Рішення № 9942317, 13.04.2010, Господарський суд м. Києва

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА

01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел. 284-18-98 РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 29/165-38/11713.04.10 За позовомУправління праці та соціального захисту населення Департаменту охорони здоров’я та соціальних питань Харківської міської ради ДоУкраїнського фонду соціальних інвестицій

Простягнення 32819, 67 грн.

За зустрічним позовомзобов’язання вчинити дії Суддя Власов Ю.Л.

Представники: Від позивачане з’явились Від відповідачаКовтун К.Ю. ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Позивач звернувся до суду з позовною заявою до Відповідача про повернення невикористаних коштів в сумі 32819, 67 грн.

Заявлений позов Позивач обґрунтовує наступним. 06.04.2004 року між Позивачем та Відповідачем була укладена угода, яка діяла до 31.12.07, про запровадження моделей інноваційних соціальних послуг в рамках проекту Уряду України та Світового банку “Фонд соціальних інвестицій”. На виконання вказаної угоди між Позивачем і Відповідачем укладений договір №б/н від 29.12.06 про співпрацю у галузі провадження мікропроекту Міського клінічного пологового будинку з неонатальним стаціонаром “Хочу бути з мамою”, зі строком дії до 30.12.07.

На виконання умов вказаного договору Позивач перерахував Відповідачеві суму 80000,00 грн., яка за цільовим призначенням була використана лише частково, в зв’язку з чим до місцевого бюджету підлягає поверненню не використана сума у розмірі 32819,67 грн.

Відповідач проти позову заперечив мотивуючи тим, що залишок коштів, який не був використаний у реалізації мікропроекту становить 13087,20 грн. згідно акту завершення робіт, який був повернути Позивачу.

Під час розгляду справи Відповідач подав зустрічний позов про зобов’язання Позивача прийняти від Відповідача фінансовий звіт про використання коштів в сумі 19390,44 грн. та прийняти до обліку невикористану частину внеску в сумі 13429,23 грн.

Відповідач зустрічний позов обгрунтовує наступним. На виконання угоди від 06.04.04 та договору від 29.12.06 за рахунок отриманих коштів у сумі 80000,00 грн. були проведені тендери та укладені договори на виконання ремонтно-будівельних робіт, закупівлю товарів, робіт і послуг. Після завершення робіт по впровадженню мікропроекту та здійснення кінцевих розрахунків з підрядними організаціями Відповідач направив Позивачу звіт про використання кошті місцевого внеску на загальну суму 66570,77 грн. та акт звірки взаєморозрахунків з проханням підписати його з метою повернення залишку не використаних коштів у сумі 13429,23 грн. Оскільки, форма звітності договором між сторонами не обумовлена, то вона може мати довільну форму, тому відмова Відповідача за зустрічним позовом від підписання акту звірки та фінансового звіту про використання коштів на суму 19390,44 грн. є необгрунтованою.

Позивач проти зустрічного позову заперечив, обґрунтовуючи тим, що не використаними залишають кошти у сумі 32819,67 грн., адже на цю суму підписаний акт звірки взаєморозрахунків. Фінансовий звіт про використання коштів на суму 19390,44 грн. не відповідає вимогам по формі, затвердженим Державним казначейством України.

Ухвалою від 15.04.08р. провадження у справі було порушено, позовна заява прийнята до розгляду, розгляд справи був призначений на 15.05.08р. Ухвалами Господарського суду м. Києва розгляд справи неодноразово відкладався.

Ухвалою від 17.10.08р. прийнято зустрічний позов Українського фонду соціальних інвестицій про зобов’язання вчинити дії Управління праці та соціального захисту населення Департаменту охорони здоров’я та соціальних питань Харківської міської ради.

Рішенням Господарського суду м. Києва від 12.01.09р. припинено провадження у справі за первісним позовом в частині стягнення суми в розмірі 13429, 23 грн., а в іншій частині позовних вимог відмовлено, у задоволенні зустрічного позову відмовлено повністю.

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 17.09.09р. рішення Господарського суду м. Києва від 12.01.09р. залишено без змін, а апеляційну скаргу залишено без задоволення, справу 29/165 повернуто до Господарському суду м. Києва.

