Ухвала суду № 99654473, 16.09.2021, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

16 вересня 2021 року справа № 580/5518/21 м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд одноособово у складі головуючого судді Бабич А.М., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання ОСОБА_1 в адміністративній справі за його позовом до ШРАМКІВСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ ЗОЛОТОНІСЬКОГО РАЙОНУ ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ про визнання протиправною відмову і зобов`язання вчинити дії,

УСТАНОВИВ:

03.08.2021 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) (далі – позивач) до ШРАМКІВСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ ЗОЛОТОНІСЬКОГО РАЙОНУ ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ (19812, Черкаська обл., Драбівський р-н, село Шрамківка, вулиця Незалежності, будинок 16; код ЄДРПОУ 34238355) (далі – відповідач) про:

визнання протиправною відмову щодо відмови позивачу у наданні дозволу на розроблення документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення товарного сільськогосподарського виробництва за рахунок земель запасу на території Демківської сільської ради Драбівського району Черкаської області в порядку спадкування, викладену у рішенні від 18.06.2021 №8-72/ VIII;

зобов`язання відповідача прийняти рішення про виділення позивачу в натурі (на місцевості) земельної частки (паю) та надання дозволу на розробку документації щодо відведення земельної ділянки у власність для товарного сільськогосподарського виробництва за рахунок земель запасу на території Демківської сільської ради Драбівського району Черкаської області в порядку спадкування протягом місяця з дати набрання рішенням у вказаній справі законної сили, та повідомити про рішення позивача.

Додатково просив:

розглянути справу за правилами спрощеного позовного провадження;

стягнути за рахунок бюджетних асигнувань відповідача на його користь судові витрати, які складаються з судового збору та банківської комісії за сплату судового збору 926,53грн.

В обґрунтування зазначено, що відповідач відмовив у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність за відсутності правових підстав.

Ухвалою суду від 09.08.2021 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та вирішено розгляд справи здійснювати на виконання ст.12 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) за правилами спрощеного провадження.

13.09.2021 до суду надійшло клопотання позивача (вх.№34798/21) про залучення третьої особи на стороні відповідача, а саме Виконавчого комітету Шрамківської сільської ради Золотоніського району Черкаської області (далі – Клопотання). В обгрунтування зазначив, що розпорядником бюджетних коштів є ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ Шрамківської сільської ради, який створений відповідачем. Тому просив залучити його як третю особу, що не заявляє самостійних позовних вимог, на стороні відповідача.

Оцінивши доводи Клопотання, суд вважає їх обґрунтованими з огляду на таке.

Частина перша ст.78 Бюджетного кодексу України встановлює, що Рада міністрів Автономної Республіки Крим, місцеві державні адміністрації, виконавчі органи відповідних місцевих рад забезпечують виконання відповідних місцевих бюджетів. Місцеві фінансові органи здійснюють загальну організацію та управління виконанням відповідного місцевого бюджету, координують діяльність учасників бюджетного процесу з питань виконання бюджету.

Отже, рішення суду може вплинути на виникнення у ВИКОНАВЧОГО КОМІТЕТУ ШРАМКІВСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ ЗОЛОТОНІСЬКОГО РАЙОНУ ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ (код ЄДРПОУ 04407709) вказаного вище обов`язку.

Згідно з положеннями ч.2 ст.49 КАС України якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Отже, наявні підстави залучити вказаний державний орган до участі у справі третьою особою без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Керуючись ст.ст.2-16, 44, 237, 241-246, 253, 255, 295 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Клопотання (вх.№34798/21) ОСОБА_1 про залучення третьої особи в адміністративній справі за його позовом до ШРАМКІВСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ ЗОЛОТОНІСЬКОГО РАЙОНУ ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ про визнання протиправною відмову і зобов`язання вчинити дії задовольнити повністю.

Залучити до участі у справі третьою особою без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ ШРАМКІВСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ ЗОЛОТОНІСЬКОГО РАЙОНУ ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ (19812, Черкаська обл., Драбівський р-н, село Шрамківка, вулиця Незалежності, будинок 16; ЄДРПОУ 04407709).

2. Зобов`язати позивача негайно надіслати третій особі позовну заяву разом з усіма доданими до неї документами, а докази підтвердження направлення надати до суду.

Встановити третій особі строк тривалістю п`ять днів з дня отримання копії цієї ухвали для надіслання: суду – пояснення щодо позову та всіх письмових і електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову (за наявності); учасникам справи – копії пояснень та доданих до них документів.

3. Копію ухвали направити учасникам справи.

4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя А.М. Бабич

Ухвала постановлена, складена в повному обсязі та підписана 16.09.2021.