Ухвала суду № 99358917, 02.09.2021, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

02 вересня 2021 року Справа № 480/436/19

Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Глазька С.М., розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду в м. Суми заяву представника позивача про заміну сторони виконавчого провадження та виправлення помилки у виконавчому листі по справі №480/436/19 за позовом Публічного акціонерного товариства "Укрнафта" в особі Нафтогазовидобувного управління "Охтирканафтогаз" до Головного управління Державної фіскальної служби у Сумській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень,-

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 09.07.2019, залишеним без змін постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 17.10.2019, позовні вимоги Публічного акціонерного товариства "Укрнафта" в особі Нафтогазовидобувного управління "Охтирканафтогаз" до Головного управління Державної фіскальної служби у Сумській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень задоволено.

Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення - рішення Головного управління ДФС у Сумській області від 16.10.2018 №0005991208.

Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення - рішення Головного управління ДФС у Сумській області від 16.10.2018 №0006011208.

Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення - рішення Головного управління ДФС у Сумській області від 16.10.2018 №0005951208.

Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення - рішення Головного управління ДФС у Сумській області від 16.10.2018 №0005971208.

Стягнуто на користь Публічного акціонерного товариства "Укрнафта" в особі Нафтогазовидобувного управління "Охтирканафтогаз" (вул. Київська, 119, м. Охтирка, Охтирський район, Сумська область, 42700, код ЄДРПОУ 05398533) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Державної фіскальної служби у Сумській області (вул. Іллінська, 13, м. Суми, Сумська область, 40009, код ЄДРПОУ 39456414) суму судового збору в розмірі 22349,07 грн.

Ухвалою суду від 24.07.2019 виправлено описку в резолютивній частині рішення Сумського окружного адміністративного суду від 09.07.2019 по справі № 480/436/19, а саме в шостому абзаці резолютивної частини рішення замість: “Стягнути на користь Публічного акціонерного товариства "Укрнафта" в особі Нафтогазовидобувного управління "Охтирканафтогаз" (вул. Київська, 119, м. Охтирка, Охтирський район, Сумська область, 42700, код ЄДРПОУ 05398533) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Державної фіскальної служби у Сумській області (вул. Іллінська, 13, м. Суми, Сумська область, 40009, код ЄДРПОУ 39456414) суму судового збору в розмірі 22349,07 грн.”, зазначено: “Стягнути на користь Публічного акціонерного товариства "Укрнафта" в особі Нафтогазовидобувного управління "Охтирканафтогаз" (вул. Київська, 119, м. Охтирка, Охтирський район, Сумська область, 42700, код ЄДРПОУ 05398533) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Державної фіскальної служби у Сумській області (вул. Іллінська, 13, м. Суми, Сумська область, 40009, код ЄДРПОУ 39456414) суму судового збору в розмірі 19210,00 грн.”.

На виконання вищевказаного рішення 31.01.2020 Сумським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист № 480/436/19.

27.07.2021 представник позивача подав до суду заяву про заміну сторони виконавчого провадження та виправлення помилки у виконавчому листі, в якій просить:

- постановити ухвалу у справі № 480/436/19 про заміну боржника (відповідача) з Головного управління Державної фіскальної служби у Сумській області на його правонаступника - Головне управління Державної податкової служби у Сумській області;

- постановити ухвалу у справі № 480/436/19 про виправлення помилок у виконавчому листі № 480/436/19 від 31.01.2020, виданого Сумським окружним адміністративним судом, які були допущені при його оформленні;

- видати новий належно оформлений виконавчий лист у справі № 480/436/19;

- виконавчий лист № 480/436/19 від 31.01.2020 визнати таким, що не підлягає виконанню у зв`язку із припиненням боржника.

Ухвалою суду від 29.07.2021 вказана заява була призначена до розгляду на 02.09.2021.

Суд зазначає, що у період з 02.08.2021 по 30.08.2021 суддя Глазько С.М. перебував у відпустці. Отже дана заява розглядається судом після виходу судді з відпустки.

02.09.2021 сторони в судове засідання не з`явилися, про дату, час та місце розгляду заяви були повідомлені належним чином.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 229 КАС України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Таким чином, враховуючи наведені обставини, фіксування судового засідання не здійснювалось, справа розглянута в письмовому провадженні.

