Ухвала суду № 99900363, 22.09.2021, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про залишення позову без розгляду

22 вересня 2021 року м. Київ№ 640/18705/21Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Вєкуа Н.Г., при секретарі судового засідання Ус М.С., за участю представника відповідача - Михальчук Н.О., представників третіх осіб - Маслій Д.О., Бородкіна Д.І., розглянувши заяву представника позивача про залишення позову без розгляду в адміністративній справі

за позовом КОНСОРЦІУМ "АТОМСПЕЦБУД"

до Антимонопольного комітету України

третя особа ДЕРЖАВНЕ СПЕЦІАЛІЗОВАНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЦЕНТРАЛЬНЕ

ПІДПРИЄМСТВО З ПОВОДЖЕННЯ З РАДІОАКТИВНИМИ

ВІДХОДАМИ"

Корпорація "УКРТРАНСБУД"

Товариство з обмеженою відповідальністю "ЮТЕМ- ІНЖИНІРИНГ"

про визнання протиправним та скасування рішення, стягнення коштів,

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернувся Консорціум "АТОМСПЕЦБУД" (місто Київ, вулиця Борщагівська, будинок 154, 03056, ЄДРПОУ 44015215) з позовом до Антимонопольного комітету України (03035, м. Київ, вул. Митрополита Василя Липківського, 45, ЄДРПОУ 00032767), третя особа ДЕРЖАВНЕ СПЕЦІАЛІЗОВАНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЦЕНТРАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО З ПОВОДЖЕННЯ З РАДІОАКТИВНИМИ ВІДХОДАМИ" (ел. пошта office@cemrw.com , адреса: Україна, Київська область, місто Чорнобиль, вулиця Кірова, будинок 52, 07270 ЄДРПОУ 37197102), в якому просить суд:

- визнати протиправним Рішенням Постійно діючої адміністративної колегії з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель Антимонопольного комітету України від 30 червня 2021 року № 14729-р/пк-пз за скаргою на неправомірні дії та рішення Замовника публічної закупівлі, які порушують вимоги Закону України "Про публічні закупівлі", КОНСОРЦІУМУ "АТОМСПЕЦБУД";

- скасувати Рішення Постійно діючої адміністративної колегії з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель Антимонопольного комітету України від 30 червня 2021 року № 14729-р/пк-пз за скаргою на неправомірні дії та рішення Замовника публічної закупівлі, які порушують вимоги Закону України "Про публічні закупівлі", КОНСОРЦІУМУ "АТОМСПЕЦБУД", повністю.;

- зобов`язати Антимонопольний комітет України прийняти нове рішення за Скаргою КОНСОРЦІУМУ "АТОМСПЕЦБУД" на неправомірні дії та рішення Замовника публічної закупівлі, які порушують вимоги Закону України "Про публічні закупівлі", яким зобов`язати Замовника допустити до участі в аукціоні тендерні пропозиції Консорціум "АТОМСПЕЦБУД" та КОРПОРАЦІЇ "УКРТРАНСБУД", відхилити тендерну пропозицію ТОВ "ЮТЕМ- ІНЖИНІРИНГ".

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 09.07.2021 року відкрито провадження в адміністративній справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання.

Надалі, від позивача на адресу Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла заява про залишення позовної заяви без розгляду на підставі пункту 5 частини 1 статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України. В обґрунтування заяви зазначено, що на процедуру закупівлі з ідентифікатором UA-2020-12-31-004202-c, у зв`язку з проведенням якої позивачем було подано позов, відмінено замовником з підстав допущення до оцінки менше двох тендерних пропозицій. Замовником процедури закупівлі оголошено нову закупівлю з ідентифікатором UA-2021-08-11- 002848-c з тим же предметом як і у закупівлі з ідентифікатором UA-2020-12-31- 004202-c та з тією ж очікуваною вартістю.

Представник Антимонопольного комітету України, Державного спеціалізованого підприємства "ЦЕНТРАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО З ПОВОДЖЕННЯ З РАДІОАКТИВНИМИ ВІДХОДАМИ" та Корпорації "УКРТРАНСБУД" про задоволення заяви не заперечував.

Розглянувши вищевказану заяву про залишення позовної заяви без розгляду та перевіривши матеріали справи, суд зазначає наступне.

З приписів пункту 5 частини 1 статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України вбачається, що суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.

Положення вказаної норми, відповідно до принципу диспозитивності, передбачає право позивача на порушення (відкриття) провадження в суді та право розпоряджатися позовними вимогами на свій розсуд.

Згідно з частиною 2 статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України заява про залишення позову без розгляду може бути подана лише до початку розгляду справи по суті.

Отже, враховуючи вищевказане в сукупності, а також зважаючи на те, що подання позовної заяви є безумовним правом позивача, наданим йому Кодексом адміністративного судочинства України, а заява про залишення позову без розгляду подана зі сторони позивача не потребує додаткових обґрунтувань та з урахуванням того, що позивачем було дотримано передбачені строки на подання такої заяви, суд прийшов до висновку щодо наявності підстав для задоволення заяви представника Консорціуму "АТОМСПЕЦБУД", наслідком чого є залишення позову без розгляду.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 139, 240 - 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Заяву представника Консорціуму "АТОМСПЕЦБУД" про залишення позовної заяви без розгляду задовольнити.

2. Позовну заяву Консорціуму "АТОМСПЕЦБУД" залишити без розгляду.

3. Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

Відповідно до ч. 1 ст. 256 КАС України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Відповідно до ч. 3 ст. 240 КАС України ухвала суду про залишення позову без розгляду може бути оскаржена в порядку ст.ст. 292 - 297 КАС України.

Повний текст рішення складено 27.09.2021 року.

Суддя Н.Г. Вєкуа