Ухвала суду № 99478171, 09.09.2021, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

09 вересня 2021 року СєвєродонецькСправа № 360/4785/21 Суддя Луганського окружного адміністративного суду Ірметова О.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області (93404, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Шевченко, 9) про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

06 вересня 2021 року на адресу Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії.

Позовну заяву обґрунтовано тим, що 30.04.2021 позивач перший раз звернувся до Біловодського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області з заявою про призначення пенсії за віком, бо 29.05.2021 позивачу виповниться 60 років і його загальний стаж роботи становить 41 рік 3 місяці 19 днів, що підтверджується трудовою книжкою колхозника НОМЕР_1 та трудовою книжкою НОМЕР_2 .

19 травня 2021 року позивач отримав рішення Біловодського об`єднаного управління Пенсіонного фонду України №1239-31-8/3884 від 18.05.2021 про відмову в призначені пенсії, посилаючись на відсутність у нього необхідного загального стажу для призначення пенсії за віком відповідно до вимог п.1 ст.26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Не погодившись з таким рішенням, 26.05.2021 позивач письмово звернувся до Біловодського об`єднаного управління Пенсіонного фонду України(правонаступник Головне управління пенсійного фонду України в Луганській області )з проханням розглянути повторно заяву про призначення пенсії за віком від 30.04.2021 з урахуванням викладених в його зверненні обставин та додав документи.

На його звернення від 26.05.2021 від Головного управління пенсійного фонду України в Луганській області позивач отримав відповідь від 16.06.2021, в якій роз`яснено, що до його загального стажу роботи не зараховано періоди з 23.03.1982 по 20.07.1993 в «Ворошиловградском Ордена Трудового Красного Знамени станкостроительном заводе им.В.И. Ленина» (мовою оригіналу ) відповідно до записів в трудовій книжці НОМЕР_2 через відсутність печатки після запису про звільнення, а довідки № 311 от 10.03.2021 про заробітну плату від 10.03.2021 №312, про правонаступництво від 10.03.2021 р. №331, про період роботи які видані «ЧАО «Луганський патронный завод» (мовою оригіналу ) не будуть взяті Головним управління пенсійного фонду України в Луганській області до уваги при обчислені стажу роботи, бо вони видані підприємством яке зареєстровано на території непідконтрольній владі.

24.06.2021 позивач повторно звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області з заявою про призначення пенсії за віком та додав певні документи. За результатами розгляду заяви Головним управлінням пенсійного фонду України в Луганській області було призначено пенсію за віком з 30.05.2021.

15.07.2021 на прохання позивача була видана роздруківка з електронної пенсійної справи № 123950001861 щодо алгоритму розрахунку та взятий до розрахунку пенсії за віком стаж роботи в певні періоди трудової діяльності. Ознайомившись з періодами трудової діяльності які були враховані до страхового стажу, який загалом дав право на призначення пенсії, позивач дізнався, що Головним управлінням пенсійного фонду України в Луганській області не враховано до загального страхового стажу такі періоди моєї роботи:

- з 23.03.1982 по 15.07.1984 на «Ворошиловградском Ордена Трудового Красного Знамени станкостроительном заводе им.В.И. Ленина» (мовою оригіналу ) на посаді токаря 4 розряду;

- 16.07.1992 по 01.08.1993 на «Ворошиловградском Ордена Трудового Красного Знамени станкостроительном заводе им.В.И. Ленина» (мовою оригіналу ) на посаді токаря 5 розряду;

- 02.08.1993 по 01.01.1999 в КСП «Зоря» механізатором.

Що разом складає 8 років 7 місяців 9 днів загального стажу роботи, який безпідставно не було взято до розрахунку страхового стажу роботи для призначення та нарахування пенсії відповідно.

Не погодившись з діями відповідача, позивач звернувся з письмовою заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області, в якій просив зарахувати до мого загального страхового стажу періоди роботи:

- з 23.03.1982 по 15.07.1984; 16.07.1992 по 01.08.1993; 02.08.1993 по 01.01.1999.

За результатами розгляду поданої заяви, відповідачем було зараховано період роботи з 15.07.1984 по 15.07.1992 в «Ворошиловградском Ордена Трудового Красного Знамени станкостроительном заводе им.В.И. Ленина» ( мовою оригіналу ), але відмовлено в зарахуванні до загального стажу для обчислення пенсії періодів роботи з 23.03.1982 по 14.07.1984 та з 16.07.1992 по 01.08.1993 в «Ворошиловградском Ордена Трудового Красного Знамени станкостроительном заводе им.В.И. Ленина» ( мовою оригіналу) про що йдеться у відповіді від 19.08.2021 на заяву від 22.07.2021.

Дії Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області щодо не зарахування до загального стажу періодів роботи з 23.03.1982 по 14.07.1984 та з 16.07.1992 по 01.08.1993 під час призначення та обчислення пенсії за віком позивач вважає протиправними.

Враховуючи вищенаведене позивач просить суд:

- визнати дії Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області щодо неврахування до загального стажу при обчисленні призначеної пенсії за віком періодів роботи з 23.03.1982 по 14.07.1984 та з 16.07.1992 по 01.08.1993, протиправними;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області зарахувати до загального стажу періоди роботи з 23.03.1982 по 14.07.1984 та з 16.07.1992 по 01.08.1993, починаючі з дня призначення пенсії за віком а саме з 30.05.2021.

Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження в адміністративній справі суд не вбачає, у зв`язку з чим вважає за необхідне відкрити провадження у справі.

Частинами першою, другою статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до пункту 3 частини шостої статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Згідно з частиною першою статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Частиною п`ятою статті 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Суд вважає за необхідне розглядати дану справу в порядку спрощеного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

У відповідності до ч. 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Керуючись статтями 5, 9, 12, 77, 132, 133, 160, 161, 167, 168, 171, 174, 175, 256, 257, 260, 261, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області (93404, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Шевченко, 9) про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії.

Справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області копію пенсійної справи ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_3 ) в межах позовних вимог.

Витребувані судом документи надати у строк до 24 вересня 2021 року.

Запропонувати відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі надіслати (надати) суду та позивачу відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.

Запропонувати позивачу протягом трьох днів з дня отримання відзиву надати до суду та відповідачу відповідь на відзив.

Справа розглядатиметься суддею Ірметовою О.В. одноособово.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати учасникам справи разом з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідачу разом з ухвалою про відкриття провадження у справі надіслати копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі “Електронний суд” для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;

- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню не підлягає.

СуддяО.В. Ірметова