Постанова № 9980377, 05.01.2010, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"05" січня 2010 р. Справа № 2а-2540/09/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Лучко О.О.

при секретарі Круглій О.М.,

за участю сторін:

представника позивача Ласійчук О.П.,

представника відповідача Воляр С.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом: Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську, вул. Незалежності, 44,м. Івано-Франківськ,76018

до відповідача: Лабораторія наукових досліджень і проектування економіки, вул. Будівельників, 22/158,м. Івано-Франківськ,76000

про стягнення заборгованості в сумі 877,79 грн,-

ВСТАНОВИВ:

21 вересня 2009 року управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську звернулося до суду з адміністративним позовом до приватного підприємства Лабораторія наукових досліджень і проектування економіки про стягнення заборгованості в сумі 877,79 грн. Позовні вимоги мотивує тим, що приватне підприємство - Лабораторія наукових досліджень і проектування економіки зареєстроване як платник внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в управлінні Пенсійного фонду України в м.Івано-Франківську та станом на 01.09.2009 року допустило заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату пенсій науковим працівникам в сумі 877,79 грн.

Представник позивача в судовому засіданні пояснив, що управління Пенсійного фонду України в м.Івано-Франківську надіслало відповідачу повідомлення про суму витрат на виплату пенсій, що становлять різницю між сумою пенсій, призначених згідно із Законом України «Про наукову та науково-технічну діяльність», та сумою пенсій, обчислених відповідно до інших законодавчих актів, за 2009 рік, які відповідач повинен сплатити. Однак, приватне підприємство - Лабораторія наукових досліджень і проектування економіки не відшкодувало управлінню Пенсійного фонду України в м.Івано-Франківську фактичні витрати на виплату пенсій науковим працівникам за період з 01.03.2009 року по 01.09.2009 року в розмірі 877,79 грн., а тому дана сума підлягає стягненню в судовому порядку. На цій підставі просив позов задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнав. Суду подав заперечення проти позову, в якому зазначив, що приватне підприємство - Лабораторія наукових досліджень і проектування економіки є приватною юридичною особою, що займається науково-дослідною діяльністю, та створена ним як засіб реалізації своєї 21-річної професійної діяльності, в зв»язку з ліквідацією через розпад Радянського Союзу Івано-Франківського відділу Всесоюзного науково-дослідного інституту організації управління і економіки нафтової промисловості. Зазначив, що з 01січня 2004 року підприємство фактично господарської діяльності не веде, але у зв»язку із наявністю заборгованості по заробітній платі не може бути ліквідоване. В Івано-Франківському окружному адміністративному суді вже був заявлений адміністративний позов про стягнення з підприємства «різниці доплати до пенсії», рішення якого на даний час оскаржене в апеляційному порядку, а, таким чином, вважає, що даний позов (щодо одного і того ж предмету спору) розглядати немає підстав. В зв»язку з наведеним просив у задоволенні позову відмовити повністю.

Вислухавши представників сторін, розглянувши позовну заяву, подане відповідачем заперечення та оцінивши досліджені докази, суд приходить до висновку, що позов підставний і підлягає задоволенню, виходячи із наступного.

Судом встановлено, що приватне підприємство - Лабораторія наукових досліджень і проектування економіки є юридичною особою з приватною організаційно-правовою формою, що займається науково-дослідною діяльністю (дослідження і розробки в галузі природничих та технічних наук), та відповідно до ч.3 ст.15 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування»є платником страхових внесків.

Відповідно до ст. 24 Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність»працівнику відповідача Воляру С.П., який одночасно являється керівником даного приватного підприємства - Лабораторія наукових досліджень і проектування економіки з 04.01.2008 року призначена наукова пенсія, яка виплачувалася за рахунок коштів Пенсійного фонду України та підлягає відшкодуванню підприємством.

Управлінням Пенсійного фонду України в м.Івано-Франківську відповідачу надсилались повідомлення про суму витрат на виплату пенсій, що становлять різницю між сумою пенсій, призначених згідно із Законом України «Про наукову та науково-технічну діяльність», та сумою пенсій, обчислених відповідно до інших законодавчих актів, за 2009 рік, які відповідач повинен сплатити. Зокрема, з 01.03.2009 року сума таких витрат становила 95,07 грн. щомісяця, а з 01.09.2009 року 146,30 грн.

Відповідач не сплатив дані суми витрат на фінансування різниці між сумами пенсій.

Статтею 24 Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність1977-XII від 13.12.1991 року передбачено, що держава встановлює для наукових (науково-педагогічних) працівників, які мають необхідний стаж наукової роботи, пенсії на рівні, що забезпечує престижність наукової праці та стимулює систематичне оновлення наукових кадрів. Пенсія науковому (науково-педагогічному) працівнику призначається при досягненні пенсійного віку: чоловікам - за наявності стажу роботи не менше 25 років, у тому числі стажу наукової роботи не менше 20 років; жінкам - за наявності стажу роботи не менше 20 років, у тому числі стажу наукової роботи не менше 15 років.

