Ухвала суду № 99552284, 10.09.2021, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

з питань постановлення окремої ухвали

10 вересня 2021 року м. Київ № 640/9147/20

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Балась Т.П., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представника позивача про постановлення окремої ухвали в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у м. Києві про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії, стягнення коштів,

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у м. Києві, у якому позивач просить суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у м. Києві, що полягають у неправильному обрахуванню суми, яка належить до виплати ОСОБА_1 з 1 січня 2018 року у зв`язку із перерахунком раніше призначеної пенсії, що відбувався на підставі постанови КМУ від 21.02.18 № 103;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у м. Києві провести і здійснювати у подальшому, до дня прийняття нового рішення про перерахунок пенсії, нарахування та виплату пенсії позивачу із включенням до складу грошового забезпечення, з якого обраховується пенсія, окрім посадового окладу, окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років, згідно довідки № 2/6-701 від 04.04.2018, ще й надбавки, що мають щомісячний характер виплат, та премію, згідно довідки № 625 від 06.06.2012, та у розмірі 62 % від по новому нарахованого грошового забезпечення;

- стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України у м. Києві кошти на відшкодування збитків завданих правам ОСОБА_1 внаслідок його протиправних дій пов`язаних із перерахунком пенсії позивачу у розмірі 500 511 ( п`ятсот тисяч п`ятсот одинадцять ) гривень.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 05.05.2020 відкрито спрощене позовне провадження у справі без повідомлення (виклику) учасників справи та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.

Представником позивача заявлено клопотання про постановлення судом окремої ухвали про порушення з боку службових осіб Міністерства соціальної політики України та Пенсійного фонду України ст. 370 КАСУ, що полягає у невиконанні/неналежному виконанні вимог рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.12.2018 у справі № 826/3858/18 та направити її до Кабінету Міністрів України для вжиття заходів щодо усунення причин і умов, що сприяли порушенню закону.

Вирішуючи питання щодо постановлення окремої ухвали у справі, суд виходить з наступного.

Відповідно до ч.ч. 1-4 ст. 249 Кодексу адміністративного судочинства України суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним суб`єктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону.

У разі необхідності суд може постановити окрему ухвалу про наявність підстав для розгляду питання щодо притягнення до відповідальності осіб, рішення, дії чи бездіяльність яких визнаються протиправними.

Суд може постановити окрему ухвалу у випадку зловживання процесуальними правами, порушення процесуальних обов`язків, неналежного виконання професійних обов`язків (в тому числі якщо підписана адвокатом чи прокурором позовна заява містить суттєві недоліки) або іншого порушення законодавства адвокатом або прокурором. Окрема ухвала щодо прокурора або адвоката надсилається органу, до повноважень якого належить притягнення до дисциплінарної відповідальності прокурора або адвоката відповідно.

В окремій ухвалі суд має зазначити закон чи інший нормативно-правовий акт (у тому числі його статтю, пункт тощо), вимоги яких порушено, і в чому саме полягає порушення.

Таким чином, наведеними нормами процесуального закону встановлено право адміністративного суду у разі виявлення під час розгляду справи порушення закону, постановити окрему ухвалу та направити її відповідним субєктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону, а також поставити питання щодо притягнення до відповідальності осіб, рішення, дії чи бездіяльність яких визнаються протиправними.

Разом з тим суд зазначає, що Міністерство соціальної політики України і Пенсійний фонд України не є відповідачами у вказаній адміністративній справі, та до них не заявлені позовні вимоги, отже своїми діями або рішеннями не створюють відносно позивача жодних правових наслідків в межах цієї справи.

Крім того суд наголошує, що постановлення окремої ухвали є правом суду, а не обов`язком.

Враховуючи викладене, суд не вбачає підстав для задоволення заяви представника позивача про постановлення окремої ухвали у справі №640/9147/20.

Керуючись статтею 249 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Відмовити у задоволенні клопотання представника позивача про постановлення окремої ухвали у справі № 640/9147/20.

2. Копію ухвали надіслати (видати) учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили негайно після її проголошення.

Суддя Т.П. Балась