Ухвала суду № 99849124, 24.09.2021, Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі

24 вересня 2021 року ЛуцькСправа № 140/10277/21

Суддя Волинського окружного адміністративного суду Мачульський В.В., вивчивши позовну заяву Державного підприємства «Передпусткова дирекція шахти №10 «Нововолинська» до Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області про визнання протиправною та скасування вимоги,

ВСТАНОВИВ:

Державне підприємство «Передпусткова дирекція шахти №10 «Нововолинська» звернулося з позовом до Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області про визнання протиправною та скасування вимоги від 17.08.2021 №130317-14/2194-2021.

Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України).

Дану позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства та її подано з дотриманням правил підсудності.

Позов подано у строк, встановлений статтею 122 КАС України.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені КАС України, відсутні.

Також, позивачем у прохальній частині позовній заяві заявлено клопотання про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Товариство з обмеженою відповідальністю «ЕНСОЛ УКРАЇНА» (код ЄДРПОУ 40692920).

Відповідно до частини другої статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Згідно з частиною п`ятою статті 49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Як слідує із тексту позовної заяви та доданих до неї документів предметом спору в даній справі є зокрема визнання протиправною та скасування вимоги від 17.08.2021 №130317-14/2194-2021.

Суд враховує, що спірною вимогою Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області зобов`язано забезпечити відшкодування на користь позивача матеріальної шкоди (збитків) в сумі 7 832 995,32 грн, заподіяної внаслідок здійснення закупівлі електричної енергії по завищеній вартості у Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕНСОЛ УКРАЇНА».

Отже судове рішення у даній справі може вплинути на права та обов`язки Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕНСОЛ УКРАЇНА», яке не є стороною у справі, відтак суд доходить висновку про залучання Товариство з обмеженою відповідальністю «ЕНСОЛ УКРАЇНА» до участі в справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Товариство з обмеженою відповідальністю «ЕНСОЛ УКРАЇНА».

Відповідно до пункту 4 частини четвертої статті 12 КАС України та з урахуванням предмету позову, значення справи для сторін, обсягу та характеру доказів дана справа підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження..

Керуючись статтями 12, 171, 179, 248, 257, 256, 294 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом Державного підприємства «Передпусткова дирекція шахти №10 «Нововолинська» (45311, Волинська область, Іваничівський район, село Поромів) до Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області (43005, Волинська область, місто Луцьк, проспект Президента Грушевського, будинок 3А) про визнання протиправною та скасування вимоги.

Залучити до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Товариство з обмеженою відповідальністю «ЕНСОЛ УКРАЇНА» (45000, Волинська область, місто Ковель, вулиця Залізнична, будинок 5, код ЄДРПОУ 40692920).

Розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження.

Призначити у даній справі підготовче засідання на 11:00 11 жовтня 2021 року в залі судового засідання №1 Волинського окружного адміністративного суду, розташованого за адресою: місто Луцьк, вулиця Словацького, 1.

В підготовче засідання викликати представника позивача та представника відповідача та представника третьої особи, яким необхідно мати при собі документ, що посвідчує їх особу, а представнику, крім того, документ, що підтверджує повноваження на ведення справи у суді.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов – п`ятнадцять днів з дня вручення йому ухвали про відкриття провадження у справі. Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Встановити позивачу строк для подання до суду відповіді на відзив – п`ять днів з дня отримання копії відзиву та доданих до нього документів.

Встановити відповідачу строк для подання заперечення - п`ять днів з дня отримання копії відповіді на відзив.

Встановити третій особі строк: для подання пояснення щодо позову – п`ятнадцять днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі, для подання пояснення щодо відзиву - два дні з дня отримання копії відзиву та доданих до нього документів.

Роз`яснити учасникам справи, що відзив, відповідь на відзив, заперечення та пояснення (заяви по суті справи) повинні відповідати вимогам частин другої-четвертої статті 162 КАС України. Заяви по суті справи одночасно з їх надісланням (наданням) до суду також повинні бути надіслані іншим учасникам справи.

Роз`яснити сторонам, що письмові докази подаються безпосередньо до суду в оригіналі або належним чином засвідченій копії з дотриманням вимог статей 79, 94 КАС України, пункту 5.27 Національного стандарту України «Вимоги до оформлювання документів. ДСТУ 4163-2003», затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 07.04.2003 № 55 (відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів «Згідно з оригіналом», назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії і проставляють нижче реквізиту 23).

Повідомити учасників справи, що у разі невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу, зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству суд відповідно до статті 149 КАС України може застосувати заходи процесуального примусу.

Копію ухвали направити сторонам у справі, а відповідачу та третій особі також копію позовної заяви та додані до неї документи.

Учасники справи можуть отримати інформацію у справі в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України за веб-адресою: https://court.gov.ua/sud0370/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя В.В. Мачульський