Рішення № 9995068, 02.06.2010, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

31.05.10р.Справа № 8/244-09 За позовом Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції (м. Павлоград Дніпропетровської області)

до 1) Державного відкритого акціонерного товариства "Першотравенське шахтобудівельне управління № 4" Дочірнього підприємства Державної холдингової компанії "Дніпрошахтобуд" (м. Першотравенськ Дніпропетровської області)

2) Товариства з обмеженою відповідальністю "Приват-Істейт ЛТД" (м. Дніпропетровськ)

Третя особа: Промислова товарна біржа (м Павлоград Дніпропетровської області)

про визнання прилюдних торгів з реалізації майна недійсними

За участю Прокуратури Дніпропетровської області (м. Дніпропетровськ)

Головуючий колегії Дубінін І.Ю., члени колегії - судді: Ліпинський О.В., Примак С.А.

Представники:

Прокурор: не з'явився

Від позивача: Шульга С.М. - нач.юр.відділу (дов. № 1/10 від 04.01.10р.)

від відповідача-1: не з'явився

від відповідача-2: не з'явився

від третьої особи: не з'явився

СУТЬ СПОРУ:

Західно-Донбаська об'єднана державна податкова інспекція (далі-позивач) звернулася до господарського суду із позовом до Державного відкритого акціонерного товариства "Першотравенське шахтобудівельне управління № 4" Дочірнього підприємства Державної холдингової компанії "Дніпрошахтобуд" (далі-відповідач-1) та до Товариства з обмеженою відповідальністю "Приват-Істейт ЛТД" (далі-відповідач-2); за участю Промислової товарної біржі (далі-третя особа) про визнання прилюдних торгів з реалізації майна, що відбулися 25.06.09р. на Промисловій товарній біржі, недійсними.

Ухвалою голови господарського суду від 04.12.09р. призначено розгляд справи в колегіальному складі суддів: судді Дубініна І.Ю., судді Ліпинського О.В. та судді Бондарєва Е.М. Головуючим колегії призначено суддю Дубініна І.Ю.

Ухвалою голови господарського суду від 18.01.10р. строк вирішення спору продовжено з 09.12.10р. по 09.03.10р.

Ухвалою голови господарського суду від 09.03.10р. замінено члена колегії - суддю Бондарєва Е.М. на суддю Примака С.А.; утворено колегію суддів для розгляду справи № 8/244-09 у наступному складі: Дубінін І.Ю. - головуючий колегії; Ліпинський О.В.; Примак С.А.

Ухвалою суду від 31.03.10р. залучено до участі у справі у якості відповідача-2 Товариство з обмеженою відповідальністю "Приват-Істейт ЛТД".

21.04.10р. до господарського суду надійшло повідомлення прокуратури Дніпропетровської області про вступ прокурора у справу № 8/244-09, яке мотивоване необхідністю захисту інтересів держави, з метою запобігання безпідставному відчуженню державного майна.

У відзиві на позов від 01.04.10р. відповідач-1 визнав позовні вимоги позивача у повному обсязі.

Відповідач-2 у своєму відзиві на позов просить суд відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі, посилаючись на те, що податкова застава підприємства-боржника не була належним чином зареєстрована, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна, відповідно до якого в Єдиному реєстрі заборон відчуження об'єктів нерухомого майна відсутня інформація щодо обтяження нерухомого майна ДВАТ „Першотравенске шахтобудівельне управління № 4” дочірнього підприємства Державної холдингової компанії „Дніпрошахтобуд”. Крім того, відповідач-2 зазначає, що з дня прийняття господарським судом постанови про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури, скасовується арешт, накладений на майно боржника визнаного банкрутом чи інші обтяження щодо розпорядження майном такого боржника.

Відповідачі-1,2, прокурор та третя особа у судове засідання не з'явилися, але були належним чином повідомлені про час і місце судового засідання, що підтверджується направленням ухвал суду на їх юридичну адресу.

Вислухавши позивача, розглянувши матеріали справи, господарський суд, -

В С Т А Н О В И В:

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 07.03.07р. порушено провадження у справі № Б15/37-07 про банкрутство Відкритого акціонерного товариства „Першотравенске шахтобудівельне управління № 4” дочірнього підприємства Державної холдингової компанії „Дніпрошахтобуд” та постановою господарського суду від 08.11.07р. відповідача визнано банкрутом, відкрита ліквідаційна процедура та призначено ліквідатором –арбітражного керуючого Новікова О.В.

