Ухвала суду № 99412102, 05.05.2021, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

05 травня 2021 року Справа №160/2902/19

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Кадникова Г.В., розглянувши заяву Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “ПОЛЕКОРМ” до відповідача-1: Державної фіскальної служби України, відповідача-2: Головного управління ДФС у Дніпропетровській області, про визнання протиправним та скасування рішення №1024665/417101077, №1024666/41710107 від 14.12.2018р., №1073484/417101077 від 11.02.2019р., №1059016/41710107, №1059017/41710107 від 24.01.2019р., зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшла заява Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “ПОЛЕКОРМ” до відповідача-1: Державної фіскальної служби України, відповідача-2: Головного управління ДФС у Дніпропетровській області, про визнання протиправним та скасування рішення №1024665/417101077, №1024666/41710107 від 14.12.2018р., №1073484/417101077 від 11.02.2019р., №1059016/41710107, №1059017/41710107 від 24.01.2019р., зобов`язання вчинити певні дії.

Відповідно до розпорядження від 26.04.2021р. у зв`язку з перебуванням судді Конєвої С.О. у відпустці, повторним автоматизованим розподілом заяву передано на розгляд судді Кадниковій Г.В.

Ухвалою суду від 27.04.2021р. заява призначена до розгляду у судовому засіданні.

Сторони не забезпечили явку повноважних представників у судове засідання, будучи належним чином повідомленим про дату, час та місце його проведення.

Відповідно до ч.2 ст.379 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Згідно ч.9 ст.205 КАС України заява управління ДФС у Дніпропетровській області розглядається в порядку письмового провадження.

В обґрунтування заяви зазначено наступне.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 18.12.2018р. № 1200 “Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України” утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши ДФС шляхом поділу. Абзацом 4 пункту 2 постанови № 1200 встановлено, що ДПС та Держмитслужба є правонаступниками майна, прав та обов`язків реорганізованої ДФС у відповідних сферах діяльності. За даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань ДПС зареєстрована 17.05.2019р.

Постановою Кабінету Міністрів України від 25.09.2019р. № 846 “Про внесення змін до деяких актів Кабінети Міністрів України” (далі - Постанова № 846) було розподілено сервісну та правоохоронну функції ДПС та передбачено виключення у ДПС функцій з реалізації державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, законодавства з питань сплати єдиного внеску.

Постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019р. № 227 “Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України” затверджено, крім іншого, Положення про ДПС, відповідно до якого ДПС є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів і який реалізує державну податкову політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

Згідно з розпорядженням Кабінету Міністрів України від 21.08.2019р. № 682-р “Питання Державної податкової служби” ДПС розпочала виконання функцій і повноважень ДФС з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

Таким чином, повноваження Державної фіскальної служби в частині прийняття рішень про відмову у реєстрації податкових накладних є виключною компетенцією Державної податкової служби та її територіальних управлінь.

Згідно вимог ст.108 Цивільного кодексу України, пунктів 6-8 Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.10.2011 №1074, внаслідок реорганізації шляхом поділу Головного управління ДФС у Дніпропетровській області правонаступником усього майна, майнових прав та обов`язків, всіх фінансових зобов`язань, всіх кредиторів та боржників, у тому числі зобов`язань, які оспорюються сторонами є Головне управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області.

Згідно даних “Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань” Головне управління ДФС у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 39394856) з 02.08.2019р.перебуває в стані припинення.

У зв`язку з вищевикладеним заявник просить:

- здійснити заміну відповідача-2 (боржника) у справі №160/2902/19 з Головного управління ДФС у Дніпропетровській області на його правонаступника – Головне управління ДПС у Дніпропетровській області (ЄДРПОУ 43145015), якого залучити до участі у судовій справі в якості відповідача (боржника);

- замінити боржника у виконавчому листі, виданому Дніпропетровським окружним адміністративним судом у справі №160/2902/19 з Головного управління ДФС у Дніпропетровській області на його правонаступника – Головне управління ДПС у Дніпропетровській області (ЄДРПОУ 43145015), якого залучити до участі у судовій справі в якості боржника.

При розгляді заяви суд виходить з наступного.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.06.2019р. адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю “ПОЛЕКОРМ” до відповідача-1: Державної фіскальної служби України, відповідача-2: Головного управління ДФС у Дніпропетровській області, про визнання протиправним та скасування рішення №1024665/417101077, №1024666/41710107 від 14.12.2018р., №1073484/417101077 від 11.02.2019р., №1059016/41710107, №1059017/41710107 від 24.01.2019р., зобов`язання вчинити певні дії – задоволено повністю.

