Ухвала суду № 99499911, 08.09.2021, Дубровицький районний суд Рівненської області

Справа №949/1332/20

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 вересня 2021 року Дубровицький районний суд Рівненської області у складі:

головуючого судді: Оборонової І.В.,

за участю секретаря: Волкодав А.А.,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в місті Дубровиця матеріали цивільної справи за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , Берестівської сільської ради Дубровицького району Рівненської області, Державного реєстратора Комунального підприємства "Реєстраційний центр" Висоцької сільської ради Дубровицького району Рівненської області Якимця Станіслава Володимировича, треті особи, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Приватний нотаріус Дубровицького районного нотаріального округу Таборовець Микола Іванович, Державний реєстратор Дубровицької районної державної адміністрації Рівненської області Ющенко Інна Іванівна про визнання недійсним та скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, скасування свідоцтва про право на спадщину за законом, визнання незаконним та скасування рішення приватного нотаріуса про державну реєстрацію прав та їх обтяжень,

В С Т А Н О В И В:

Ухвалою Дубровицького Дубровицького районного суду Рівненської області від 03 грудня 2021 року було відкрито провадження по вказаній цивільній справі.

Ухвалою суду від 26 травня 2021 року провадження у справі було зупинено, у зв`язку зі смертю відповідача ОСОБА_2 до встановлення та залучення у справу правонаступників.

Ухвалою суду від 29 липня 2021 року провадження по вказаній справі було поновлено.

До початку підготовчого судового засідання від позивача ОСОБА_1 надійшла заява про залучення до участі у справі - Дубровицької міської ради, яка є правонаступником відповідача Берестівської сільської ради, оскільки повноваження останньої були припинені. Окрім того, у поданій заяві вона також просить залучити до участі у справі, у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору державного реєстратора Центру надання адміністративних послуг Дубровицької міської ради - Ющенко Інну Іванівну, оскільки, у зв`язку з реорганізацією Дубровицької районної державної адміністрації, шляхом приєднання до Сарненської районної державної адміністрації, повноваження Центру надання адміністративних послуг Дубровицької райдержадміністрації, були припинені.

До початку підготовчого судового засідання від ОСОБА_3 до суду надійшло клопотання, в якому вона просить залучити її до участі у справі, в якості відповідача, оскільки вона прийняла спадщину після смерті батька ОСОБА_2 . Окрім того, від неї надійшла заява, у якій просить подане нею клопотання про залучення її до участі у справі, у якості відповідача, розглянути без її участі.

Від позивача ОСОБА_1 надійшла заява про розгляд клопотання про залучення правонаступників без її участі.

Відповідач: Державний реєстратор Комунального підприємства "Реєстраційний центр" Висоцької сільської ради Дубровицького району Рівненської області Якимець Станіслав Володимирович в судове засідання не з`явився.

Третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Приватний нотаріус Дубровицького районного нотаріального округу Таборовець Микола Іванович в судове засідання не з`явився, про розгляд справи був повідомлений своєчасно та належним чином (а.с.112), причини неявки суду не повідомив.

Третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Державний реєстратор Дубровицької районної державної адміністрації Рівненської області Ющенко Інна Іванівна в судове засідання не з`явилась.

Відповідно до ч. 2 ст.247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу, розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Вивчивши матеріали справи, суд прийшов до наступних висновків.

Згідно ч.2 ст.51 ЦПК України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання за клопотанням позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі.

Відповідно до ст.55 ЦПК України у разі смерті фізичної особи, припинення юридичної особи, заміни кредитора чи боржника у зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в цивільному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку він замінив.

Відповідно до довідки №96/01-09 від 11 серпня 2021 року, виданої приватний нотаріусом Дубровицького районного нотаріального округу Таборовцем М.І., згідно Витягу зі Спадкового реєстру №64708541 від 11 серпня 2021 року, після смерті ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , 15 червня 2021 року заведена спадкова справа за №122/2021. Вказане підтверджується долученою інформаційною довідкою зі Спадкового реєстру №65973636 від 11 серпня 2021 року (а.с.114, 115).

Згідно заяви нотаріусу, яка подана ОСОБА_3 від 10 червня 2021 року, вона приймає спадщину після смерті батька ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.120).

Відповідно до копії Витягу про реєстрацію в Спадковому реєстрі за №65196594 від 15 червня 2021 року, після смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , приватним нотаріусом Таборовцем М.І. була заведена спадкова справа №122/2021 (а.с.121).

Враховуючи, що ОСОБА_3 прийняла спадщину, після смерті ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , суд приходить до висновку, що її необхідно залучити до участі у справі, як правонаступника відповідача ОСОБА_2 .

Окрім того, згідно рішення Дубровицької міської ради Сарненського району Рівненської області від 25 листопада 2020 року №2 "Про початок повноважень депутатів Дубровицької міської ради Сарненського району Рівненської області", повноваження Берестівської сільської ради Дубровицького району Рівненської області, припинені. Пунктом 1,2 рішення Дубровицької міської ради Сарненського району Рівненської області від 10 грудня 2020 року №34 "Про початок реорганізації Берестівської сільської ради шляхом приєднання до Дубровицької міської ради", розпочато процедуру реорганізації Берестівської сільської ради, шляхом приєднання до Дубровицької міської ради, а тому Дубровицька міська рада є правонаступником майна, прав і обов`язків Берестівської сільської ради.