Відповідно до ст. 23 Законом України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” (далі - Закон), з дня прийняття господарським судом постанови про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури укладення угод, пов'язаних з відчуженням майна банкрута чи передачею його майна третім особам, допускається в порядку, передбаченому цим розділом.

Згідно з ст. 25 Закону, ліквідатор з дня свого призначення реалізує майно банкрута для задоволення вимог, включених до реєстру вимог кредиторів, у порядку, передбаченому цим Законом.

Порядок продажу майна банкрута передбачений ст. 30 Закону, а саме: положенням ч. 1 вказаної статті визначено право комітету кредиторів на встановлення певного порядку продажу майна банкрута.

Пунктом 2 ст. 30 Закону визначено, що порядок продажу майна банкрута, склад, умови та строки придбання майна погоджуються з комітетом кредиторів.

27.02.08р. комітетом кредиторів ДВАТ «Першотравенське шахтобудівельне управління №4»ДП ДХК «Дніпрошахтбуд»було прийнято рішення, яке зафіксовано в протоколі зборів комітету кредиторів №5, а саме активи боржника реалізовувати шляхом продажу через торги, з умовою їх проведення на конкурсних засадах, з початковою ціною згідно експертної оцінки та у відповідності до чинного законодавства.

Тобто, комітет кредиторів 27.02.08р. погодив ліквідатору тільки порядок реалізації активів підприємства-банкрута.

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 10.02.2009р. у справі №Б15/37-07 за заявою Західно-Донбаської ОДПІ до ДВАТ «Першотравенське шахтобудівельне управління №4» ДП ДХК «Дніпрошахтбуд»припинено повноваження арбітражного керуючого Новікова О.В., призначено ліквідатором арбітражного керуючого Шевцова Євгена Вікторовича.

20.05.2009р. на адресу Західно-Донбаської ОДПІ, факсом, надійшло повідомлення від 20.05.09р. №141-09 арбітражного керуючого - ліквідатора ДВАТ «Першотравенське шахтобудівельне управління №4»ДП ДХК «Дніпрошахтбуд» Шевцова Є.В. про проведення зборів кредиторів 22.05.2009р. за адресою: м. Дніпропетровськ, пр. Гагаріна,13/15 оф. 729 об 11:00 год.

Західно - Донбаська ОДПІ на дане повідомлення направила лист №11744/10/10 від 21.05.2009р., в якому зазначила про неможливість прибуття до м. Дніпропетровська для участі у проведенні зборів комітету кредиторів, у зв’язку з обмеженням фінансування на відрядження. Також прохала надати порядок денний проведення зборів комітету кредиторів, для попереднього розгляду питань, з урахуванням вимог чинного законодавства України та запобігання порушення прав інших кредиторів та пропонувала за доцільне перенесення зборів комітету кредиторів з 22.05.2009р. на інший день, з урахуванням попереднього отримання вищезазначених документів.

22.05.2009р. Шевцов Є.В. провів засідання комітету кредиторів ДВАТ „Першотравенське ШБУ-4” без участі Західно - Донбаської ОДПІ (від комітету кредиторів було присутнє лише Управління Пенсійного фонду в м. Першотравенську).

На цьому засіданні Шевцов Є.В. повідомив, що 21.05.2009р. на його адресу надійшов лист Промислової товарної біржі, в якому зазначалось, що на торги, призначені на 22.05.2009 року не надійшли заявки на участь, отже торги визначаються не проведеними.

28.05.2009р. копія вказаного протоколу була надана ліквідатором на адресу податкової інспекції із супровідним листом від 25.05.2009 № 145-09, в якому він зазначив, що засідання комітету кредиторів було проведено 22.05.2009 за адресою відповідно до чинного законодавства, з попереднім повідомленням членів комітету кредиторів про дату та місце його проведення без попереднього надання інформації про порядок денний, оскільки це не передбачено законодавством.

03.06.2009р. Західно-Донбаська ОДПІ направила ліквідатору Шевцову Є.В. та начальнику Управління Пенсійного фонду України в м. Першотравенську повідомлення від 03.06.2009р. № 12748/10/10 про проведення 15.06.2009р. о 11-00 год. зборів комітету кредиторів за юридичною адресою Західно-Донбаської ОДПІ з порядком денним: звіт ліквідатора з дати призначення, розгляд матеріалів інвентаризації та оцінки майна боржника. При цьому ОДПІ зобов’язала ліквідатора надати комітету кредиторів матеріали інвентаризації та оцінки майна боржника і детальний звіт у письмовій формі, явку представника ПФУ та ліквідатора визнано обов’язковою.