Визнано протиправними та скасовано рішення Комісії Головного управління ДФС у Дніпропетровській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, а саме:

- №1024665/417101077 від 14.12.2018р. про відмову в реєстрації податкової накладної №42 від 22.10.2018р.;

- №1073484/417101077 від 11.02.2019р. яким було відмовлено в реєстрації податкової накладної №28 від 17.10.2018р.;

- №1024666/41710107 від 14.12.2018р. яким було відмовлено в реєстрації податкової накладної №46 від 23.10.2018р.;

- №1059016/41710107 від 24.01.2019р. яким було відмовлено в реєстрації податкової накладної №10 від 07.11.2018р.;

- №1059017/41710107 від 24.01.2019р. яким було відмовлено в реєстрації податкової накладної №19 від 22.11.2018р.

Зобов`язано Державну фіскальну службу України (04053, м. Київ, Львівська площа, 8, ЄДРПОУ 39292197) зареєструвати у Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні Товариства з обмеженою відповідальністю "ПОЛЕКОРМ" (52042, Дніпропетровська обл., Дніпровський район, село Любимівка, вул. Садова, буд. 2, код ЄДРПОУ 41710107), а саме:

- податкову накладну №42 від 22.10.2018р. - датою подання її на реєстрацію;

- податкову накладну №28 від 17.10.2018р. - датою подання її на реєстрацію;

- податкову накладну №46 від 23.10.2018р. - датою подання її на реєстрацію;

- податкову накладну №10 від 07.11.2018р. - датою подання її на реєстрацію;

- податкову накладну №19 від 22.11.2018р. - датою подання її на реєстрацію.

Стягнуто солідарно з бюджетних асигнувань Державної фіскальної служби України (04053, м. Київ, Львівська площа, 8, ЄДРПОУ 39292197) та Головного управління ДФС у Дніпропетровській області (49000, м. Дніпро, вул. Сімферопольська, 17-а, код ЄДРПОУ 39394856) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "ПОЛЕКОРМ" (52042, Дніпропетровська обл., Дніпровський район, село Любимівка, вул. Садова, буд. 2, код ЄДРПОУ 41710107) - судові витрати по сплаті судового збору у розмірі 6905 грн. 00 коп. (шість тисяч дев`ятсот п`ять гривень 00 коп.) та витрати на професійну правничу допомогу у розмірі 3000 грн. 00 коп. (три тисячі гривень 00 коп.).

Рішення суду набрало законної сили 24.10.2019р.

11.12.2019р. судом направлено виконавчий лист на виконання вищевказаного рішення, де боржником зазначено Головне управління ДФС у Дніпропетровській області.

Згідно приписів ст.379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Таким чином, суд вважає за необхідне заяву Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про заміну сторони виконавчого провадження по справі задовольнити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.205, 241, 243, 248, 256, 294, 295, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “ПОЛЕКОРМ” до відповідача-1: Державної фіскальної служби України, відповідача-2: Головного управління ДФС у Дніпропетровській області, про визнання протиправним та скасування рішення №1024665/417101077, №1024666/41710107 від 14.12.2018р., №1073484/417101077 від 11.02.2019р., №1059016/41710107, №1059017/41710107 від 24.01.2019р., зобов`язання вчинити певні дії – задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження (відповідача-2 по справі №160/2902/19) з Головного управління ДФС у Дніпропетровській області на його правонаступника – Головне управління ДПС у Дніпропетровській області (ЄДРПОУ 43145015).

Замінити боржника у виконавчому листі, виданому Дніпропетровським окружним адміністративним судом по справі №160/2902/19, з Головного управління ДФС у Дніпропетровській області на його правонаступника – Головне управління ДПС у Дніпропетровській області (ЄДРПОУ 43145015).

Копію цієї ухвали надіслати:

- заявнику за адресою: вул. Сімферопольська, 17а, м.Дніпро, 49000;

- позивачу за адресою: вул. Садова, буд.2, село Любимівка, Дніпровський район, 52042;

- відповідачу-1 за адресою: Львівська площа,8, м.Київ, 04053.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог ст.256 КАС України та може бути оскаржена в строки, передбачені ст.295 Кодексу адміністративного судочинства України.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до п.п.15.5 п.15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Г. В.Кадникова