Ухвала суду № 99583066, 13.09.2021, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

13 вересня 2021 року Справа № 580/5586/21

м. Черкаси

Cуддя Черкаського окружного адміністративного суду Гарань С.М., розглянувши матеріали позовної заяви приватного акціонерного товариства “Уманьгаз” до Відділу державної виконавчої служби у місті Умані Уманського району Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача акціонерне товариство “Державна продовольчо-зернова корпорація України”, про визнання протиправними та скасування постанов,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду звернулося приватне акціонерне товариство “Уманьгаз” з позовом до Відділу державної виконавчої служби у місті Умані Уманського району Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача акціонерне товариство “Державна продовольчо-зернова корпорація України”, в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення старшого державного виконавця Відділу державної виконавчої служби у місті Умані Уманського району Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Бундєлєвої О.В. про накладення штрафу, оформлене постановою від 16.07.2021 ВП № 65025609 у розмірі 5100,00 грн;

- визнати протиправним та скасувати рішення старшого державного виконавця Відділу державної виконавчої служби у місті Умані Уманського району Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Бундєлєвої О.В. про накладення штрафу, оформлене постановою від 26.07.2021 ВП № 65025609 у розмірі 10200,00 грн.

У зв`язку з тим, що позовну заяву було подано без дотримання вимог ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України, ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 09.08.2021 позовну заяву залишено без руху та встановлено строк для усунення недоліків.

Від представника позивача надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви.

Вивчивши матеріали позовної заяви, варто зазначити, що вона не відповідає вимогам статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому повинна бути залишена без руху для усунення недоліків, з огляду на таке.

У відповідності до ч.3 ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно з ч.1 ст.3 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 року №3674-VI, з урахуванням змін та доповнень, судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Відповідно до ч.1 ст.4 вищевказаного Закону, судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Також, пп.1 п.3 ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" визначено, що ставки судового збору встановлюються у таких розмірах, зокрема, за подання до адміністративного суду адміністративного позову, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою ставка судового збору становить: майнового характеру - 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; немайнового характеру 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" від 15.12.2020 року №1082-IX, встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2021 року у розмірі 2270 гривень.

Таким чином, за подання до адміністративного суду позову, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою, ставка судового збору становить: майнового характеру - 1,5 відсотка ціни позову, але не менше ніж 2270,00 грн і не більше 22700,00 грн, немайнового характеру 2270,00 грн.

Як слідує з позовної заяви та доданих до неї документів, позивачем заявлено вимоги майнового характеру про скасування постанови про накладення штрафу від 16.07.2021 у сумі 5100,00 грн та від 26.07.2021 про накладення штрафу у сумі 10200,00 грн.

Відтак, за подання до адміністративного суду даного позову позивачу слід було сплатити судовий збір розмірі 2270,00 грн. (15300 х 1,5% = 229,50 грн, але не менше 2270,00 грн).

Позивачем до позовної заяви додано копію платіжного доручення №1342 від 03.08.2021 про сплату судового збору в сумі 2270,00 грн.

Частинами першою та другою статті 9 Закону № 3674-VI встановлено, що судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України.

Суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

Суддею здійснено перевірку зарахування сплати даної суми судового збору до Державного бюджету України та встановлено, що вказане платіжне доручення подане та зареєстроване за іншою справою №580/5416/21 за позовом приватного акціонерного товариства “Уманьгаз”.

Ухвалою судді Черкаського окружного адміністративного суду Гараня С.М. від 03.08.2021 у справі №580/5416/21 відкрито провадження.

Суддя зазначає, що відповідно до статті 1 Закону України "Про судовий збір" судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.

Таким чином за подання кожного окремого позову, в разі відсутності пільг щодо сплати судового збору, необхідно сплатити судовий збір в розмірах та порядку, передбачених Законом України "Про судовий збір", а тому судовий збір, сплачений за подання одного адміністративного позову, не може бути використаний для підтвердження сплати судового збору за подання до суду іншого адміністративного позову.

Долучена позивачем до позовної заяви копія платіжного доручення про сплату судового збору №1342 від 03.08.2021 про сплату судового збору в сумі 2270,00 грн є підтвердженням сплати судового збору у справі №580/5416/21, а тому не може вважатись належним доказом сплати судового збору в даній адміністративній справі №580/5586/21.

Таким чином, за подання даного адміністративного позову судовий збір сплачено не було, у зв`язку з чим позовна заява не відповідає вимогам КАС України.

Частиною 2 статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Суд дійшов висновку про продовження строку залишення позовної заяви без руху для усунення вказаних вище недоліків.

Відповідно до частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суд, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 2, 6-16, 19, 121, 160, 161, 169, 241, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Продовжити термін залишення позовної заяви без руху.

Позовну заяву приватного акціонерного товариства “Уманьгаз” до Відділу державної виконавчої служби у місті Умані Уманського району Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача акціонерне товариство “Державна продовольчо-зернова корпорація України”, про визнання протиправними та скасування постанов - залишити без руху.

Надати позивачу десять днів з дня, наступного за днем отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху, для усунення недоліків зазначених у мотивувальній частині даної ухвали.

Копію ухвали направити позивачеві.

Роз`яснити позивачеві, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя С.М. Гарань