15.06.2009р. Шевцовим Є.В. надано на адресу податкової інспекції заяву про неможливість прийняття участі в засіданні комітету кредиторів 15.06.2009р, у зв’язку із чим він просив розглянути звіт ліквідатора без його участі. Цього ж дня на адресу податкової інспекції він надав із супровідним листом від 12.06.2009 № 159-09 звіт про хід ліквідаційної процедури та матеріали інвентаризації майна боржника, які свідчать про допущення ліквідатором чисельних порушень законодавства.

15.06.2009р. відбулося засідання комітету кредиторів, на якому були присутні представники Західно-Донбаської ОДПІ та Управління Пенсійного Фонду України в м. Першотравенську. За результатами засідання прийнято протокол № 7, в якому зазначено про перенесення засідання комітету кредиторів на 19.06.2009р. о 11-00 год. та постановлено зобов’язати ліквідатора на наступному засіданні комітету кредиторів надати пояснення з питання здійснення продажу майна, яке знаходиться в податковій заставі, без погодження з податковим органом та без наявності ухвали про виведення майна з податкової застави. Протокол вручено ліквідатору Шевцову Є.В. під розпис.

15.06.2009р. податкова інспекція направила керівнику Промислово-товарної біржі лист від 15.06.2009 № 13815/10/10 в якому зазначала, що в порушення п.1 ст. 30 Закону України від 14.05.1992р. №2343-ХІІ „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”, ліквідатор ДВАТ «Першотравенське шахтобудівельне управління №4»ДП ДХК «Дніпрошахтбуд»Шевцов Євген Вікторович подав заявку на проведення торгів майна боржника без погодження з комітетом кредиторів складу, умов та строків продажу майна боржника, що є грубим порушення чинного законодавства України. Крім того зазначала, що організація та проведення торгів майна, що належить ДВАТ «Першотравенське шахтобудівельне управління №4»і яке знаходиться в податковій заставі, є незаконними.

19.06.2009р. за юридичною адресою Західно-Донбаської ОДПІ відбулося ініційоване податковою інспекцією засідання комітету кредиторів Державного відкритого акціонерного товариства „Першотравенське шахтобудівельне управління №4” Дочірнє підприємство Державної холдингової компанії „Дніпрошахтобуд”, в якому прийняли участь представники Західно-Донбаської ОДПІ, Управління Пенсійного Фонду України в м. Першотравенську та ліквідатор підприємства Шевцов Є.В.

          На даному засіданні зазначено на допущення ліквідатором чисельних грубих порушень чинного законодавства при проведенні ліквідаційної процедури ДВАТ «Першотравенське шахтобудівельне управління №4», які призводять до порушень інтересів держави, в особі кредиторів, серед яких більшість є державними органами, що забезпечують надходження до бюджетів та державних цільових фондів - Західно-Донбаська ОДПІ, Управління Пенсійного фонду України у м. Першотравенську, Управління Пенсійного фонду України у м. Павлограді, Першотравенський міський центр зайнятості та інші, зокрема:

- відповідно до п. 1 ст. 26 Закону України від 14.05.1992р. №2343-ХІІ „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”, до складу ліквідаційної маси включаються усі види майнових активів (майно та майнові права) банкрута, які належать йому на праві власності або повного господарського відання на дату відкриття ліквідаційної процедури та виявлені в ході ліквідаційної процедури. Ліквідатором в звіті не зазначено з урахуванням яких даних бухгалтерського обліку сформована ліквідаційна маса та не надано перелік ліквідаційної маси. До поданого звіту ліквідатора було надано тільки інвентаризаційна опис основних засобів станом на 02.03.2009р., в той час, як в протоколі №5 від 27.02.2008р. попередній ліквідатор Новіков О.В. вказував на те, що „активи банкрута за рахунок яких можуть бути погашенні вимоги кредиторів становлять дебіторська заборгованість, отримані векселя”.

          Тобто надані ліквідатором документи не містили даних ліквідаційної маси банкрута станом на дату відкриття ліквідаційної процедури (на 08.11.2007р.), що є груби порушенням п.1 ст.26 Закону України від 14.05.1992р. №2343-ХІІ „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”.

- в поданому інвентаризаційному описі зазначено, що інвентаризація проводилась на підставі наказу (розпорядження) від 02.03.2009р. № 1-і, але копії наказу (розпорядження) комітету кредиторів не надано, у зв’язку з чим неможливо встановити чи проводилась інвентаризація всіх основних засобів, нематеріальних активів, товарно-матеріальних цінностей, грошових коштів чи тільки основних засобів.