Постановою Вищого господарського суду України від 02.02.10р. касаційну скаргу задоволено частково, постанову Київського апеляційного господарського суду від 17.09.09р. та рішення Господарського суду м. Києва від 12.01.09р. у справі №29/165 скасовано, а справу №29/165 повернуто Господарському суду м. Києва на новий розгляд.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 17.02.10р. справу №29/165 прийнято до провадження, справі присвоєний №29/165-38/117, розгляд справи призначений на 18.03.10р.

Ухвалою від 18.03.10р. розгляд справи був відкладений на 30.03.10р. у зв’язку з неподанням витребуваних судом доказів у справі та необхідністю витребування нових доказів.

Ухвалою від 30.03.10р. розгляд справи був відкладений на 14.04.10р. у зв’язку з неподанням витребуваних судом доказів у справі та необхідністю витребування нових доказів.

Судом, досліджені надані суду докази та матеріали. В результаті дослідження наданих суду доказів та матеріалів, слухання сторін суд

ВСТАНОВИВ:

06.04.04 року між Позивачем та Відповідачем укладено угоду № б/н щодо запровадження моделей інноваційних соціальних послуг в рамках виконання проекту Уряду України та Світового банку “Фонд соціальних інвестицій”. Дана угода є рамковою, головна мета якої підтвердити згоду щодо відданості сторін загальним принципам, підходам, цінностям та стратегічним напрямкам реформування соціальних послуг, що мають бути відображені в обласних планах реформування; участі сторін у виконанні Проекту та міні проектів.

29.12.06 між Позивачем та Відповідачем укладений договір №б/н предметом якого я є співпраця у галузі впровадження мікропроекту Міського клінічного пологового будинку з неонатальним стаціонаром, ініціатора створення агенції про впровадження мікро проекту (надалі АпВ) № 4-63-00-169 “Хочу бути з мамою”. Виконання договору здійснюється Відповідачем відповідно до вимог МИРР щодо конкурсного відбору (проектних, будівельних організацій, інженерів з технагляду, постачальників обладнання, консультантів та інших контрагентів), форм тендерної документації, укладання договорів та проведення розрахунків. (п. 1.1, 1.2 Договору).

Відповідно до п. 2.1, 2.2 договору сума договору складає 400000,00 грн., що є остаточною вартістю мікропроекту. Позивач забезпечує фінансування –місцевий внесок 80000,00 грн. Підставою для перерахування місцевого внеску на спеціальний банківський рахунок Відповідача слугує даний договір. Призначенням платежу слід зазначити: “Місцевий внесок для впровадження МП № 4-63-00-169 згідно меморандуму між Відповідачем та Агенцією по впровадженню мікропроекту від 27.12.06”.

Згідно з п.2.4. договору Відповідач зобов’язаний надати звіт Позивачу про використання внесків за п.2.2 у термін до дев’яти місяців з дати отримання платежу за встановленою формою.

Відповідно до п.5.1. договору цей договір набирає чинності з моменту його підписання сторонами та діє до 30 грудня 2007 р.

14.03.07 між Відповідачем та Агенцією по впровадженню був укладений меморандум про взаєморозуміння по впровадженню мікропроекту №4-63-00-169 відповідно до якого Агенція забезпечує внесення не менше 20% вартості мікропроекту протягом місяця з дня підписання меморандуму, до 14.04.07. Орієнтовна сума внеску складає 80000,00 грн. Остаточна загальна сума внеску Агенції буде визначена фінальною оцінкою з урахуванням остаточної загальної вартості мікропроекту. Відповідач несе відповідальність за цільове використання коштів, що складають місцевий внесок. Цільовим вважається використання коштів, що складають місцевий внесок, на сплату витрат призначених для реалізації мікропроекту, зазначеного цим меморандумом. Відповідач не використовуватиме внесок Агенції ні на яку діяльність, що не передбачена меморандумом, без погодження з Агенцією та отримання відповідних письмових уповноважень з боку Агенції.

