Ухвала суду № 99579745, 13.09.2021, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

______________

УХВАЛА

13 вересня 2021 р.м. ХерсонСправа № 540/3156/21

Херсонський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді: Морської Г.М., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Херсонській області до Новобериславської гімназії Бериславської міської ради (Новобериславська гімназія БМР) Комунальна організація про вжиття заходів реагування під час здійснення державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності,

встановив:

Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Херсонській області (далі - позивач) звернулося до суду із адміністративним позовом до Новобериславської гімназії Бериславської міської ради (Навобериславська гімназія БМР) (далі - відповідач) у якому просить: застосувати до Новобериславської гімназії Бериславської міської ради (Навобериславська гімназія БМР) захід реагування у вигляді повного зупинення подальшої експлуатації будівель, приміщень та території Новобериславської гімназії Бериславської міської ради (Навобериславська гімназія БМР) адресою: 74371, Херсонська область, Бериславський район, с.Новоберислав, вул.Набережна, буд.65 - до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері пожежної та техногенної безпеки, цивільного захисту шляхом заборони Новобериславській гімназії Бериславської міської ради (Навобериславська гімназія БМР) використовувати будівлю, приміщення та територію Новобериславської гімназії Бериславської міської ради (Навобериславська гімназія БМР) (місце розташування: 74371, Херсонська область, Бериславський район, с.Новоберислав, вул.Набережна, буд.65) окрім робіт, пов`язаних із усуненням порушень вимог законодавства у сфері цивільного захисту, пожежної та техногенної безпеки до повного усунення порушень.

Ухвалою від 08.07.2021р. відкрите спрощене провадження у справі без виклику сторін.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що за результатами проведення позапланового заходу контролю позивачем встановлено порушення Новобериславською гімназією Бериславської міської ради вимог законодавства у сфері пожежної та техногенної безпеки, цивільного захисту, що стало підставою для звернення д суду.

Відповідач надіслав відзив, у якому зазначив про усунення виявлених порушень, копію відзиву надіслав позивачу.

Позивач надіслав суду відповідь на відзив, проте, жодним чином не відобразив у відповіді на відзив стан усунення порушень позивачем.

Відповідно до ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. У таких справах суб`єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин. Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом. Суд не може витребовувати докази у позивача в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, окрім доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів. Якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справу на підставі наявних доказів.

Враховуючи наведене, суд вважає за необхідне зобов`язати позивача у строк п`ять днів із дня отримання ухвали надати суду інформацію про стан усунення позивачем порушень, що стали підставою для звернення до суду.

Щодо клопотання відповідача про розгляд справи із викликом сторін, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін: 1) у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу; 2) якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи (ч. 6 ст. 262 КАС України).

Статтею 167 КАС України встановлені вимоги до заяви (клопотання) із процесуальних питань, в тому числі зазначено про підстави для такої заяви, тобто заява (клопотання) має бути обгрунтованим.

Клопотання відповідача про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін жодним чином не обґрунтоване, відтак суд відмовляє у його задоволенні.

Щодо клопотання відповідача про зупинення провадження у справі, суд зазначає наступне.

Дане клопотання вмотивоване тим, що сторонам необхідний час для примирення.

Відповідно до ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі: 4) звернення обох сторін з клопотанням про надання їм часу для примирення - до закінчення строку, про який сторони заявили у клопотанні.

Суд відмічає, що будь-яких клопотань від позивача щодо зупинення провадження у справі та надання часу для примирення до суду не надходило.

Відтак суд відмовляє відповідачу у задоволенні даного клопотання.

Керуючись ст. 243, 248 КАС України,

ухвалив:

Зобов`язати Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Херсонській області у строк п`ять днів із дня отримання ухвали надати суду інформацію про стан усунення Новобериславською гімназією Бериславської міської ради порушень, що стали підставою для звернення до суду.

Відмовити Новобериславській гімназії Бериславської міської ради у задоволенні клопотання про розгляд справи із викликом сторін за необгрунтованістю.

Відмовити Новобериславській гімназії Бериславської міської ради у задоволенні клопотання про зупинення провадження у справі за безпідставністю.

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання та окремому оскарженню не підлягає.

Суддя Г.М. Морська