Різниця між сумою пенсії, призначеної за цим Законом, та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник, фінансується:

для наукових (науково-педагогічних) працівників державних бюджетних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації - за рахунок коштів державного бюджету;

для наукових (науково-педагогічних) працівників інших державних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів, а також коштів державного бюджету в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. При цьому за рахунок коштів державного бюджету науковим (науково-педагогічним) працівникам оплачується з розрахунку на одну особу 50 відсотків різниці пенсії, призначеної за цим Законом;

для наукових (науково-педагогічних) працівників недержавних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих установ, організацій та закладів.

Постановою Кабінету Міністрів України N 372 від 24.03.2004 року було затверджено Порядок фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації згідно із Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність", та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи.

В пункті 9 даного Порядку зазначено, що різниця у розмірі пенсій наукових (науково-педагогічних) працівників недержавних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації фінансується за рахунок коштів цих установ, організацій та закладів згідно з пунктами 3-8 цього Порядку.

Відповідно до п.3 вказаного Порядку фінансування різниці у розмірі пенсії осіб, які мають науковий стаж роботи в установах, організаціях та вищих навчальних закладах III-IV рівнів акредитації незалежно від форми власності здійснюється пропорційно зарахованому для призначення пенсії науковому стажу роботи за рахунок джерел фінансування, визначених законодавством для відповідних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації.

Розмір витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії за рахунок коштів підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації визначається у розрахунку на рік органами Пенсійного фонду до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з дня призначення пенсії відповідно до Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність", про що відповідному підприємству, установі, організації або закладу відразу надсилається повідомлення (п.5 Порядку).

Зазначені підприємства, установи, організації та заклади самостійно визначають суму, що підлягає до сплати у розрахунку на місяць, та щомісяця до 25 числа перераховують органу Пенсійного фонду за своїм місцезнаходженням відповідні кошти для фінансування різниці у розмірі пенсії, призначеної у минулому та поточному роках.

У разі порушення строку сплати коштів, які спрямовуються на фінансування різниці у розмірі пенсії, органи Пенсійного фонду стягують відповідні суми у порядку, визначеному законодавством (п.8 Порядку).

Крім того, відповідно до п.13 розділу XV "Прикінцеві положення" Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування1058-IV від 09.07.2003 року у разі, якщо особа має право на отримання пенсії відповідно до Закону України "Про наукову та науково-технічну діяльність" та цього Закону, призначається одна пенсія за її вибором. При цьому різниця між розміром пенсії, на який має право особа відповідно до зазначеного Закону, та розміром пенсії із солідарної системи відповідно до цього Закону фінансується за рахунок коштів, спрямованих із джерел, визначених Законом України "Про наукову та науково-технічну діяльність".

Як вбачається з матеріалів справи, відповідач є юридичною особою з приватною організаційно-правовою формою, а тому різниця між сумою пенсії, призначеної за Законом України "Про наукову та науково-технічну діяльність" та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник, фінансується за рахунок коштів даного підприємства.

Управлінням Пенсійного фонду України в м.Івано-Франківську надіслано відповідачу повідомлення про суму витрат на виплату пенсій, що становлять різницю між сумою пенсій, призначених згідно із Законом України «Про наукову та науково-технічну діяльність», та сумою пенсій, обчислених відповідно до інших законодавчих актів, за 2009 рік, які відповідач повинен сплатити. Однак, дана заборгованість в розмірі 877,79 грн. (фактичні витрати на виплату пенсій науковим працівникам за період з 01.03.2009 року по 01.09.2009 року) не відшкодована управлінню Пенсійного фонду України в м.Івано-Франківську, а тому підлягає стягненню в судовому порядку.

На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. ст.2, ст.ст. 8-14, ст.86, ст.ст.158-163, ст.167 Кодексу адміністративного судочиннства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з суб»єкта господарської діяльності приватного підприємства Лабораторія наукових досліджень і проектування економіки (код ЄДРПОУ20532822, вул. Будівельників, 22/158, м.Івано-Франківськ, 76000) на користь управління Пенсійного фонду України в м.Івано-Франківську заборгованість в сумі 877,79 грн. (вісімсот сімдесят сім гривень сімдесят дев»ять копійок).

Відповідно до ст. 254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Відповідно до ст. 186 КАС України постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня виготовлення постанови в повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Суддя:Лучко О.О.

Постанова складена в повному обсязі 11.01.10 р.