До матеріалів справи надано платіжне доручення №226 від 28.03.07 на суму 80000,00 грн. з призначенням платежу: пер. співфін. впр. мп4-63-00-169 мем. між УФСІ та АПВ мікр. дог б. н. 29.12.06, яким були перераховані кошти Відповідачу.

20.07.07 між Відповідачем та Агенцією по впровадженню укладено рамкову угоду №4-63-00-169, відповідно до якої Агенція зобов’язується перерахувати не пізніше 14 діб від дати підписання рамкової угоди суму 80000,00 грн. На прохання Агенції Відповідач надасть необхідні документи, що підтверджують використання цих грошей. Сума місцевого внеску не є фіксованою і може збільшуватись або зменшуватись при зміні вартості мікропроекту. (п.1.1.1 Угоди).

Згідно з п.3.1.,3.2. угоди умови оплати за роботи/послуги/товари наведені у відповідних договорах/контрактах, які Відповідач та Агенція укладають з підрядниками та постачальниками, консультантами (виконавці) із застосуванням типових форм договорів/контрактів Відповідача. Оплата здійснюється безпосередньо виконавцям. Кожен з платежів у рамках мікропроекту здійснюється Відповідачем на підставі належним чином оформленого Агенцією запиту на оплату та підтверджуючих документів, оформлених відповідно до вимог чинного законодавства України.

Відповідно до п.6.9, 6.10, 6.11 угоди Відповідач зобов’язується використовувати місцевий внесок виключно для фінансування витрат на реалізацію мікропроекту. Якщо в результаті проведення тендерів, загальна вартість мікропроекту зменшується, Відповадач додатково у письмовій формі узгоджує із Агенцією використання або повернення утвореного таким чином залишку коштів місцевого внеску. Залишок, що підлягає поверненню розраховується, виходячи із питомої ваги місцевого внеску грошима. Відповідач повертає залишок після завершення впровадження мікропроекту на підставі підписання двосторонньої угоди.

До матеріалів справи Відповідачем надані первинні документи на підтвердження цільового використання коштів по реалізації мікропроекту: договори, акти виконання робіт, платіжні доручення та інші докази.

Договір підряду №CP-W-0400399-LOAN на виконання ремонтно-будівельних робіт з твердими по-позиційними цінами/розцінками від 26.09.07 укладений між Відповідачем, Агенцією та ПП “БКК Альтеко”. Загальна сума договору складає 158000,00 грн., що підтверджується відомістю робіт, основних матеріалів та спеціалізованого обладнання. Додатковою угодою № 1 від 19.11.07 було перенесено на 27.02.08 дату завершення підрядних робіт. Згідно довідки про вартість виконаних підрядних робіт за листопад 2007 р. та акту № 1 приймання виконаних робіт за листопад 2007 р. всього до сплати за виконані роботи підлягає 58037,00 грн. (на копії міститься відмітка про сплату 11.12.07). Згідно акту № 2 приймання виконаних підрядних робіт за лютий 2008 р. прийнято виконаних робіт на суму 87160,00 грн. 28.02.08 згідно акту приймальної комісії про прийняття завершення ремонтно-будівельних робіт по об’єкту впровадження “Хочу бути з мамою” за МП № 4-63-00-169 ремонтно-будівельні роботи у генерального підрядника ПП “БКК Альтеко” були прийняті. Вартість робіт склала 145197,00 грн.

Договір підряду на консультаційні послуги № ІС-С-0400445- LOAN від 22.10.07 укладений між Відповідачем, Агенцією та громадянином Борзенько В.М. з максимальним розміром оплати у сумі 2700,00 грн. Перелік послуг визначений у технічному завданні для інженера з технагляду щодо підрядних робіт, виконаних ПП “БКК Альтек”.

