Ухвала суду № 99583070, 01.09.2021, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

01 вересня 2021 року Справа № 580/5387/21

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Руденко А.В., розглянувши у підготовчому засіданні в загальному позовному провадженні в приміщенні суду клопотання про зупинення провадження у справі товариства з обмеженою відповідальністю “Медіт-М” в адміністративній справі №580/5387/21 за позовом Головного управління Держпродспоживслужби в Черкаській області до товариства з обмеженою відповідальністю “Медіт-М” про стягнення штрафних санкцій та зустрічним позовом товариства з обмеженою відповідальністю “Медіт-М” до Головного управління Держпродспоживслужби в Черкаській області про визнання протиправним та скасування рішення №4 від 30.04.2021, -

встановив:

До Черкаського окружного адміністративного суду звернулось Головне управління Держпродспоживслужби в Черкаській області з позовною заявою до товариства з обмеженою відповідальністю “Медіт-М”, в якій просить стягнути з відповідача штраф в рахунок Державного бюджету у розмірі 34 000 грн.

Ухвалою суду від 02.08.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження без виклику учасників справи.

Ухвалою суду від 01.09.2021: прийнято зустрічний позов товариства з обмеженою відповідальністю “Медіт-М”; об`єднано в одне провадження вимоги за зустрічним позовом товариства з обмеженою відповідальністю “Медіт-М” з первісним позовом Головного управління Держпродспоживслужби в Черкаській області; постановлено здійснити розгляд справи №580/5387/21 за правилами загального позовного провадження.

25.08.2021 товариство з обмеженою відповідальністю “Медіт-М” подало клопотання про зупинення провадження у справі.

В обгрунтування клопотання зазначило, що у провадженні Черкаського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа №580/2854/21 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю “Медіт-М” до Головного управління Держпродспоживслужби в Черкаській області про визнання протиправним та скасування припису №1 від 03.02.2021, за невиконання якого Головним управлінням Держпродспоживслужби в Черкаській області було прийнято рішення №4 від 30.04.2021 про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю “Медіт-М” штрафу у сумі 34 000 грн. З огляду на зазначене рішення у справі №580/2854/21 безпосередньо пов`язане з рішенням у справі №580/5387/21, тому наявні підстави для зупинення провадження у справі.

Розглянувши клопотання товариства з обмеженою відповідальністю “Медіт-М” про зупинення провадження у справі, суд зазначає наступне.

03.02.2021 Головним управлінням Держпродспоживслужби в Черкаській області на підставі акту перевірки №1 від 29.01.2021 був прийнятий припис №1 про виконання законних вимог щодо усунення порушень порядку формування, встановлення та застосування державних (регульованих) цін, яким від товариства з обмеженою відповідальністю “Медіт-М” вимагалось:

- застосувати граничні торговельні (роздрібні) надбавки відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 17.10.2008 №955 «Про заходи щодо стабілізації цін на лікарські засоби»;

- здійснювати декларування зміни роздрібних цін відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №341 від 22.04.2020 «Про заходи щодо стабілізації цін на товари, що мають істотну соціальну значущість, товари протиепідемічного призначення»;

- в термін до 01.03.2021 привести роздрібні ціни у відповідність до чинного законодавства;

- в триденний термін з моменту виконання припису повідомити Головне управління Держпродспоживслужби в Черкаській області про вжиті заходи.

26.04.2021 Головним управлінням Держпродспоживслужби в Черкаській області був виданий наказ №682-ОД «Про проведення позапланового заходу державного нагляду (контролю) ТОВ «Медіт-М» аптека №1 за адресою: бульвар. Шевченка, 116, м. Черкаси в період з 26.04.2021 по 29.04.2021 щодо виконання вимог припису № 1 від 03.02.2021».

За результатами проведення позапланового заходу, був складений акт № 5 від 29.04.2021 перевірки за дотриманням суб`єктом господарювання вимог законодавства у сфері формування, встановлення та застосування державних регульованих цін.

За результатами перевірки виявлено невиконання припису № 1 від 03.02.2021, зокрема директор ТОВ «Медіт-М» не надав посадовим особам Головного управління Держпродспоживслужби в Черкаській області при проведенні позапланової перевірки документального підтвердження здійснення декларування зміни роздрібної ціни на лікарські засоби та засоби індивідуального захисту, зазначених в приписі, чим порушено вимоги п. 5 ст. 18 ЗУ «Про ціни і ціноутворення» та абзацу 4 ст. 11 ЗУ «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності».

30.04.2021 Головним управлінням Держпродспоживслужби в Черкаській області винесено рішення №4 про застосування адміністративно-господарських санкцій за порушення вимог щодо формування, встановлення та застосування державних регульованих цін у відповідності до п. 6 ч.1 ст. 18, п. 4 ч. 1 та ч. 2 ст. 20 ЗУ «Про ціни і ціноутворення», ч. 9 ст. 7 ЗУ «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності», абз. 3, 4 ч. 1 ст. 239, ст. 238 Господарського кодексу України та накладено на Відповідача адміністративно-господарський штраф у розмірі 34 000 грн.

У зв`язку з несплатою товариством з обмеженою відповідальністю “Медіт-М” штрафу у сумі 34 000 грн. відповідно до рішення №4 від 30.04.2021 Головне управління Держпродспоживслужби в Черкаській області звернулось до суду.

Разом з цим, 11.05.2021 до Черкаського окружного адміністративного суду звернулось товариство з обмеженою відповідальністю “Медіт-М” з позовною заявою до Головного управління Держпродспоживслужби в Черкаській області, в якій просить визнати протиправним та скасувати припис №1 від 03.02.2021. Ухвалою судді від 31.05.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження у справі без повідомлення сторін. (справа №580/2854/21).

Згідно пункту 3 частини 1 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Враховуючи викладене, існує об`єктивна неможливість розгляду справи №580/5387/21 Черкаським окружним адміністративним судом до набрання законної сили рішенням суду у справі №5800/2854/21, та, відповідно, наявні підстави для зупинення провадження у справі.

Отже, заява відповідача (позивача за зустрічним позовом) про зупинення провадження у справі є обгрунтованою і підлягає задоволенню.

Згідно частини 4 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена.

Керуючись статтями 236, 241-243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ухвалив:

Заяву відповідача товариства з обмеженою відповідальністю “Медіт-М” (позивача за зустрічним позовом) про зупинення провадження у справі задовольнити.

Зупинити провадження у адміністративній справі №580/5387/21 за позовом Головного управління Держпродспоживслужби в Черкаській області до товариства з обмеженою відповідальністю “Медіт-М” про стягнення штрафних санкцій до набрання законної сили рішенням Черкаського окружного адміністративного суду у адміністративній справі №580/2854/21.

Ухвала набирає законної сили з дати її проголошення і може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Головуючий А.В. Руденко