційний номер запису в Єдиному реєстрі громадських об`єднань 1498870) до Міністерства охорони здоров`я України (вул. Михайла Грушевського, 7, м. Київ, 01601, код ЄДРПОУ 00012925) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

05 серпня 2021 року громадська організація "Європейська суспільна ініціатива" звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із заявою про встановлення судового контролю за виконанням рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду у справі №160/3665/21 в порядку ст.382 КАС України.

В обґрунтування заяви заявником зазначено, що з дати набрання законної сили рішенням суду у даній справі відповідач повинен був надати відкриту публічну інформацію позивачу у строк до 02.06.2021 року включно, проте. позивач досі не отримав запитаної інформації. Таким чином, на думку позивача, відповідач досі не виконав рішення суду та ухиляється від виконання рішення суду.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20 вересня 2021 року заяву громадської організації "Європейська суспільна ініціатива" про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення в порядку ст. 382 Кодексу адміністративного судочинства України та призначено судове засідання на 28 вересня 2021 року.

Суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Сторони в судове засідання не прибули, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Представником заявника подано до суду додаткові пояснення, в яких останнім зазначено, що відповідач протиправно ухиляється від виконання рішення суду у справі № 160/3665/21, що підтверджується вимогами державного виконавця від. 12.07.2021 року та 17.08.2021 року.

Представником відповідача подано до суду пояснення, де останнім зазначено, що Міністерство охорони здоров`я України на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26.04.2021 року у справі № 160/3665/21, яке залишено без змін постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 22.07.2021 року, надіслав скановану копія протоколу 8 засідання оперативного штабу щодо недопцщення знесення і поширення на території України випадків захворювань, спричинених новим коронавірусом виявленим в місті Ухань (провінція Хубей, Китай) від 24.02.2020 року громадська організація «Європейська суспільна організація» в паперовому вигляді на адресу: 49044, м. Дніпро, вулю Шолом-Алейхема, буд. 4/26 та на електронну адресу, що підтверджується наданими доказами.

Суд, розглянувши громадської організації "Європейська суспільна ініціатива", дослідивши матеріали заяви, встановив наступне.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26.04.2021 адміністративний позов у справі №160/3665/21 було задоволено повністю, а саме:

- визнано протиправними дії розпорядника інформації - Міністерства охорони здоров`я України (01601, м. Київ, вул. М. Грушевського, буд. 7, код ЄДРПОУ 00012925), що полягають у відмові надати громадській організації “Європейська суспільна ініціатива” відкриту публічну інформацію на підставі Законів України “Про доступ до публічної інформації”, “Про інформацію” згідно запиту публічної інформації від 01.12.2020 номер 1/ДОК-МОЗ/ШТБ-КРН, а саме: скановану копію протоколу (та всіх наявних додатків до нього) оперативного штабу (комісії) у МОЗ, який (яка) ініціював внесення коронавірусу (СОVID-19, SARS-CoV-2) до переліку особливо небезпечних хвороб в лютому місяці 2020 року;

- зобов`язано Міністерство охорони здоров`я України (01601, м. Київ, вул. Грушевського, буд. 7, код ЄДРПОУ 00012925), протягом п`яти днів з дня набрані рішенням суду чинності, надати громадській організації “Європейська суспільна ініціатива” відкриту публічну інформацію згідно запиту публічної інформації в 01.12.2020 номер 1/ДОК-МОЗ/ШТБ-КРН, а саме: скановану копію протоколу (та всіх наявних додатків до нього) оперативного штабу (комісії) у МОЗ, який (яка) ініціював внесення коронавірусу (СОVID-19, SARS-CoV-2) до переліку особливо небезпечних хвороб в лютому місяці 2020 року.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 22.07.2021 року рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду залишено без змін.

На адресу суду надійшов Міністерства охорони здоров`я України лист від 27.09.2021 року № 388/82-21, в якому зазначено, що останнє на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26.04.2021 року у справі № 160/3665/21, яке залишено без змін постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 22.07.2021 року, надіслав скановану копія протоколу 8 засідання оперативного штабу щодо недопцщення знесення і поширення на території України випадків захворювань, спричинених новим коронавірусом виявленим в місті Ухань (провінція Хубей, Китай) від 24.02.2020 року громадська організація «Європейська суспільна організація» в паперовому вигляді на адресу: 49044, м. Дніпро, вул. Шолом-Алейхема, буд. 4/26 та на електронну адресу, що підтверджується матеріалами справи.

Надаючи правову оцінку відносинам, що виникли між сторонами, суд врахував такі норми чинного законодавства, які діяли на момент виникнення спірних правовідносин.

Так відповідно до ст. 129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Згідно з ст. 13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Обов`язковість урахування (преюдиційність) судових рішень для інших судів визначається законом. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд у межах повноважень, наданих йому законом. Невиконання судових рішень має наслідком юридичну відповідальність, установлену законом.

Відповідно до ч. 2, 3 ст.14 Кодексу адміністративного судочинства України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Згідно з ст.370 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Матеріалами справи підтверджено, що відповідачем виконано рішення суду від 26.04.2021 року у справі № 160/3667/21, а саме: Міністерство охорони здоров`я України надіслало скановану копія протоколу 8 засідання оперативного штабу щодо недопцщення знесення і поширення на території України випадків захворювань, спричинених новим коронавірусом виявленим в місті Ухань (провінція Хубей, Китай) від 24.02.2020 року громадська організація «Європейська суспільна організація» в паперовому вигляді на адресу: 49044, м. Дніпро, вул. Шолом-Алейхема, буд. 4/26 та на електронну адресу, що підтверджується матеріалами справи.

Таким чином, на час розгляду заяви про встановлення судового контролю рішення суду від 26.04.2021 року у справі № 160/3667/21 виконано в повному обсязі.

З огляду на наведене, суд не вбачає підстав для задоволення вимоги позивача про встановлення судового контролю.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 241-243, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяву громадської організації "Європейська суспільна ініціатива" про встановлення судового контролю за виконанням рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду у справі №160/3665/21 - відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтями 295 та 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 частини 1 розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя С.В. Ніколайчук