З урахуванням викладеного, вивчивши матеріали справи та враховуючи факт припинення повноважень Берестівської сільської ради Дубровицького району Рівненської області, суд приходить до висновку за необхідне та доцільне, замінити відповідача: Берестівську сільську раду Дубровицького району Рівненської області на її правонаступника - Дубровицьку міську раду.

Відповідно до ч.1 ст.104 ЦК України, юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

Згідно з інформацією, що міститься в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, 12.01.2021 до реєстру внесено відомості щодо початку процедури припинення юридичної особи публічного права Дубровицької районної державної адміністрації в результаті її реорганізації (запис №1005941270015000106).

Відповідно до пп.22 п.1 Постанови Верховної Ради України від 17.07.2020 №807-ІХ (далі -Постанова №807-ІХ), утворено у Рівненській області, зокрема, Сарненський район (з адміністративним центром у місті Сарни) у складі територій Березівської сільської, Вирівської сільської, Висоцької сільської, Дубровицької міської, Клесівської селищної, Миляцької сільської, Немовицької сільської, Рокитнівської селищної, Сарненської міської, Старосільської сільської, Степанської селищної територіальних громад, затверджених Кабінетом Міністрів України. Пунктом 3 Постанови вказаної постанови ліквідовано у Рівненській області, зокрема, Дубровицький район.

За змістом Переліку районних державних адміністрацій, що реорганізуються шляхом приєднання до районних державних адміністрацій, розташованих в адміністративних центрах районів, утворених Постановою №807-ІХ, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 №1635-р, Дубровицька райдержадміністрація реорганізується шляхом приєднання до Сарненської райдержадміністрації.

Механізм здійснення заходів, пов`язаних з утворенням або реорганізацією райдержадміністрацій, а також правонаступника щодо майна, прав та обов`язків райдержадміністрацій, що припиняються, у зв`язку із зміною адміністративно-територіального устрою України, визначає Порядок здійснення заходів щодо утворення та реорганізації районних державних адміністрацій, а також правонаступництва щодо майна, прав та обов`язків районних державних адміністрацій, що припиняються, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 №1321 (далі - Порядок №1321).

Відповідно до п.7, 8, 10 Порядку №1321, перехід повноважень, прав та обов`язків (публічно-владне правонаступництво) райдержадміністрацій, що припиняються, до райдержадміністрацій новоутворених районів здійснюється, зокрема, у разі існування райдержадміністрації в адміністративному центрі новоутвореного району та приєднання до неї райдержадміністрацій, що припиняються, ліквідованих районів - з моменту утворення комісії з реорганізації райдержадміністрації, що припиняється (далі комісія з реорганізації). Перехід майна, майнових прав та обов`язків райдержадміністрацій, що припиняються, до райдержадміністрацій новоутворених районів здійснюється: у разі існування райдержадміністрації в адміністративному центрі новоутвореного району та приєднання до неї райдержадміністрацій, що припиняються, ліквідованих районів — з дня затвердження передавального акта комісії з реорганізації. Райдержадміністрація, розташована в ліквідованому районі, продовжує здійснювати свої повноваження до моменту виникнення відповідного правонаступництва, передбаченого пунктами 7 і 8 цього Порядку.

Розпорядженням голови Рівненської обласної державної адміністрації від 12 січня 2021 №8 "Про утворення комісії з реорганізації Дубровицької районної державної адміністрації шляхом приєднання до Сарненської районної державної адміністрації та затвердження її персонального складу", утворено комісію з реорганізації Дубровицької районної державної адміністрації (код ЄДРПОУ 04057706) шляхом приєднання до Сарненської районної державної адміністрації (код ЄДРПОУ 04057681) (далі - комісія) та затвердити її персональний склад згідно з додатком (п.1).

Відповідно до рішення Дубровицької міської ради від 28.01.2021 №109 «Про створення Центру надання адміністративних послуг Дубровицької міської ради» утворено Центр надання адміністративних послуг (ЦНАП) Дубровицької міської ради як постійно діючий робочий орган Дубровицької міської ради.

Відповідно до п.4.5 Положення про Центр надання адміністративних послуг Дубровицької міської ради, затвердженого вищевказаним рішенням державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень відповідно до закону, тобто офіційне визнання і підтвердження фактів набуття, змін або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних записів до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, а також реалізація інших повноважень відповідно до положень Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

Згідно із ч.ч. 1, 3 та 5 ст. 53 ЦПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї зі сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення суду може вплинути на права та обов`язки осіб, що не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Враховуючи, що, у зв`язку з реорганізацією Дубровицької райдержадміністрації, Центр надання адміністративних послуг Дубровицької райдержадміністрації, припинив свою діяльність та беручи до уваги, що утворено Центр надання адміністративних послуг Дубровицької міської міської ради, яким здійснюється державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень відповідно до закону, тому третю особу, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Державного реєстратора Дубровицької районної державної адміністрації Рівненської області Ющенко Інну Іванівну, слід замінити на третю особу, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Державного реєстратора Центру надання адміністративних послуг Дубровицької міської міської ради - Ющенко Інну Іванівну.