Договір підряду на консультаційні послуги № ІС-С-0400385- LOAN від 30.05.07 укладений між Відповідачем, Агенцією та громадянином Гуторовим О.О. з максимальним розміром оплати у сумі 4500,00 грн. Перелік послуг визначений у технічному завданні для щодо підрядних робіт, які необхідно буде виконати в рамках мікро проекту. Факт надання послуг вартістю 4500,00 підтверджується актом від 07.07.07 прийняття-передачі послуг з виготовлення проектної документації відповідно до договору № ІС-С-0400385- LOAN від 30.05.07 та звітом від 07.07.07 про виконання консультантом повного обсягу робіт за договором № ІС-С-0400385- LOAN від 30.05.07

Договір підряду на консультаційні послуги № ІС-С-0400438-LOAN від 19.10.07 укладений між Відповідачем, Агенцією та ПП Кравцовим А.О. з максимальним розміром оплати у сумі 86270,00 грн. Перелік послуг визначений у технічному завданні для короткострокового консультування щодо розробки та проведення навчання з питань соціальної роботи з сім’ями, що виховують дітей з порушенням розвитку та дітей-інвалідів у межах мікро проекту № 4-63-00-169. Згідно акту прийняття-здачі наданих послуг згідно договору підряду на консультаційні послуги № ІС-С-0400445- LOAN від 14.11.07 № 1 були прийняті роботи вартістю 45480,00 грн. (за рахунок авансового платежу до сплати 36880,00 грн.), акту № 2 від 20.12.07 прийняті роботи вартістю 13450,00 грн., акту № 3 від 22.12.07 виконані та прийняті роботи вартістю 27340,00 грн.

Договір підряду на консультаційні послуги № ІС-С-0400360- LOAN від 08.05.07 укладений між Відповідачем, Агенцією та громадянином Кукурузою Г.В. з максимальним розміром оплати у сумі 10000,00 грн. Перелік послуг визначений у технічному завданні надання послуг з консультування щодо розробки дизайну мікропроектів з інноваційних соціальних послуг. Згідно акту прийняття-здачі наданих послуг згідно договору підряду на консультаційні послуги № ІС-С-0400360-LOAN від 12.06.07 були прийняті роботи вартістю 10000,00 грн. (за рахунок авансового платежу до сплати 9000,00 грн.). До матеріалів справи надано: замовлення № NS-G-0400393-LOAN від 12.09.07 медичного обладнання вартістю 21850,00 грн. та умови купівлі-продажу згідно вказаного замовлення фітального монітора вартістю 21850,00 грн. Згідно акту завершення монтажу, випробування та налагоджування обладнання від 20.09.07, що підтверджує встановлення обладнання (фітальний монітор) на суму 21850,00 грн., факт передачі та отримання продукції також підтверджується накладною № РН-00208 від 20.09.07 на суму 21850,00 грн. і довіреністю суворої звітності серія ЯНШ № 254596 від 20.09.07. Також надано: замовлення № NS-G-0400391-LOAN від 19.09.07 комп’ютера та оргтехніки вартістю 29135,00 грн. та умови купівлі-продажу згідно вказаного замовлення відео проектора, екрану, ноутбука, комп’ютера, багатофункціонального пристрою, фліп-чарта, телефон-факсу, відеокамери загальною вартістю 29135,00 грн. Згідно акту завершення монтажу, випробування та налагоджування обладнання від 26.09.07, що підтверджує встановлення обладнання (відео проектора, екрану, ноутбука, комп’ютера, багатофункціонального пристрою, фліп-чарта, телефон-факсу, відеокамери) на суму 29135,00 грн., факт передачі та отримання продукції також підтверджується накладною № 5300 від 26.09.07 на суму 29135,00 грн. і довіреністю суворої звітності серія ЯОИ № 893406 від 26.09.07 Також надано: замовлення № NS-G-0400392-LOAN від 03.12.07 побутової аудіо-, відеотехніки вартістю 12868,00 грн. та умови купівлі-продажу згідно вказаного замовлення телевізора, ДВД-програвача, музичного центру, птлевсмоктувача, електричного чайника, відеокамери загальною вартістю 12868,00 грн. Згідно акту завершення монтажу, випробування та налагоджування обладнання від 18.12.07, що підтверджує встановлення обладнання (телевізора, ДВД-програвача, музичного центру, птлевсмоктувача, електричного чайника, відеокамери) на суму 12868,00 грн., факт передачі та отримання продукції також підтверджується накладною № 5578 від 18.12.07 на суму 12868,00 грн. і довіреністю суворої звітності серія ЯОО № 717530 від 18.12.07 Також надано: замовлення № NS-G-0400390-LOAN від 21.12.07 меблів вартістю 19720,00 грн. Згідно акту завершення монтажу, випробування та налагоджування обладнання від 31.12.07, що підтверджує встановлення обладнання (столи, шафи, стільці, тумба, диван, килим, вішалка, полиці) на суму 19720,00 грн., факт передачі та отримання продукції також підтверджується довіреністю суворої звітності серія ЯОО № 717550 від 28.12.07 Також надано: замовлення № NS-G-0400460-LOAN від 28.12.07 іграшок вартістю 1940,00 грн. та умови купівлі-продажу згідно вказаного замовлення м’яча, іграшок дитячіх, ДВД-дисків загальною вартістю 1940,00 грн. Згідно акту завершення монтажу, випробування та налагоджування обладнання від 31.12.07, що підтверджує встановлення обладнання (м’яч, іграшки дитячі, ДВД-диски) на суму 1940,00 грн., факт передачі продукції також підтверджується накладною № 317/07 від 31.12.07 на суму 1940,00 грн.