          Також Шевцовим Є.В. в опису зазначено, що проведено зняття фактичних залишків транспортних засобів, які рахуються на балансовому рахунку № 103. Але відповідно до Плану рахунків бухгалтерського обліку активів, капіталу, зобов’язань та господарських операцій підприємств та організацій, який затверджено наказом Міністерства фінансів України від 30.10.1999р. № 21 та зареєстровано в Міністерстві юстиції України 21.12.1999р. за № 892/4185, транспортні засоби обліковуються на рахунку № 105, а на рахунку № 103 обліковуються будівлі та споруди.

          Інвентаризаційна опис основних засобів заповнена не повністю: відсутні інвентаризаційний, заводський та паспортний номери, відсутня балансова вартість основних засобів.

          У зв’язку з вищенаведеним інвентаризація проведена з грубим порушенням „Інструкції по інвентаризації основних засобів, нематеріальних активів, товарно-матеріальних цінностей, грошових коштів і документів та розрахунків”, затвердженої наказом Міністерства фінансів України від 11 серпня 1994 р. N 69 та Зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 26 серпня 1994 р. за N 202/412, Закону України 16 липня 1999 року N 996-XIV „Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні”.

- до звіту ліквідатором не надано перелік дебіторів з розміром боргу, не надано пояснень які саме заходи проведені на повернення дебіторської заборгованості (направлені претензії, подані позови до суду, тощо та результати їх розгляду), що є грубим порушенням ст. 25, п. 11 ст. 30 Закону України від 14.05.1992р. №2343-ХІІ „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом";

- не погоджено з комітетом кредиторів складу та строків продажу майна боржника, так як результатів інвентаризації та оцінки майна комітету кредиторів надано не було, що є грубим порушенням п.2 ст.30 Закону України від 14.05.1992р. №2343-ХІІ „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”;

- в протоколі засідання комітету кредиторів № 5 від 27.02.2008р. було визначено тільки порядок продажу активів боржника, а саме: шляхом продажу через торги з умовою їх проведення на конкурсних засадах, але не визначалась конкретна біржа, з якою укладається договір проведення торгів.

          Крім того, ліквідатором в звіті не надано пояснення, з урахуванням яких обставин ним обрано саме Промислову товарну біржу. Відповідно до переліку товарних бірж уповноважених ДПА України, згідно протоколу засідання конкурсної комісії від 12.12.2008р. № 2, на проведення реалізації активів, які знаходиться в податковій заставі, Промислова товарна біржа не наділена даними повноваженнями.

Крім того, дії ліквідатора, направлені на організацію та проведення торгів майна боржника, яке на даний час знаходиться у податковій заставі (12.11.2002р. у Державному реєстрі обтяжень рухомого майна за №1114-77 зареєстровано податкову заставу на всі активи ДВАТ «Першотравенське шахтобудівельне управління №4»ДП ДХК «Дніпрошахтбуд», і на даний час господарським судом окремою ухвалою не звільнено активи боржника з податкової застави.).

          Всі ці дії ліквідатора є порушенням вимог п. „з” п.п. 8.7.1 п. 8.1 ст. 8 Закону України від 21.12.2000р. №2181-ІІІ „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”.

Враховуючи наведене, комітетом кредиторів 19.06.2009р. складено протокол зборів комітету кредиторів № 8, в якому відображені рішення комітету кредиторів, зокрема про:

- визнання роботи ліквідатора Шевцова Є.В. незадовільною;

- не затвердження інвентаризації майна;

- зобов’язання ліквідатора до 03.07.2009р. повторно скласти та надати комітету кредиторів матеріали звіту у відповідності до чинного законодавства;

- зобов’язання ліквідатора до 03.07.2009р. повторно скласти та надати комітету кредиторів матеріали інвентаризації боржника у відповідності до чинного законодавства;

- визнання рішень, прийнятих на засіданні комітету кредиторів 22.05.2009р. (згідно протоколу №6), недійсними;

- зобов’язання ліквідатора до 03.07.2009р. надати комітету кредиторів документи стосовно залучення спеціалістів та пропозиції щодо розміру їх оплати;

- у випадку ненадання зазначених у рішеннях по питаннях порядку денного протоколу, документів та відомостей комітету кредиторів, буде ставитись питання про заміну ліквідатора.

          Даний протокол підписаний ліквідатором Шевцовим Є.В. 19.06.2009р.

25.06.2009р. Промисловою товарною біржею проведені публічні торги з продажу майна ДВАТ «Першотравенське шахтобудівельне управління №4»ДП ДХК «Дніпрошахтбуд», а саме:

- будинку по вул.Шкільна,35 (загальною площею 1076,3 м.кв.);

- будинку АБК (загальною площею 1152 м.кв.);

- козлового крану 5т (модель ККТ-5),

- крану (модель КС-5363Д),

- погрузчика фронтального Т150 (модель на базі Т-150).