Керуючись ст.ст. 51, 53, 55, 247 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В :

Клопотання ОСОБА_3 про залучення її до участі у справі, в якості відповідача - задоволити.

Залучити у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , Берестівської сільської ради Дубровицького району Рівненської області, Державного реєстратора Комунального підприємства "Реєстраційний центр" Висоцької сільської ради Дубровицького району Рівненської області Якимця Станіслава Володимировича, треті особи, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Приватний нотаріус Дубровицького районного нотаріального округу Таборовець Микола Іванович, Державний реєстратор Дубровицької районної державної адміністрації Рівненської області Ющенко Інна Іванівна про визнання недійсним та скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, скасування свідоцтва про право на спадщину за законом, визнання незаконним та скасування рішення приватного нотаріуса про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, правонаступника відповідача ОСОБА_2 - його доньку ОСОБА_3 .

Клопотання позивача ОСОБА_1 про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору та правонаступника відповідача - задоволити.

Замінити у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , Берестівської сільської ради Дубровицького району Рівненської області, Державного реєстратора Комунального підприємства "Реєстраційний центр" Висоцької сільської ради Дубровицького району Рівненської області Якимця Станіслава Володимировича, треті особи, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Приватний нотаріус Дубровицького районного нотаріального округу Таборовець Микола Іванович, Державний реєстратор Дубровицької районної державної адміністрації Рівненської області Ющенко Інна Іванівна про визнання недійсним та скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, скасування свідоцтва про право на спадщину за законом, визнання незаконним та скасування рішення приватного нотаріуса про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, відповідача Берестівську сільську раду Дубровицького району Рівненської області на її правонаступника - Дубровицьку міську раду (ЄДРПОУ 05390997, місцезнаходження: вул. Воробинська, 16, м.Дубровиця Рівненська область).

Замінити у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , Берестівської сільської ради Дубровицького району Рівненської області, Державного реєстратора Комунального підприємства "Реєстраційний центр" Висоцької сільської ради Дубровицького району Рівненської області Якимця Станіслава Володимировича, треті особи, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Приватний нотаріус Дубровицького районного нотаріального округу Таборовець Микола Іванович, Державний реєстратор Дубровицької районної державної адміністрації Рівненської області Ющенко Інна Іванівна про визнання недійсним та скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, скасування свідоцтва про право на спадщину за законом, визнання незаконним та скасування рішення приватного нотаріуса про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, третю особу, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Державного реєстратора Дубровицької районної державної адміністрації Рівненської області Ющенко Інну Іванівну, на третю особу, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Державного реєстратора Центру надання адміністративних послуг Дубровицької міської міської ради - Ющенко Інну Іванівну (ЄДРПОУ 05390997, місцезнаходження: вул. Воробинська, 16, м.Дубровиця Рівненська область).

Копію ухвали з позовною заявою та додатками направити:

- ОСОБА_3 за адресою: АДРЕСА_1 ;

- Державному реєстратору Центру надання адміністративних послуг Дубровицької міської ради - Ющенко Інні Іванівні за адресою: вул. Воробинська, 16, м.Дубровиця Рівненська область;

- Дубровицькій міській раді за адресою: вул. Воробинська, 16, м.Дубровиця Рівненська область.

Визначити відповідачам ОСОБА_3 та Дубровицькій міській раді п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідачі мають право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст.178 ЦПК України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Відповідно до вимог ч.4 ст.178 ЦПК України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів вказані відповідачі зобов`язані надіслати іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 8 ст. 178 ЦПК України).

Відповідно до ч.1 ст.193 ЦПК України у строк для подання відзиву вказані відповідачі мають право пред`явити зустрічний позов.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, яка має відповідати вимогам частини третьої п`ятої ст.178 ЦПК України, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити вказаним відповідачам п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, яке має відповідати вимогам частини третьої п`ятої ст.178 ЦПК України, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Роз`яснити третій особі, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Державному реєстратору Центру надання адміністративних послуг Дубровицької міської міської ради - Ющенко Інні Іванівні, що відповідно до ч.3 ст.278 ЦПК України, вона має право подати до суду пояснення щодо позову в п`ятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали, а щодо відзиву - протягом десяти днів із дня його отримання.

Підготовче судове засідання відкласти з викликом сторін на 11-00 год. 05 жовтня 2021 року в приміщенні Дубровицького районного суду Рівненської області (м.Дубровиця, вул.Миру, 2а, Рівненської області).

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя: підпис.

Виготовлено з автоматизованої системи документообігу суду

Суддя Дубровицького

районного суду

Рівненської області Оборонова І.В.