Згідно наданих до матеріалів справи платіжних доручень на виконання грошових зобов’язань за вказаними вище договорами УФСІ перерахувало контрагентам грошові кошти у розмірі 344424,96 грн.. на реалізацію мікро проекту “Хочу бути з мамою” в тому числі. Платіжне доручення № 4534 від 06.06.07 на суму 11,59 грн., платіжне доручення № 4535 від 06.06.07 на суму 150,00 грн., платіжне доручення № 4537 від 06.06.07 на суму 167,68 грн., платіжне доручення № 4533 від 06.06.07 на суму 332,00 грн., платіжне доручення № 4536 від 06.06.07 на суму 670,73 грн., платіжне доручення № 6647 від 07.08.07 на суму 159,89 грн., платіжне доручення № 6648 від 07.08.07 на суму 1350,00 грн., платіжне доручення № 6650 від 07.08.07 на суму 1498,02 грн., платіжне доручення № 6646 від 07.08.07 на суму 2793,78 грн., платіжне доручення № 6649 від 07.08.07 на суму 5992,09 грн., платіжне доручення № 6929 від 16.08.07 на суму 384,00 грн., платіжне доручення № 8378 від 27.09.07 на суму 4370,00 грн., платіжне доручення № 8377 від 27.09.07 на суму 17480,00 грн., платіжне доручення № 8660 від 08.10.07 на суму 5827,00 грн., платіжне доручення № 8659 від 08.10.07 на суму 23308,00 грн., платіжне доручення № 10364 від 22.11.07 на суму 1720,00 грн., платіжне доручення № 10363 від 22.11.07 на суму 6880,00 грн., платіжне доручення № 11204 від 11.12.07 на суму 7376,00 грн., платіжне доручення № 11198 від 11.12.07 на суму 11027,03 грн., платіжне доручення № 11203 від 11.12.07 на суму 29504,00 грн., платіжне доручення № 11197 від 11.12.07 на суму 44108,12 грн., платіжне доручення № 11814 від 26.12.07 на суму 2573,60 грн., платіжне доручення № 12131 від 28.12.07 на суму 4035,00 грн., платіжне доручення № 12133 від 28.12.07 на суму 8202,00 грн., платіжне доручення № 11813 від 26.12.07 на суму 10294,40 грн., платіжне доручення № 12130 від 28.12.07 на суму 9415,00 грн., платіжне доручення № 12132 від 28.12.07 на суму 19138,00 грн., платіжне доручення № 918 від 13.02.08 на суму 3944,00 грн., платіжне доручення № 917 від 13.02.08 на суму 15776,00 грн., платіжне доручення № 1156 від 21.02.08 на суму 388,00 грн., платіжне доручення № 1155 від 21.02.08 на суму 1552,00 грн., платіжне доручення № 1667 від 12.03.08 на суму 66241,60 грн., платіжне доручення № 1668 від 16.04.08 на суму 16560,40 грн., платіжне доручення № 3648 від 15.05.08 на суму 725,99 грн., платіжне доручення № 3647 від 15.05.08 на суму 2903,94 грн., платіжне доручення № 5729 від 09.07.08 на суму 551,00 грн., платіжне доручення № 5743 від 09.07.08 на суму 747,00 грн., платіжне доручення № 5742 від 09.07.08 на суму 2988,00 грн., платіжне доручення № 5730 від 09.07.08 на суму 4132,50 грн., платіжне доручення № 5728 від 09.07.08 на суму 9146,60 грн.

