Постанова № 9931242, 13.06.2010, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

13.06.10 <копія >

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 квітня 2010 р. Справа № 2а-1836/10/0470

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Коблової О. Д. <Текст > при секретаріЗагородній Ю.В. за участю: Прокурора: представника позивача:Кондратова О.Г. Гирби М.М. розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Прокурора Індустріального району м. Дніпропетровська в інтересах держави в особі Лівобережної міжрайонної державної податкової інспекції м. Дніпропетровська до товариства з обмеженою відповідальністю "Мастер" про звернення стягнення на активи боржника, - ВСТАНОВИВ: Прокурора Індустріального району м. Дніпропетровська в інтересах держави в особі Лівобережної міжрайонної державної податкової інспекції м. Дніпропетровська звернувся до суду з адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "Мастер" з позовними вимогами про звернення стягнення на активи боржника. В обґрунтування позову позивач зазначив, що Товариство з обмеженою відповідальністю „Мастер" (далі - ТОВ „Мастер") засноване на праві приватної власності та внесено до єдиного державного реєстру юридичних осіб - підприємців. Статут підпрємства зареєстровано виконавчим комітетом Дніпропетровської міської ради 06.12.1996..

Представник позивача та прокурор позовні вимоги підтримали, просили задовольнити.

Відповідач до суду не з'явився, про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлений належним чином завчасно. Відповідачем не було подано письмових заперечень на позов чи доказів, які б спростовували заявлені позовні вимоги.

Дослідивши чинне законодавство та матеріали справи суд доходить висновку, що позовна заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Товариство з обмеженою відповідальністю „Мастер" (далі - ТОВ „Мастер") засноване на праві приватної власності та внесено до єдиного державного реєстру юридичних осіб - підприємців. Статут підпрємства зареєстровано виконавчим комітетом Дніпропетровської міської ради 06.12.1996.

ТОВ „Мастер" є платником податків та зборів, передбачених Законом України "Про систему оподаткування" №1251-XII від 25.06.91р. (зі змінами та доповненнями) (далі -Закон №1251) і на даний час є боржником перед бюджетом.

Податковий борг вищевказаного підприємства за станом на 12.01.2010 становить 68 727,17 грн., який виник в зв'язку з несплатою самостійно задекларованих податкових зобов'язань та винесенням Лівобережною МДГІІ М.Дніпропетровська податкового повідомлення-рішення №0004781503/0 від 06.10.2009 а саме:по земельному податку з юридичних осіб - в сумі 10 126,83 грн.; по податку з власників наземних транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів - в сумі 271,74 грн.; по збору за забруднення навколишнього природного середовища до Фонду охорони навколишнього природного середовища-у сумі 170,00 грн.; по орендній платі за користування земельними ділянками державної і комунальної власності з юридичних осіб - у сумі 58 158,60 грн.

Відповідно до ст. 4 Закону №1251 платниками податків і зборів (обов'язкових платежів) є юридичні і фізичні особи, на яких згідно з законами України покладено обов'язок сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі).

Згідно п.1 ст. 9 Закону №1251 платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів) та сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Лівобережною МДПІ м. Дніпропетровська здійснено невиїзну перевірку подання ТОВ „Мастер" розрахунків збору за забруднення природного навколишнього середовища.

Актом перевірки № 6261/15-3/24437799 від 29.09.2009 встановлено, що в порушення ст..4 2 «Порядку встановлення нормативів збору за забруднення навколишнього природного середовища і стягнення цього збору», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 01.03.1999 №303 (зі змінами та доповненнями) та ст. 2.1, 3.1, 6.2, 7 інструкції «Про порядок нарахування та уплати збору за забруднення навколишнього природного середовища» (зі змінами та доповненнями), зареєстрованої у Міністерстві юстиції України 09.08.1999 за №544/3837 та абз. «б» пп.4.1.4 ст.4 Закону України № 2181- III від 21.12.2000 «Про порядок погашення зобов'язань перед бюджетами та державними цільовими фондами» (далі - Закон №2181), що передбачає подання податкової декларації за квартал протягом 40 календарних днів, наступних за останнім днем звітного кварталу. Так, ТОВ «Мастер» не подано розрахунок збору за забруднення навколишнього природного середовища за другий квартал 2009 року.

Таким чином, згідно із абз.пп.17.1.1. п.17.1.ст 17 Закону №2181 та пп.6.1.1. 6.1. п.6 "Інструкції про порядок застосування та стягнення сум штрафних (фінансових) санкцій органами державної податкової служби, затвердженої Наказом ДПА України №110 від 17.03.2001, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 23.03.2001 за №268/5459 (із змінами і доповненнями) за вищезазначене порушення передбачено застосування штрафної (фінансової) санкції в розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або затримку.

Вищезазначений акт перевірки №6261/15-3/24437799 від 29.09.2009 став піставою для винесення податкового повідомлення - рішення №0004781503/0 від 06.10.2009, яким нараховано штрафну санкцію по збору за забруднення навколишнього природного середовища на суму 170,00 грн.

Означене податкове повідомлення - рішення було направлено на адресу ТОВ «Мастер» поштовою кореспонденцією, однак 12.10.2009 було повернуто на адресу Лівобережної МДШ м. Дніпропетровська з відміткою про те, що адресат вибув. Згідно пп.6.2.4 п.6.2 ст.6 Закону №2181 податкове повідомлення -рішення №0004781503/0 від 06.10.2009 вивішено на дошці оголошень.

Крім того, Відповідачем не було сплачено самостійно визначене у податкових деклараціях податкові зобов'язання з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності, земельного податку з юридичних осіб та податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів.

