Ухвала суду № 99579035, 13.09.2021, Рівненський окружний адміністративний суд

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

з питань участі сторони в засіданні в режимі відеоконференції

13 вересня 2021 року м. Рівне №460/8691/21

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Гудими Н.С., під час підготовчого провадження по адміністративній справі за позовом

Головного управління Національної поліції в Рівненській області доУправління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області

про визнання протиправним та скасування висновку, В С Т А Н О В И В :

В провадженні Рівненського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом Головного управління Національної поліції в Рівненській області до Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області про визнання протиправним та скасування висновку.

07.09.2021 представник відповідача подав до суду клопотання про участь у підготовчому засіданні, призначеному на 16.09.2021 о 16:00 в режимі відеоконференції, проведення якої просить забезпечити в приміщенні Житомирського окружного адміністративного суду.

Вирішуючи питання щодо можливості проведення підготовчого засідання в режимі відеоконференції, суд керується таким.

Згідно з ч.1 та ч.2 ст.195 КАС України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи

Відповідно до ч.7 ст.195 КАС України, у клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов`язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п`ять днів до відповідного судового засідання.

Під час розгляду клопотання представника відповідача про його участь у підготовчому засіданні в режимі відеоконференції, судом встановлено, що: 1) клопотання подано до суду у строк, встановлений частинами 2 і 7 статті 195 КАС України; 2) представником відповідача зазначено суд, в якому необхідно забезпечити проведення відеоконференції.

Поряд з цим, суд звертає увагу, що обов`язок проведення судового засідання в режимі відеоконференції покладається одночасно на два суди: суд, який безпосередньо розглядає справу та суд, за місцезнаходженням учасника відеоконференції.

Так, за результатом підготовчих дій, спрямованих на забезпечення проведення підготовчого засідання в режимі відеоконференції за допомогою системи бронювання майданчиків Web-пpoгpaми «Бронювання систем відеоконференцзв`язку» (https://vr.court.gov.ua/), судом встановлено, що відповідно до графіку проведення судових засідань в режимі відеоконференції у суді, визначеному заявником, на 16.09.2021 о 16:00 год. зали судових засідань заброньовано для проведення інших судових засідань.

Таким чином, у суді, визначеному представником відповідача, відсутня технічна можливість забезпечити проведення підготовчого засідання, призначеного на 16.09.2021, в режимі відеоконференції.

Поряд з цим, представник відповідача у поданому 07.09.2021 клопотанні про участь у підготовчому засіданні в режимі відеоконференції, просив у разі відсутності можливості проведення відеоконференції у приміщенні Житомирського окружного адміністративного суду забезпечити проведення останньої поза приміщенням суду з використанням власних технічних засобів на платформмі "Easycon".

Відповідно до ч.4 ст.195 КАС України під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус" або Державною судовою адміністрацією України.

На виконання Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" від 30.03.2020 №540-ІХ та відповідно до п.10 ч.1 ст.152, ч.5 ст.153 Закону України "Про судоустрій і статус судів", Державна судова адміністрація України наказом від 23.04.2020 №196 внесла зміни до Порядку роботи з технічними засобами відеоконференцзв`язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду (далі - Порядок).

Пунктом 2 розділу І Порядку передбачено, що учасники судового процесу беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі, у порядку, встановленому процесуальним законодавством.

Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ Порядку для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи повинен попередньо зареєструватись з використанням власного електронного підпису в Системі та перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, визначеним для роботи з обраною для проведення відеоконференції Системою. У разі, якщо учасник не має електронного підпису (або Система не дозволяє реєстрацію з використанням електронного підпису), то він повинен попередньо зареєструватись в Системі з використанням логіну та паролю чи за допомогою інших передбачених обраною Системою засобів реєстрації.

З огляду на наведене, а також враховуючи необхідність забезпечення права на доступ до правосуддя, рівність учасників процесу перед законом і судом, з метою забезпечення своєчасного розгляду адміністративної справи, суд вважає за можливе провести підготовче засідання, призначене на 16.09.2021 о 16:00 в режимі відеоконференції за допомогою програмного забезпечення "EASYCON" (https://vkz.court.gov.ua), у зв`язку з чим заява відповідача підлягає задоволенню.

Керуючись статтею 195 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Заяву представника відповідача про участь у підготовчому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів - задовольнити.

Забезпечити участь сторони відповідача у підготовчому засіданні по справі №460/8691/21, призначеному на 16.09.2021 на 16:00 год., в режимі відеоконференції за допомогою програмного забезпечення "EASYCON" (https://vkz.court.gov.ua).

Роз`яснити, що для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи зобов`язаний: зайти та авторизуватися в Системі відеоконференцзв`язку за 10 хвилин до часу судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники та камера) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою Системи відеоконференцзв`язку; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні.

Роз`яснити, що ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

Ухвала окремо не оскаржується та набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя Н.С. Гудима