Судом встановлено, що на виконання своїх зобов’язань по впровадженню мініпроекту “Хочу бути з мамою” Відповідач уклав ряд договорів з підрядними організаціями, виконав свої грошові зобов’язання за вказаними договорами частково за рахунок місцевого внеску Позивача, про що надав відповідні звіти.

До матеріалів справи наданий звіт про видатки по мікропроекту №4-63-00-169 відповідно до якого, із отриманої суми у розмірі 80000,00 грн. були використані грошові кошти у розмірі 47180,33 грн., тобто не використаними залишились 32819,67 грн.

Станом на 01.01.08 Позивач та Відповідач підписали акт звіряння розрахунків за договором про порядок фінансування інвестиційної програми по мікропроекту №4-63-00-169 Міський клінічний пологовий будинок із неонатологічним стаціонаром, відповідно до якого дебіторська заборгованість Позивача складає 32819,67 грн.

З матеріалів справи вбачається, що Відповідач за первісним позовом звітував перед Позивачем за первісним позовом про використання бюджетних коштів у встановлений 9 місячний строк, однак, договірні правовідносини між Відповідачем та підрядними організаціями мали триваючий характер і продовжували діяти після закінчення звітного періоду. Тобто Відповідач за первісним позовом після надання звіту продовжував розраховуватись за укладеними на реалізацію мікропроекту договорами.

Відповідач направив лист №174 від 26.12.07, в якому зазначено що повернення не використаних коштів при реалізації мікропроекту може бути здійснено в термін до 10.01.08 після підписання акту звіряння та складено відповідний звіт про використання коштів.

Позивач звернулось до Відповідача з претензією від 27.12.07 № 10399/0/48-07 з вимогою повернути суму не використаних бюджетних коштів та звітувати про їх розмір.

29.02.08 підписано акт завершення робіт по створенню інноваційних соціальних послуг по мікропроекту №4-63-00-169 “Хочу бути з мамою”, відповідно до якого загальна вартість виконаних договорів складає 364564,01 грн., з них місцевий внесок складає 66912,80 грн.

Відповідач за первісним позовом надав до матеріалів справи звіт про використання коштів на мікропроект №4-63-00-169 “Хочу бути з мамою”, відповідно до якого було отримано коштів місцевого внеску 80000,00 грн. (20 % загальної вартості проекту), а використано 66570,77 грн. Не використаною залишилась частина місцевого внеску, що становить 13429,23 грн.

Вказану у звіті суму не використаних бюджетних коштів у розмірі 13429,23 грн. Відповідач в процесі розгляду справи повернув Позивачу, що підтверджується платіжним дорученням № 7733 від 28.11.08 на суму 13429,23 грн.

Відповідно до п.1-1 ч.1 ст.80 Господарського процесуального кодексу України господарський суд припиняє провадження у справі, якщо відсутній предмет спору.

Оскільки, Відповідач за первісним позовом частину суми у розмірі 13429,23 грн., заявленої до стягнення, сплатив, то предмет спору в цій частині за первісним позовом відсутній і провадження підлягає припиненню. При цьому, судові витрати в цій частині підлягають покладенню на Відповідача, оскільки дану суму повернуто після подачі Позивачем позову.

Згідно ст. 629 Цивільного кодексу України договір є обов’язковим для виконання сторонами. Відповідно до ст.526 ЦК України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Відповідач за первісним позовом виконував належним чином взяті на себе зобов’язання по впровадженню мікропроекту №4-63-00-169 “Хочу бути з мамою”, в результаті чого вказаний проект введений в дію.