26.06.2009р. податковою інспекцією направлено на адресу Промислової товарної біржі м. Павлоград лист від 26.06.2009р. № 14785/10/10, в якому вимагалося повідомити Західно-Донбаську ОДПІ про результати торгів, призначених на 25.06.2009р. з наданням копій підтверджуючих документів.

          07.07.2009р. Західно-Донбаська ОДПІ отримала лист Промислової товарної біржі від 01.07.2009р. № 07/01П з копіями документів стосовно проведених прилюдних торгів 25.06.2009р. З даних документів стало відомо, що прилюдні біржові торги з реалізації майна ДВАТ «Першотравенське шахтобудівельне управління №4»ДП ДХК «Дніпрошахтбуд», які були призначені на 25.06.2009р. - відбулися та визначено переможця торгів.

Тобто, всупереч зауваженням та рішенням комітету кредиторів, в порушення п. 8.6 ст. 8 Закону України від 21.12.2000р. № 2181-111 “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, ст.ст. 26, 30 Закону України від 14.05.1992р. № 2343-XII “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” ліквідатором Шевцовим Є.В. без сформованої ліквідаційної маси банкрута, без проведеної інвентаризації майна, відповідно до норм чинного законодавства, без погодження з комітетом кредиторів складу та строків продажу майна банкрута не скасовані біржові торги майна, призначені за його заявкою Промисловою товарною біржею на 25.06.2009р., що призвело до проведення прилюдних біржових торгів з порушенням вищезазначених норм чинного законодавства.

Відповідно до ч. 1 ст. 203, ст. 215 Цивільного кодексу України, зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також моральним засадам суспільства. Підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою - третьою, п'ятою та шостою статті 203 цього Кодексу. Якщо недійсність правочину прямо не встановлена законом, але одна із сторін або інша заінтересована особа заперечує його дійсність на підставах, встановлених законом, такий правочин може бути визнаний судом недійсним (оспорюваний правочин).

Викладене є підставою для задоволення позову. Судові витрати слід покласти на відповідачів-1,2.

Керуючись ст.ст. 203, 215 Цивільного кодексу України, ст.ст. 11, 23, 25, 30 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”, ст.ст. 49, 82 - 85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити в повному обсязі.

Визнати прилюдні торги з реалізації майна Державного відкритого акціонерного товариства "Першотравенське шахтобудівельне управління № 4" Дочірнього підприємства Державної холдингової компанії "Дніпрошахтобуд" (52800, Дніпропетровська область, м.Першотравенськ, вул. Комсомольська, 1-а; код ЄДРПОУ 00181846), що відбулися 25.06.09р. на Промисловій товарній біржі (51400, Дніпропетровська область, м. Павлоград, вул. К.Маркса, 86/78; код ЄДРПОУ 25799688), недійсними.

Стягнути з Державного відкритого акціонерного товариства "Першотравенське шахтобудівельне управління № 4" Дочірнього підприємства Державної холдингової компанії "Дніпрошахтобуд" (52800, Дніпропетровська область, м. Першотравенськ, вул.Комсомольська, 1-а; код ЄДРПОУ 00181846):

q в доход держбюджету (рахунок № 31118095700005 у ГУ ДКУ в Дніпропетровській області, МФО 805012, код 24246786, Управління ДКУ у Жовтневому районі м. Дніпропетровська) – 42 грн. 50 коп. витрат на держмито;

q в доход держбюджету (рахунок № 31211259700005 у ГУ ДКУ в Дніпропетровській області, МФО 805012, код 24246786, Управління ДКУ у Жовтневому районі м. Дніпропетровська) –118 грн. 00 коп. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Приват-Істейт ЛТД" (49000, м.Дніпропетровськ, вул. Маршала Малиновського, 6/153, код ЄДРПОУ 36440930):

q в доход держбюджету (рахунок № 31118095700005 у ГУ ДКУ в Дніпропетровській області, МФО 805012, код 24246786, Управління ДКУ у Жовтневому районі м.Дніпропетровська) –42 грн. 50 коп. витрат на держмито;

q в доход держбюджету (рахунок № 31211259700005 у ГУ ДКУ в Дніпропетровській області, МФО 805012, код 24246786, Управління ДКУ у Жовтневому районі м. Дніпропетровська) –118 грн. 00 коп. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Головуючий колегіїІ.Ю. Дубінін Суддя                                                                                 О.В. Ліпинський Суддя С.А. Примак