Постанова № 9980208, 31.05.2010, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 травня 2010 р. справа № 2а-10093/10/0570

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 12 год. 00 хв.

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючогосудді Папазової Г.П.

при секретаріСкутельник Ю.В.

за участю

представника позивачаСовтус О.М. за дов. від 07.05.10р.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну праву за позовом Кіровського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Кіровської об,єднаної державної податкової інспекції до фізичної особи підприємця ОСОБА_2 про звернення стягнення на активи, -

В С Т А Н О В И В:

Кіровський міжрайонний прокурор звернувся до суду в інтересах держави в особі Кіровської об,єднаної державної податкової інспекції з позовом до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 про звернення стягнення на активи в рахунок погашення податкового боргу у загальній сумі 43 461,17 грн. з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що фізична особа підприємець ОСОБА_3 станом на 16.04.10р. має податковий борг перед бюджетом у сумі 43 461,17 грн., який виник в результаті несплати податкового зобов,язання з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності, а саме: податкове зобов,язання в розмірі 36864,31 грн., штрафні санкції в розмірі 6363,10 грн., пеня в розмірі 233,75 грн.

Податковий борг з податкових зобов,язань у сумі 36864,31 грн. виник згідно наданої відповідачем податкової декларації з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності № 366 за 2009р. на суму 50050,78 грн. Частково у сумі 13 186,46 грн. заборгованість самостійно була погашена відповідачем.

Заборгованість зі штрафних санкцій з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності виникла згідно податкових повідомлень рішень від 07.07.2009р., № 0004690017/0 на суму 4694 грн. та № 0004700017/0 на суму 1668,36 грн.

В строки, передбачені діючим законодавством суму заборгованості в повному обсязі не було сплачено.

Прокурор у судове засідання не з,явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримав та просив його задовольнити.

Відповідач у судове засідання не зявився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином. Відповідно до відмітки на поштовому повідомленні , яке було відправленео судом на адресу відповідача, він вибув з даної адреси. Однак, згідно відомостей адресно довідкового відділу УГІРФО ГУМВС України в Донецькій області він зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1, тобто за адресою, визначеною в позовній заяві. За таких обставин, суд вважає, що вжив усі можливі заходи для повідомлення відповідача про розгляд справи.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Відповідач перебуває на податковому обліку у Кіровській об,єднаній державній податковій інспекції.

Станом на 16.04.10р. відповідач має податковий борг перед бюджетом у сумі 43 461,17 грн., який виник в результаті несплати податкового зобов,язання з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності, а саме: податкове зобов,язання в розмірі 36864,31 грн., штрафні санкції в розмірі 6363,10 грн., пеня в розмірі 233,75 грн.

Податковий борг з податкових зобов,язань у сумі 36864,31 грн. виник згідно наданої відповідачем податкової декларації з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності № 366 за 2009р. на суму 50050,78 грн. Частково у сумі 13 186,46 грн. заборгованість самостійно була погашена відповідачем.

В результаті несплати відповідачем сум з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності Кіровською об,єднаною державною податковою інспекцією були винесені податкові повідомлення рішення від 07.07.2009р. № 0004690017/0 на суму 4694,74 грн. та № 0004700017/0 на суму 1668,36 грн.

У звязку з тим, що відповідач мав заборгованість по узгодженому податковому зобовязанню, податковий орган сформував та надіслав на адресу відповідача першу податкову вимогу від 17.07.2009 року № 1/92, яку отримано відповідачем не було,тому було розміщено на дошці податкових оголошень на підставі акту № 3/24-114-9/2606811916 від 25.08.2009р.

24.09.2009 року позивачем була сформована друга податкова вимога № 2/129 та направлена поштою, яку отримано відповідачем не було,тому було розміщено на дошці податкових оголошень на підставі акту № 6/24-114-9/2606811916 від 07.10.2009р.

Зазначені податкові вимоги були розміщені на дошці оголошень 28.08.2009р. та 07.10.2009р. відповідно.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

За правилами пункту 4 статті 9 Закону України “Про систему оподаткування” обовязок фізичної особи щодо сплати податків припиняється їх сплатою. Доказів сплати заборгованості відповідач не надав. Наявність заборгованості на час розгляду справи підтверджена податковим органом.

Відповідно до пункту 30 статті 2 Бюджетного кодексу України органи стягнення - це податкові, митні та інші державні органи, яким відповідно до закону надано право стягнення до бюджету податків, зборів (обов'язкових платежів) та інших надходжень.

09.11.2009 року заступником начальника Кіровської ДПІ винесено Рішення № 28/2606811916 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

Пунктом 1.3 ст. 1 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" встановлено, що податковий борг (недоїмка) це податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Згідно п.5.1 ст.5 Закону України № 2181 податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Відповідно до пп. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту, тобто коли платник податків застосовує процедуру адміністративного чи судового оскарження. Якщо сума податкового зобов'язання розраховується контролюючим органом, платник податків не несе відповідальності за своєчасність, достовірність та повноту нарахування такої суми, проте несе відповідальність за своєчасне і повне погашення нарахованого податкового зобов'язання та має право на оскарження цієї суми у порядку, встановленому цим Законом.

В судовому чи адміністративному порядку вищезазначені податкові повідомлення-рішення відповідачем не оскаржені, а отже є узгодженими у день отримання платником податків.

Як зазначено у пункті 1.7 статті 1 Закону України „Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” активи платника податків - кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання.

Згідно приписів пп.3.1.1 п.3.1 ст. 3 Закону України „Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” визначено, що активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Виходячи з правил статті 124 Конституції України, юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що є у державі, суд вважає, що податковий орган, виходячи з покладених на нього функцій, правомірно звернувся до суду щодо стягнення заборгованості. За таких підстав, суд дійшов висновку про обґрунтованість позову та вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до частини 4 статті 94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи вищевикладене та керуючись статтями 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Кіровського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Кіровської об,єднаної державної податкової інспекції до фізичної особи підприємця ОСОБА_2 про звернення стягнення на активи - задовольнити.

Звернути стягнення на активи фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 в рахунок погашення податкового боргу з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності у загальній сумі 43461(сорок три тисячі чотириста шістдесят одну) 17 грн. до місцевого бюджету м. Кіровське на бюджетний рахунок одержувача 33218815700057, код платежу 13050500, код ЗКПО 34686626, одержувач Кіровське відділення Держказначейства в установі банку УДК у Донецькій області, МФО 834016.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя Папазова Г.П.