Розглянувши матеріали справи та подану заяву, суд вважає за необхідне її частково задовольнити, виходячи із наступного.

Судом встановлено, що Постановою Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 № 537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби України за переліком згідно з додатком 1, а також реорганізовано територіальні органи Державної фіскальної служби України шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної податкової служби України за переліком згідно з додатком 2. Згідно з додатками 1 та 2 даної Постанови утворено Головне управління ДПС у Сумській області, до якого приєдналось ГУ ДФС у Сумській області.

Постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2018 № 1200 «Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України» визначено, що Державна податкова служба України є правонаступником прав та обов`язків реорганізованої Державної фіскальної служби України у відповідних сферах діяльності. Основні завдання та повноваження Державної податкової служби України визначені в Положенні про ДПС затвердженому КМ України від 06.03.2019 № 227, відповідно до п. 7 якого ДПС здійснює повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку її територіальні органи.

ГУ ДПС у Сумській області зареєстровано як юридичну особу публічного права і включено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань згідно Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань» за кодом: 43144399.

Наказом Державної податкової служби України від 12.07.2019 № 14 «Про затвердження Положення про територіальні органи ДПС» затверджено Положення про ГУ ДПС у Сумській області, відповідно до п. 1 якого ГУ ДПС у Сумській області є правонаступником усіх прав та обов`язків ГУ ДФС у Сумській області.

Наказом ГУ ДПС у Сумській області від 29.08.2019 № 9 «Про початок діяльності Головного управління ДПС у Сумській області» розпочато виконання ГУ ДПС у Сумській області функцій і повноважень ГУ ДФС у Сумській області, що припиняється.

Частиною 1 статті 104 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) передбачено, що юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

Згідно з ч. 5 ст. 104 ЦК України юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

У той же час відповідно до п. 6 Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою КМ України від 20.10.2011 № 1074 (далі - порядок № 1074), у разі приєднання права і обов`язки органу виконавчої влади переходять до іншого органу виконавчої влади, до якого здійснюється приєднання.

Відповідно до п. 7 Порядку № 1074 майнові права та обов`язки органів виконавчої влади у разі їх злиття, приєднання або перетворення переходять правонаступникові.

Відповідно до ч. 5 ст. 15 Закону України "Про виконавче провадження" у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов`язкові тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив. У разі якщо сторона виконавчого провадження змінила найменування (для юридичної особи) або прізвище, ім`я чи по батькові (для фізичної особи), виконавець, за наявності підтверджуючих документів, змінює своєю постановою назву сторони виконавчого провадження.

Згідно із ч. 1 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Враховуючи зазначене, суд вважає за можливе допустити заміну сторони виконавчого провадження з Головного управління ДФС у Сумській області на Головне управління ДПС у Сумській області (40009, Сумська область, м. Суми, вул. Іллінська, 13, код ЄДРПОУ 43144399).

Також при вивченні матеріалів справи судом встановлено, що в шостому абзаці резолютивної частини рішення Сумського окружного адміністративного суду від 09.07.2019 та в резолютивній частині ухвали Сумського окружного адміністративного суду від 24.07.2019 по справі № 480/436/19 зазначено невірну адресу та код ЄДРПОУ позивача, а саме: вул. Київська, 119, м. Охтирка, Охтирський район, Сумська область, 42700, код ЄДРПОУ 05398533.

Разом з тим, відповідно до даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, вірна адреса та код ЄДРПОУ Публічного акціонерного товариства "Укрнафта" в особі Нафтогазовидобувного управління "Охтирканафтогаз" - 04053, м. Київ, пров. Несторівський, буд. 3-5, код ЄДРПОУ 00135390.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 253 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який постановив судове рішення, може з власної ініціативи або за заявою учасника справи чи іншої заінтересованої особи виправити допущені в судовому рішенні цього суду описки, очевидні арифметичні помилки незалежно від того, набрало судове рішення законної сили чи ні (ч. 1 ст. 253); питання про внесення виправлень суд може вирішити в порядку письмового провадження (ч. 2 ст. 253).