Відповідно до п.2.2 Порядку складання річних фінансових звітів за 2007 рік установами та організаціями, які отримують кошти державного або місцевого бюджетів, затвердженого Наказом Державного казначейства України від 10.01.08 №3 одержувачі бюджетних коштів (підприємства, громадські та інші організації, що не мають статусу бюджетної установи, які безпосередньо через розпорядників бюджетних коштів одержують кошти з бюджету як фінансову підтримку або уповноважені органи державної влади на виконання державних цільових програм та надання послуг) складають та подають до органів Державного казначейства України річну фінансову звітність про використання отриманих бюджетних коштів згідно визначених форм. Інші форми річної фінансової звітності про використання бюджетних коштів до органів Державного казначейства України не подаються.

Таким чином вказаний порядок не застосовується до правовідносин між Позивачем та Відповідачем щодо звітування стосовно використаних коштів на реалізацію мікропроекту №4-63-00-169, оскільки, вказані форми звітності є обов’язковими для подачі одержувачами бюджетних коштів до Державного казначейства України, а не між контрагентами у договорах. Крім того вказаний Порядок не є актом цивільного законодавства.

Позивач не подав доказів не використання Відповідачем бюджетних коштів (місцевого внеску) у розмірі, що заявлений ним до стягнення, проте Відповідач подав суду звіт та договори, накладні, акти виконаних робіт, платіжні доручення, які свідчать про належне використання Відповідачем коштів, отриманих від Позивача в сумі 66570,77 грн. За таких умов суд не вбачає підстав для задоволення позовних вимог за первісним позовом.

Судом не можуть бути задоволені вимоги відповідача за зустрічним позовом з наступних підстав.

Відповідно до ст.1 Господарського процесуального кодексу України юридичні особи мають право звертатися до господарського суду згідно з встановленою підвідомчістю господарських справ за захистом своїх порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів.

Згідно зі ст.526 Цивільного кодексу України зобов‘язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього кодексу, інших актів цивільного законодавства. Відповідно до ст.193 Господарського кодексу України суб‘єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов‘язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору.

Згідно з ст.525 Цивільного кодексу України одностороння відмова від зобов’язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. Відповідно до ст.530 Цивільного кодексу України якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Як встановлено судом згідно з п.2.4. договору Відповідач зобов’язаний надати звіт Позивачу про використання внесків за п.2.2 у термін до дев’яти місяців з дати отримання платежу за встановленою формою.

З наведеного вбачається, що договірні відносини сторін не передбачали обов’язку вчинення Позивачем яких-небудь дій, спрямованих на прийняття звіту Відповідача та обліку невикористану частину внеску в сумі 13429,23 грн., а також будь-яких прав Відповідача на отримання від Позивача відомостей чи доказів прийняття Позивачем звіту Відповідача.

Виходячи з вищенаведеного та керуючись ст.4, 33, 49, 75, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва, -

ВИРІШИВ:

1. Припинити провадження у справі за позовом Управління праці та соціального захисту населення Департаменту охорони здоров’я та соціальних питань Харківської міської ради в частині стягнення з Українського фонду соціальних інвестицій коштів в сумі 13429 (тринадцять тисяч чотириста двадцять дев’ять) грн. 23 коп.

2 В іншій частині позовних вимог за позовом Управління праці та соціального захисту населення Департаменту охорони здоров’я та соціальних питань Харківської міської ради відмовити.

3. У зустрічному позові відмовити повністю.

4. Стягнути з Українського фонду соціальних інвестицій (01103, м. Київ, Експланадна, буд. 8/10; код 21715696) на користь Управління праці та соціального захисту населення Департаменту охорони здоров’я та соціальних питань Харківської міської ради (61002, м. Харків, вул. Сумська, буд. 64; код 26203284) державне мито в сумі 134 (сто тридцять чотири) грн. 29 коп. та витрати з інформаційно-технічного забезпечення судового процесу в сумі 48 (сорок вісім) грн. 28 коп.

Суддя                                                                                 Ю.Л.Власов

Рішення підписане 22.04.2010р.