Постанова № 99664439, 15.09.2021, Бахмацький районний суд Чернігівської області

Єдиний унікальний номер 728/1940/21

Номер провадження 3/728/807/21

П О С Т А Н О В А

15 вересня 2021 року місто Бахмач

Суддя Бахмацького районного суду Чернігівської області Пархоменко П.І., розглянувши матеріали, які надійшли з Головного управління ДПС у Чернігівській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , працює директором ТОВ «Крапив`янське», -

за частиною першою статті 163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП), -

у с т а н о в и в :

1.14 вересня 2021 року до Бахмацького районного суду Чернігівської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за частиною першою статті 163-1 КУпАП, де зазначено, що останній вчинив правопорушення ведення податкового обліку з порушенням встановленого порядку, встановленого актом від 23 липня 2021 року № 4460/07/03794868, а саме, пункт 192.1 статті 192; пункт 198.1, пункт 198.3, пункт 198,6 статі 198 Податкового кодексу України від 2 грудня 2010 року № 2755-VI (зі змінами та доповненнями).

2.Відповідно до статті 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

3.Обов`язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення, який в порядку статті 251 КУпАП є одним з доказів в справі про адміністративне правопорушення, та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, яка має право складати відповідний протокол, та не може бути перекладено на суд.

4.В порушення зазначених вище вимог в протоколі про адміністративне правопорушення не вказано час і місце вчинення правопорушення, а у відповідній графі мається лише посилання на акт від 23 липня 2021 року № 4460/07/03794868.

5.Крім того, в протоколі про адміністративне правопорушення не чітко викладена суть адміністративного правопорушення, а саме відсутнє посилання на обставини справи, що позбавляє можливості правильно кваліфікувати дії особи, встановити об`єктивну сторону правопорушення.

6.Зокрема, з об`єктивної сторони правопорушення, передбачене частиною першою статті 163-1 КУпАП являє собою діяння, що виразились у відсутності податкового обліку, порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку, у тому числі неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України.

7.Проте, при викладені об`єктивної сторони в протоколі про адміністративне правопорушення дослівно зазначено «вчинив правопорушення ведення податкового обліку з порушенням встановленого порядку, встановленого актом від 23 липня 2021 року № 4460/07/03794868, а саме, пункт 192.1 статті 192; пункт 198.1, пункт 198.3, пункт 198,6 статі 198 Податкового кодексу України від 2 грудня 2010 року № 2755-VI (зі змінами та доповненнями).

8.Тобто особою, яка склала протокол про адміністративне правопорушення, не вказані ознаки об`єктивної сторони правопорушення, а саме, в чому саме виразилося діяння щодо порушення порядку ведення податкового обліку, що не дає можливості визначити діяння особи, як таке, що підпадає під ознаки частини першої статті 163-1 КУпАП.

9.До протоколу про адміністративне правопорушення не додані докази, які підтверджують, що ОСОБА_1 являється посадовою особою, а саме, директором ТОВ «Крапив`янське», тобто не додано доказів, що ОСОБА_1 є суб`єктом вчинення правопорушення, що унеможливлює проведення повного і об`єктивного розгляду справи.

10.За вказаних обставин протокол про адміністративне правопорушення не може бути розглянутий судом згідно чинного законодавства і повинен бути повернутий органу, який його склав, для належного оформлення і викладення об`єктивної сторони діяння відповідно до диспозиції частини першої статті 163-1 КУпАП

Керуючись статтями 256, 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя, -

п о с т а н о в и в :

1. Протокол про адміністративне правопорушення № 23 від 8 вересня 2021 року, складений відносно ОСОБА_1 за частиною першою статті 163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути до Головного управління ДПС у Чернігівській області на доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Бахмацького районного суду

Чернігівської області П.І. Пархоменко