Постанова № 9962235, 10.06.2009, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 червня 2009 року № 2-а-5477/09/1070

11:40

Київський окружний адміністративний суд у складі: головуючого - судді Панової Г.В., при секретарі судового засідання: Бондаренко О.В.,

за участю представників сторін:

від позивача - Ницун Л.М. ,

від відповідача - не з'явились,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Богуславського районного центру зайнятості - робочого органу

виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Правда»

про стягнення заборгованості в сумі 5911, 38 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Богуславський районний центр зайнятості - робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття (далі - позивач) звернувся до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Правда» (далі - відповідач) про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття в сумі 5911, 38 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач станом на 31.12.2008 має заборгованість зі сплати страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за 2008 рік, що підтверджується даними розрахункової відомості про нарахування та перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за 2008 рік.

Ухвалами Київського окружного адміністративного суду від 19.02.2009 відкрито провадження у справі та призначено справу до судового розгляду на 30.03.2009.

У зв'язку з неявкою представників сторін, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового розгляду, про що свідчать дані наявного в матеріалах справи поштового повідомлення про вручення рекомендованого поштового відправлення за № 05295204 та розписка від 17.03.2009, на підставі пунктів 2 та 3 частини 1 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України суд відклав розгляд даної справи на 20.04.2009 о 9 год. 00 хв.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 09.04.2009 судом визначено іншу дату судового розгляду даної справи, а саме - 10.06.2009 об 11 год. 00 хв.

В судовому засіданні 10.06.2009 представник позивача підтримав позовні вимоги та просив позов задовольнити.

Представники відповідача в судове засідання повторно не з'явились. Відповідач належним чином повідомлений судом про дату, час та місце судового розгляду, про що свідчать дані наявної в матеріалах справи поштового повідомлення про вручення рекомендованого поштового відправлення за № 04850468, а саме, за адресою вказаною у довідці № 904/2000 про включення до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України: 09741, Київська область, Богуславський район, с Біївці.

Відповідно до частини восьмої статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.

Від відповідача відзив на позовну заяву, заперечень проти позову, будь-яких пояснень, заяв чи клопотань до суду не надходило.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини справи, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню, з таких підстав.

Обов'язок щодо забезпечення збору страхових внесків, контроль щодо правильності їх нарахування та своєчасності сплати, відповідно до статті 34 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 02.03.2000 № 1533-ІП (далі - Закон України від 02.03.2000 № 1533), покладено на Фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

Згідно з частиною 2 статті 12 цього Закону, функції робочих органів виконавчої дирекції Фонду, зокрема на представлення інтересів у судах, покладаються на центр зайнятості Автономної Республіки Крим, обласні, Київський і Севастопольський міські, районні, міськрайонні, міські та районні у містах центри зайнятості.

Таким чином, в силу статті 12 Закону України від 02.03.2000 № 1533-ІЙ Богуславський районний центр зайнятості є робочим органом виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття та має право представляти інтереси Фонду у судових органах, а отже, є належним позивачем.

Згідно пункту 2 частини 4 Закону України від 02.03.2000 № 1533-ІП, роботодавці - юридичні особи набувають статусу платника страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття з дня взяття їх на облік.

Судом встановлено, що відповідач перебуває на обліку у Богуславському районному центрі зайнятості - робочому органі виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття з 12.10.1995 за № 105300209 (довідка від 13.02.2009 № 61), а отже, є платником страхових внесків у розумінні положень Закону України від 02.03.2000 № 1533.

Відповідно до приписів частини 2 статті 35 Закону України від 02.03.2000 № 1533-ІІІ, відповідач зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі сплачувати страхові внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування України на випадок безробіття.

Порядок нарахування внесків та їх сплати регулюється Інструкцією про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття, затвердженою наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.12.2000 р. № 339 (далі - Інструкція).

Перерахування страхових внесків здійснюється страхувальниками одночасно з одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплати доходу), у тому числі в безготівковій чи натуральній формі, або виручки від реалізації товарів (послуг) (пункт 5.6 Інструкції).

Відповідно до поданої відповідачем до Богуславського районного центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за 2008 рік, яка скріплена печаткою підприємства, недоїмка зі сплати страхових внесків у відповідача складає 32 984, 92 грн.

При цьому, як вбачається з матеріалів справи та з огляду на пояснення, які надані представником позивача у судовому засіданні, недоїмка відповідача по сплаті страхових внесків з у рахуванням прийнятих господарським судом Київської області рішень від 25.03.2005 та 31.10.2006 складає 5911, 38 грн.

На час розгляду справи та прийняття рішення по суті заявлених позовних вимог доказів про сплату зазначеної суми відповідачем суду не надано.

Відповідно до частини першої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Доказів, які б спростовували доводи позивача відповідачем суду не надано.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись статтями 69, 70, 71, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2.Стягнути з Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Правда» (09741, Київська область, Богуславський район, с Біївці; р/р 2600810982009 у ФАБ «Київська Русь» в м. Богуславі, МФО 319036, код ЄДРПОУ 03753622) на користь Богуславського районного центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття (09700, Київська область, м. Богуслав, вул. Заросянська, 1; р/р 37177301900080 УДК в Київській області, МФО 821018, код ЄДРПОУ 2220735) заборгованість в сумі 5911 (п'ять тисяч дев'ятсот одинадцять) грн. 38 коп.

Постанова відповідно до частини 1 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк,

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням протягом двадцяти днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.