Ухвала суду № 99514112, 09.09.2021, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

09 вересня 2021 року Справа №160/13077/20

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіСидоренко Д.В. за участі секретаря судового засіданняШевченко І.Є. за участі: представника відповідача Кушнір А.О. розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпро адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними відмов та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.01.2021 року позов було задоволено частково. Визнано протиправними та скасовано відмови Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області викладені у листах вих.№0400-0306-8/30048 від 19.05.2020р. та вих.№0400-0306-8/73786 від 28.08.2020р. в проведенні перерахунку щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці на підставі довідки №04.2/50/20-с від 19.03.2020р. виданої Дніпровським апеляційним судом. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області (вул.Набережна Перемоги, буд.26, м.Дніпро, 49094; код ЄДРПОУ 21910427) здійснити ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ), як судді у відставці, перерахунок та виплату щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, згідно із довідкою Дніпровського апеляційного суду №04.2/50/20-с від 19.03.2020 р., з урахуванням фактично виплачених сум, починаючи виплату з 19 лютого 2020 року. В задоволені інших вимог відмовлено. Стягнуто на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 840,80 грн. за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (вул.Набережна Перемоги, буд.26, м.Дніпро, 49094; код ЄДРПОУ 21910427).

25.03.2021 року судом було видано ОСОБА_1 два виконавчих листи щодо зобов`язання відповідача вчинити певні дії, та стягнення судових витрат зі сплати судового збору в розмірі 840,80 грн.

Засобами поштового зв`язку до Дніпропетровського окружного адміністративного суду від ОСОБА_1 надійшла заява про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення, в якій заявник просить суд:

- встановити судовий контроль за виконанням рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.01.2021 року в адміністративній справі №160/13077/20;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (49094, м.Дніпро, вул.Набережна Перемоги, буд.26, код ЄДРПОУ 21910427) подати у десятиденний строк звіт про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.01.2021 року в адміністративній справі №160/13077/20.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.05.2021 року встановлено судовий контроль за виконанням рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.01.2021 року в адміністративній справі №160/13077/20, та зобов`язано суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалено судове рішення – Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (вул.Набережна Перемоги, буд.26, м.Дніпро, 49094; код ЄДРПОУ 21910427), подати у 30-денний строк, з дати отримання копії цієї ухвали, звіт про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.01.2021 року по адміністративній справі №160/13077/20.

02.06.2021 року Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області подало апеляційну скаргу на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.05.2021 року.

15.06.2021р. до суду надійшов звіт про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.01.2021р. по справі №160/13077/20, в якому відповідач повідомляє про те, що на виконання рішення було здійснено перерахунок пенсії за рішенням суду. Розмір довічного грошового утримання судді у відставці після перерахунку склав 158658,96 грн. Сума нарахування за період з 19.02.2020 по 31.05.2020 року склала 1623962,44 грн., виплата якої буде здійснена після виділення додаткових коштів. Також, відповідач просить затвердити звіт про виконання судового рішення №160/13077/20 від 18.01.2021р.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 22.07.2021 року апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області було залишено без задоволення.

Ухвалою суду від 31.08.2021р. призначено судове засідання для розгляду звіту про виконання судового рішення в адміністративній справі №160/13077/20 на 09 вересня 2021 року о 10:30 год.

Позивач в судове засідання не з`явилася, засобами електронного зв`язку надіслала клопотання про розгляд справи за її відсутності.

У судове засідання прибула представник відповідача, яка надала пояснення щодо виконання рішення суду від 18.01.2021 року по адміністративній справі №160/13077/20.

Дослідивши матеріали справи, розглянувши питання про виконання судового рішення, суд зазначає наступне.

Частиною 2 ст.382 КАС України передбачено, що за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Суд зазначає, що головною метою судового контролю за виконанням судових рішень в адміністративних справах є реалізація завдання адміністративного судочинства, оскільки ефективний захист прав осіб завершується виконанням судового рішення.

Розглядаючи звіт суб`єкта владних повноважень про виконання рішення, суд повинен перевірити чи досягнуто мети задля якої постановлено судове рішення, тобто чи відбулося фактичне відновлення порушеного права.

Дослідивши наданий ГУ ПФУ звіт про виконання рішення від 18.01.2021 у справі №160/13077/20, суд зазначає, що відповідачем вжиті наступні заходи з метою виконання судового рішення, а саме:

- здійснено перерахунок пенсії за рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду №160/13077/20 від 18.01.2021р.;

- визначено суму заборгованості з 19.02.2020 по 31.05.2020 року в розмірі 1623962,44 грн.

Доказів звернення відповідача з приводу додаткового фінансування, суду не надано, внаслідок чого рішення залишається невиконаним в частині виплати заборгованості з 19.02.2020 по 31.05.2020 року в розмірі 1623962,44 грн.

Разом з цим, відсутні підстави для ініціювання судом розгляду питання щодо накладення штрафу, оскільки виплата донарахованих сум залежить від наявності бюджетних надходжень на відповідні витрати.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що поданий Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області звіт не свідчить про повне виконання відповідачем вимог рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.01.2021 року по адміністративній справі №160/13077/20, внаслідок чого суд вважає необхідним встановити новий строк подання звіту.

Керуючись ст.382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Встановити новий строк подання звіту.

Зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалено судове рішення – Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (вул.Набережна Перемоги, буд.26, м.Дніпро, 49094; код ЄДРПОУ 21910427), надати у 30-денний строк, з дати отримання копії цієї ухвали, звіт про виконання судового рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.01.2021 року по адміністративній справі №160/13077/20.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в строки, передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст ухвали складений 10.09.2021 року.

Суддя Д.В. Сидоренко