Ухвала суду № 99564729, 10.09.2021, Франківський районний суд м. Львова

465/7200/21

2-а/465/538/21

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

10.09.2021 року м. Львів

Суддя Франківського районного суду м. Львова Величко О.В., вивчивши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Управління патрульної поліції у Львівській області Департаменту патрульної поліції (м. Львів, вул. Перфецького, 19) про скасування постанови серії ААБ № 284613 від 29.08.2021 року у справі про адміністративне правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду із позовною заявою про скасування постанови серії ААБ № 284613 від 29.08.2021 року у справі про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.130 КУпАП.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Вивчивши матеріали адміністративного позову, вважаю, що позивачем при подачі позовної заяви неналежно виконано вимоги ст.161 КАС України.

Частиною 3 ст.161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону. Всупереч наведеному, позивачем таких документів не надано.

Згідно з положеннями статей 3, 5 Закону України «Про судовий збір» особи, які оскаржують постанову у справі про адміністративне правопорушення, не віднесені до кола суб`єктів, які звільняються від сплати судового збору за подання адміністративного позову, а позови з таким предметом не належать до об`єктів, за подання яких судовий збір не справляється.

У постанові від 18.03.2020 року (провадження №11-1287апп18) Велика Палата Верховного Суду відступила від висновку Верховного Суду України, викладеного в постанові від 13.12.2016 року (провадження № 21-1410а16) про те, що у справі про оскарження постанови про адміністративне правопорушення судовий збір у порядку і розмірах, встановлених Законом № 3674-VI, сплаті не підлягає, вказавши, що чинне законодавство містить ставку судового збору, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги у справі про оскарження постанови про адміністративне правопорушення та подальшому оскарженні позивачем та відповідачем судового рішення.

Велика Палата Верховного Суду в контексті фактичних обставин справи та зумовленого ними застосування норм процесуального права вказала, що у справах щодо оскарження постанов про адміністративне правопорушення у розумінні положень статей 287, 288 КУпАП, як і в інших справах, які розглядаються судом у порядку позовного провадження, слід застосовувати статті 2-5 Закону № 3674-VІ, які пільг за подання позовної заяви, відповідних скарг у цих правовідносинах не передбачають.

Згідно із ст.4 Закону України «Про судовий збір» за подання, зокрема, до адміністративного суду позовних заяв розміри ставок судового збору диференційовано за характером спору (майновий/немайновий), а також за правовим статусом платника судового збору (фізична особа/фізична особа - підприємець/юридична особа/суб`єкт владних повноважень).

Відповідно до правової позиції Верховного Суду, викладеної у постанові від 18.03.2020 року, у справах щодо накладення адміністративного стягнення за подання позовної заяви судовий збір складає 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Таким чином, позивачу необхідно сплатити судовий збір у розмірі 454 грн. за подання позовної заяви про скасування постанови про накладення на нього адміністративного стягнення.

Окрім того, як вбачається із наявних матеріалів, позивачем всупереч вимогам ч.4 ст.161 КАС України не долучено до позовної заяви оригіналу або належним чином завіреної копії оскаржуваної постанови. Так, у поданому адміністративному позові позивачем ОСОБА_1 сформульовано позовну вимогу про скасування постанови інспектора взводу 1 роти 3 батальйону 2 Управління патрульної поліції у Львівській області серії ААБ № 284613 від 29.08.2021 року, якою його притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.130 КУпАП та закрити провадження у справі. Водночас в додатках до позовної заяви наявна копія протоколу такої ж серії і номеру, а саме ААБ № 284613 від 29.08.2021 року, складеного у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.130 КУпАП. Таким чином, позивачу слід уточнити, що саме він оскаржує: постанову у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.130 КУпАП, серії ААБ № 284613 від 29.08.2021 року чи протокол у цій же справі серії ААБ № 284613 від 29.08.2021 року, копія якого долучена до позовної заяви. Якщо оскаржується постанова, а не протокол, то копію такої чи оригінал необхідно надати суду, адже без цього суд не зможе дати належну правову оцінку правовідносинам, що сформувалися.

Відповідно до ч. 1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160,161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

З наведеного вище вбачається, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у ст.161 КАС України, а тому, позовна заява не може бути прийнята до провадження і залишається без руху до усунення вказаних недоліків.

У межах визначеного строку для усунення недоліків позивачу необхідно сплатити судовий збір за подання позовної заяви у розмірі 454 грн. (реквізити для сплати судового збору: отримувач коштів - ГУК Львів/Франківський р-н/22030101, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38008294, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача UA168999980313141206000013953, код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу - *;101; судовий збір, за позовом ОСОБА_1 , Франківський районний суд м. Львова), а також уточнити, що саме позивач оскаржує: постанову у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.130 КУпАП, серії ААБ № 284613 від 29.08.2021 року чи протокол у цій же справі серії ААБ № 284613 від 29.08.2021 року, копія якого долучена до позовної заяви. Якщо оскаржується зазначена постанова, а не протокол про адміністративне правопорушення, то копію такої чи її оригінал необхідно надати суду.

Керуючись ст.ст.160, 161, 169, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Управління патрульної поліції у Львівській області Департаменту патурльної поліції (м. Львів, вул. Перфецького, 19) про скасування постанови серії БАА № 472374 від 29.08.2021 року у справі про адміністративне правопорушення, - залишити без руху.

Надати позивачу строк - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення зазначених недоліків позовної заяви.

Попередити позивача, що у випадку невиконання вимог цієї ухвали позовна заява підлягає поверненню.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 256 КАС України.

Суддя Величко О.В.