Ухвала суду № 99514113, 09.09.2021, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

09 вересня 2021 року Справа №160/15803/20

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіСидоренко Д.В. за участі секретаря судового засіданняШевченко І.Є. за участі: представника позивача представника відповідача Чернусь П.О. Кушнір А.О. розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпро звіт про виконання судового рішення в адміністративній справі №160/15803/20 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними, визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27.01.2021 року позов було задоволено частково. Визнано протиправною та скасовано відмову в проведенні перерахунку щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 на підставі довідки №04.2/62/20-е від 26.03.2020 року виданої Дніпровським апеляційним судом, викладену в листі Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області від 28.08.2020р. №0400-0306-8/3172 «Про відмову в перерахунку довічного грошового утримання» та зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області здійснити перерахунок та виплату щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці ОСОБА_1 (за довідкою Дніпровського апеляційного суду про суддівську винагороду від 26.03.2020 року №04.2/62/20-е, починаючи з 19 лютого 2020 року, з урахуванням раніше виплачених сум щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці. В задоволені інших вимог відмовлено.

05.03.2021р. судом було видано ОСОБА_1 два виконавчих листи.

13.04.2021 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду від ОСОБА_1 надійшла заява про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення, в якій заявник просить суд:

- встановити судовий контроль за виконанням рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27.01.2021 року в адміністративній справі №160/15803/20;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області подати у десятиденний строк звіт про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27.01.2021 року в адміністративній справі №160/15803/20.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14.04.2021 року встановлено судовий контроль за виконанням рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27.01.2021 року в адміністративній справі №160/15803/20, та зобов`язано суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалено судове рішення – Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (вул.Набережна Перемоги, буд.26, м.Дніпро, 49094; код ЄДРПОУ 21910427), подати у 30-денний строк, з дати отримання копії цієї ухвали, звіт про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27.01.2021 року по адміністративній справі №160/15803/20.

17.05.2021 року Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області подало апеляційну скаргу на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14.04.2021 року.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 18.06.2021 року апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області було залишено без задоволення.

30.08.2021р. до суду надійшов звіт про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27.01.2021р. по справі №160/15803/20, в якому відповідач повідомляє про те, що на виконання рішення було здійснено перерахунок щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці на підставі довідки Дніпропетровського апеляційного суду про суддівську винагороду від 26.03.2020 №04.2/62/20-е, починаючи з 19.02.2020 року, з урахуванням раніше виплачених сум щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці. Розмір довічного грошового утримання судді у відставці після перерахунку склав 162947,04 грн. Сума нарахування за період з 19.02.2020 по 30.04.2020 року склала 1580028,10 грн. та листом про виділення коштів від 25.08.2021р. за вих№0400-010506-5/112109 управління звернулося до Пенсійного фонду України з проханням розглянути питання щодо можливості фінансування виплат нарахованої доплати в сумі 1580028,10 грн. Також, відповідач просить затвердити звіт про виконання судового рішення №160/15803/20 від 27.01.2021р.

Ухвалою суду від 30.08.2021р. призначено судове засідання для розгляду звіту про виконання судового рішення в адміністративній справі №160/15803/20 на 09 вересня 2021 року о 10:00 год.

У судове засідання прибули представники сторін.

Представник позивача заперечував проти затвердження звіту про виконання рішення суду від 27.01.2021 року по адміністративній справі №160/15803/20.

Представник відповідача надала пояснення щодо виконання рішення суду від 27.01.2021 року по адміністративній справі №160/15803/20.

Дослідивши матеріали справи, розглянувши питання про виконання судового рішення, суд зазначає наступне.

Частиною 2 ст.382 КАС України передбачено, що за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Суд зазначає, що головною метою судового контролю за виконанням судових рішень в адміністративних справах є реалізація завдання адміністративного судочинства, оскільки ефективний захист прав осіб завершується виконанням судового рішення.

Розглядаючи звіт суб`єкта владних повноважень про виконання рішення, суд повинен перевірити чи досягнуто мети задля якої постановлено судове рішення, тобто чи відбулося фактичне відновлення порушеного права.

Дослідивши наданий ГУ ПФУ звіт про виконання рішення від 27.01.2021 у справі №160/15830/20, суд зазначає, що відповідачем вжиті наступні заходи з метою виконання судового рішення, а саме:

- здійснено перерахунок щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці на підставі довідки Дніпропетровського апеляційного суду про суддівську винагороду від 26.03.2020 №04.2/62/20-е, починаючи з 19.02.2020 року, з урахуванням раніше виплачених сум щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці;

- визначено суму заборгованості за період з 19.02.2020 по 30.04.2020 року у розмірі 1580028,10 грн.;

- направлено лист до Пенсійного фонду України про виділення коштів від 25.08.2021р. за вих№0400-010506-5/112109 з проханням розглянути питання щодо можливості фінансування виплат нарахованої доплати в сумі 1580028,10 грн.

Проте, відповідачем не надано результати розгляду його звернення з приводу фінансування, внаслідок чого рішення залишається невиконаним в частині виплати заборгованості з 19.02.2020 по 30.04.2020 року у розмірі 1580028,10 грн.

Разом з цим, відсутні підстави для ініціювання судом розгляду питання щодо накладення штрафу, оскільки виплата донарахованих сум залежить від наявності бюджетних надходжень на відповідні витрати.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що поданий Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області звіт не свідчить про повне виконання відповідачем вимог рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27.01.2021 року по адміністративній справі №160/15803/20, внаслідок чого суд вважає необхідним встановити новий строк подання звіту.

Керуючись ст.382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Встановити новий строк подання звіту.

Зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалено судове рішення – Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (вул.Набережна Перемоги, буд.26, м.Дніпро, 49094; код ЄДРПОУ 21910427), надати у 30-денний строк, з дати отримання копії цієї ухвали, звіт про виконання судового рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27.01.2021 року по адміністративній справі №160/15803/20.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в строки, передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст ухвали складений 10.09.2021 року.

Суддя Д.В. Сидоренко