Ухвала суду № 99849525, 23.09.2021, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

23 вересня 2021 р. Справа №200/13651/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Аканов О.О., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 у порядку ст.383 КАС України в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ; фактичне місце проживання/перебування: АДРЕСА_2 реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ), яка діє в інетерсах ОСОБА_2 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_3 ; фактичне місце проживання/перебування: АДРЕСА_2 реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 ) до Костянтинівсько-Дружківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (місцезнаходження: 85105, Донецька область, м.Костянтинівка, вул.Ціолковського, 25, код ЄДРПОУ 42171400) про визнання протиправними дії щодо припинення виплати пенсії; поновити нарахування на виплату пенсії та виплатити заборгованість за період з 01.11.2014 по 30.09.2019 року,-

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 20.02.2020, яке набрало законної сили 07.08.2020, визнано протиправною бездіяльність Костянтинівсько-Дружківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (місцезнаходження: 85113, Донецька область, м.Костянтинівка, вул.Ціолковського, 25 код ЄДРПОУ 42171400) щодо невиплати пенсії ОСОБА_1 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ; фактичне місце проживання/перебування: АДРЕСА_2 реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ), яка діє в інетерсах ОСОБА_2 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_3 ; фактичне місце проживання/перебування: АДРЕСА_2 реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 ) з 01.11.2014 по 30.09.2019 року.

Зобов`язано Костянтинівсько-Дружківське об`єднане управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (місцезнаходження: 85113, Донецька область, м.Костянтинівка, вул.Ціолковського, 25 код ЄДРПОУ 42171400) відновити виплату пенсії ОСОБА_1 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ; фактичне місце проживання/перебування: АДРЕСА_2 реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ), яка діє в інетерсах ОСОБА_2 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_3 ; фактичне місце проживання/перебування: АДРЕСА_2 реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 ) з 01.11.2014 по 30.09.2019 року.

Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань з Костянтинівсько-Дружківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (місцезнаходження: 85113, Донецька область, м.Костянтинівка, вул.Ціолковського, 25 код ЄДРПОУ 42171400) судовий збір у розмірі 768,40 грн. на користь Державного бюджету України.

Після набрання вказаним рішенням законної сили адміністративним судом оформлено та видано виконавчий лист.

20.09.2020 позивач звернувся до суду із заявою про визнання протиправними рішень в порядку ст.383 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), в якій просить: визнати протиправною бездіяльності Костянтинівсько-Дружківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, по неналежному виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду по справі №200/13651/19-а та порушення прав позивача на нарахування та виплату щомісячної адресної допомоги, підтверджених цим рішенням суду.

Розглянувши заяву суд дійшов висновку про наступне.

Відповідно до ч.1 ст.383 КАС України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

Згідно з положеннями ч.2 ст.383 КАС України у такій заяві зазначаються: 1) найменування адміністративного суду, до якого подається заява; 2) ім`я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв`язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі; 3) ім`я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв`язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі; 4) ім`я (найменування) третіх осіб, які брали участь у розгляді справи, поштова адреса, номер засобу зв`язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі; 5) номер адміністративної справи; 6) відомості про набрання рішенням законної сили та про наявність відкритого касаційного провадження; 7) інформація про день пред`явлення виконавчого листа до виконання; 8) інформація про хід виконавчого провадження; 9) документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати за подання відповідної заяви; 10) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

Згідно ч.3 ст.383 КАС України, на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються вимоги, позивач зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом.

До заяви додаються докази її надсилання іншим учасникам справи.

Відповідно до ч.5 ст.383 КАС України у разі невідповідності заяви вказаним вище вимогам вона ухвалою суду, прийнятою в порядку письмового провадження, повертається заявнику.

У відповідності з п.2 “Правил надання послуг поштового зв`язку”, затверджених Постановою КМ України від 05.03.2009 р. № 270, розрахунковий документ - документ встановленої відповідно до Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” форми та змісту (касовий чек, розрахункова квитанція тощо), що підтверджує надання послуг поштового зв`язку. В свою чергу п.19 Правил визначено, що внутрішні поштові відправлення з оголошеною цінністю можуть прийматися для пересилання з описом вкладення та/або з післяплатою.

Відповідно до п.61 “Правил надання послуг поштового зв`язку” у разі приймання внутрішніх поштових відправлень з оголошеною цінністю з описом вкладення бланк опису заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв`язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові. На примірнику опису, що видається відправникові, працівник поштового зв`язку повинен зазначити номер поштового відправлення. За бажанням відправника на примірнику опису, що вкладається до поштового відправлення, вартість предметів може не зазначатися.

Із наведених норм вбачається, що належним доказом направлення копії заяви у порядку ст.383 КАС України відповідачу у справі є оригінал поштової квитанції з описом вкладення, в якому перелічені всі документи, які надсилаються одержувачу. а саме: копія заяви у порядку ст.383 КАС України.

Відповідно, якщо копію заяви у порядку ст.383 КАС України надіслано поштою, то документом, який підтверджує надсилання, є квитанція поштового відправлення або фіскальний чек поштового відділення з описом вкладення у цінний лист.

При огляді судом матеріалів заяви у порядку ст.383 КАС України, судом встановлено, що позивачем не долучено доказу надіслання її копії іншим учасникам справи, а саме відповідачу - Управлінню праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради.

Донецьким окружним адміністративним судом складено акт №1100-а від 20.09.2021 відповідно до якого під час розкриття конверта, який надійшов від позивача ОСОБА_2 відсутні поштова квитанція про направлення копії заяви з додатками відповідачеві.

Відповідно до ч.5 ст.383 КАС України, у разі невідповідності заяви вказаним вище вимогам вона ухвалою суду, прийнятою в порядку письмового провадження, повертається заявнику.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.248,383 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_2 у порядку ст.383 КАС України в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ; фактичне місце проживання/перебування: АДРЕСА_2 реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ), яка діє в інетерсах ОСОБА_2 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_3 ; фактичне місце проживання/перебування: АДРЕСА_2 реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 ) до Костянтинівсько-Дружківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (місцезнаходження: 85105, Донецька область, м.Костянтинівка, вул.Ціолковського, 25, код ЄДРПОУ 42171400) про визнання протиправними дії щодо припинення виплати пенсії; поновити нарахування на виплату пенсії та виплатити заборгованість за період з 01.11.2014 по 30.09.2019 року - повернути заявнику.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи через Донецький окружний адміністративний суд.

Суддя Аканов О.О.