Враховуючи зазначене, суд вважає за необхідне за власною ініціативою виправити описку у шостому абзаці резолютивної частини рішення Сумського окружного адміністративного суду від 09.07.2019 та в резолютивній частині ухвали Сумського окружного адміністративного суду від 24.07.2019 по справі № 480/436/19, зазначивши вірну адресу та код ЄДРПОУ Публічного акціонерного товариства "Укрнафта" в особі Нафтогазовидобувного управління "Охтирканафтогаз" – "04053, м. Київ, пров. Несторівський, буд. 3-5, код ЄДРПОУ 00135390".

У зв`язку з викладеним, підлягає задоволенню інша вимога, викладена у заяві позивача від 27.07.2021, а саме щодо виправлення помилки у виконавчому листі.

Відповідно до ч. 1 ст. 374 КАС України, суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.

Дійсно, матеріалами справи підтверджується, що судом при оформленні виконавчого листа було допущено помилку у зазначенні адреси та коду ЄДРПОУ Публічного акціонерного товариства "Укрнафта" в особі Нафтогазовидобувного управління "Охтирканафтогаз", а саме зазначено: "вул. Київська, 119, м. Охтирка, Охтирський район, Сумська область, 42700, код ЄДРПОУ 05398533", тоді як вірним є - "04053, м. Київ, пров. Несторівський, буд. 3-5, код ЄДРПОУ 00135390".

У зв`язку з викладеним, вказана помилка підлягає виправленню.

Разом із тим, суд відмовляє в задоволенні заяви в частині видати новий належно оформлений виконавчий лист у справі № 480/436/19, а виконавчий лист № 480/436/19 від 31.01.2020, визнати таким, що не підлягає виконанню, враховуючи те, що відповідно до норм КАС України на виконання рішення, яке набрало законної сили, видається один виконавчий лист.

У даному випадку 31.01.2020 судом було видано оригінал виконавчого листа, який отримано позивачем та який був повернутий суду разом з заявою, що є предметом даного розгляду. Таким чином у суду відсутні підстави для повторної видачі виконавчого листа по справі №480/436/19.

Крім того, суд роз`яснює заявнику, що після набрання законної сили даною ухвалою стягувач не позбавлений права на пред`явлення оригіналу виконавчого листа, виданого судом 31.01.2020 разом з даною ухвалою до примусового виконання судового рішення.

Оригінал виконавчого листа, виданого судом 31.01.2020, може бути повернуто позивачу за його заявою.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 246, 248, 253, 256, 294-295, 297, 374 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву Публічного акціонерного товариства "Укрнафта" в особі Нафтогазовидобувного управління "Охтирканафтогаз" про заміну сторони виконавчого провадження та виправлення помилки у виконавчому листі по справі №480/436/19 - задовольнити частково.

Замінити сторону виконавчого провадження, а саме боржника по справі №480/436/19 з Головного управління Державної фіскальної служби у Сумській області (вул. Іллінська, 13, м. Суми, Сумська область, 40009, код ЄДРПОУ 39456414) на його правонаступника - Головне управління ДПС у Сумській області (40009, Сумська область, м. Суми, вул. Іллінська, 13, код ЄДРПОУ 43144399) за виконавчим листом № 480/436/19, виданим 31.01.2020 Сумським окружним адміністративним судом про стягнення судового збору.

Виправити помилку в шостому абзаці резолютивної частини рішення Сумського окружного адміністративного суду від 09.07.2019 та в резолютивній частині ухвали Сумського окружного адміністративного суду від 24.07.2019 по справі № 480/436/19, зазначивши вірну адресу та код ЄДРПОУ Публічного акціонерного товариства "Укрнафта" в особі Нафтогазовидобувного управління "Охтирканафтогаз" - "04053, м. Київ, пров. Несторівський, буд. 3-5, код ЄДРПОУ 00135390".

Виправити описку у виконавчому листі, виданому 31.01.2020 Сумським окружним адміністративним судом у справі №480/436/19, а саме зазначити вірну адресу та код ЄДРПОУ стягувача Публічного акціонерного товариства "Укрнафта" в особі Нафтогазовидобувного управління "Охтирканафтогаз" - "04053, м. Київ, пров. Несторівський, буд. 3-5, код ЄДРПОУ 00135390".

В іншій частині заяви – відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду в п`ятнадцятиденний строк з дня складання ухвали. Апеляційні скарги до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подаються через Сумський окружний адміністративний суд.

Суддя С.М. Глазько