Відповідно до ст.5 Закону України „Про плату за землю" від 03.07.1992 №2535-ХІІ (зі змінами та доповненнями) (далі - Закон №2535) об'єктом плати за землю є земельна ділянка, а також частка (пай), яка перебуває у власності або користуванні, у тому числі на умовах оренди. Суб'єктом плати за землю (платником) є власник земельної ділянки, земельної частки (паю) і землекористувач.

Згідно ст.14 Закону №2535 платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями.

Відповідно до ст.17 Закону №2535 податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунально власності визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) періоду.

Відповідно до пп.5.3.1. ст.5 Закону України № 2181 - платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Так, ТОВ «Мастер» було подано до Лівобережної МДШ М.Дніпропетровська податковий розрахунок земельного податку № 1878 від 02.02.2009, яким самостійно визначено податкове зобов'язання з земельного податку з юридичних осіб з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями на 2009 рік.

Однак в порушення вищезазначених норм, ТОВ «Мастер» не було сплачено самостійно нараховані податкові зобов'язання за поданим податковим розрахунком № 1878 від 02.02.2009:

-за січень 2009 року (термін сплати 02.03.2009) у сумі 187,73 грн.;

-за лютий 2009 року (термін сплати 30.03.2009) у сумі 993,91 грн.;

-за березень 2009 року (термін сплати 30.04.2009) у сумі 993,91 грн.;

-за квітень2009 року (термін сплати 01.06.2009) у сумі 993,91 грн.;

-за травень 2009 року (термін сплати 30.06.2009) у сумі 993,91 грн.;

-за червень 2009 року (термін сплати 30.07.2009) у сумі 993,91 грн.;

-за липень2009 року (термін сплати 31.08.2009) у сумі 993,91 грн.;

-за серпень 2009 року (термін сплати 30.09.2009) у сумі 993,91 грн.;

-за вересень 2009 року (термін сплати 30.10.2009) у сумі 993,91 грн.;

-за жовтень 2009 року (термін сплати 30.11.2009) у сумі 993,91 грн.;

-за листопад 2009 року (термін сплати 30.12.2009) у сумі 993,91 грн.; Оскільки у встановлений строк ТОВ «Мастер» не сплатило зазначені суми за замельний податок, то згідно Закону №2181 податкові зобов'язання стали податковим боргом в сумі 10 126,83 грн.

Крім того, ТОВ «Мастер» подано до Лівобережної МДШ М.Дніпропетровська податкову декларацію орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності № 1861 від 02.02.2009, яким самостійно визначено податкове зобов'язання з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями на 2009 рік.

Однак, задекларовані податкові зобов'язання не сплачені у сумі:

-за січень 2009 року (термін сплати 02.03.2009) у сумі 5132,60 грн.;

-за лютий 2009 року (термін сплати 30.03.2009) у сумі 5302,60 грн.;

-за березень 2009 року (термін сплати 30.04.2009) у сумі 5302,60 грн.;

-за квітень2009 року (термін сплати 01.06.2009) у сумі 5302,60 грн.;

-за травень 2009 року (термін сплати 30.06.2009) у сумі 5302,60 грн.;

-за червень 2009 року (термін сплати 30.07.2009) у сумі 5302,60 грн.;

-за липень2009 року (термін сплати 31.08.2009) у сумі 5302,60 грн.;

-за серпень 2009 року (термін сплати 30.09.2009) у сумі 5302,60 грн.;

-за вересень 2009 року (термін сплати 30.10.2009) у сумі 5302,60 грн.;

-за жовтень 2009 року (термін сплати 30.11.2009) у сумі 5302,60 грн.;

-за листопад 2009 року (термін сплати 30.12.2009) у сумі 5302,60 грн.; Таким чином, по сплаті орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за ТОВ «Мастер» виникла заборгованість на загальну суму 58158,60 грн.

Відповідачем зареєстроване право приватної власності на паливоцистерну -с марки «ГАЗ 5201», яка відповідно до ст.2 Закону України «Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів» № 1963-XII від 11.12.1991(далі - Закон № 1963) є об'єктом оподаткування. Зважаючи на дану обставину та згідно ст.1 Закону № 1963 ТОВ «Мастер» є платником податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів.

Частиною 2 ст. 6 Закону №1963 передбачено, що юридичні особи на основі бухгалтерського звіту (балансу) у строки, визначені законом для річного звітного періоду, подають відповідному органу державної податкової служби за місцем реєстрації транспортних засобів розрахунок суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів на поточний рік.

ТОВ «Мастер» було подано до Лівобережної МДШ м. Дніпропетровська розрахунок суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів № 5515 від 27.02.2009. Однак, в повному обсязі податок сплачено не було, внаслідок чого за Відповідачем утворилася заборгованість на суму 271,74 грн.

Згідно пп.6.2.1 п.6.2 ст.6 Закону №2181, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

На підставі ст.6 Закону №2181 Лівобережною МДШ м. Дніпропетровська на адресу ТОВ „Мастер" надіслано податкові вимоги:

-першу податкову вимогу - №1/387 від 04.03.2009

-другу податкову вимогу - №2/564 від 17.04.2009

Податкові вимоги на адресу ТОВ «Мастер» надіслані Лівобережною МДШ М.Дніпропетровська поштою та отримані посадовими особами ТОВ «Мастер» особисто під розпис.

В зв'язку з непогашенням суми податкового боргу з моменту надіслання ТОВ «Мастер» другої податкової вимоги, на виконання вимог ст.10 Закону №2181 Лівобережною МДШ м. Дніпропетровська винесено рішення №149 від 29.05.2009 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

Відповідно до листа КП "ДМБТІ" від 15.06.2009 №1706 за ТОВ «Мастер» зареєстроване право приватної власності на нежиле приміщення за адресою: м. Дніпропетровськ, пр. імені газети «Правда», 6.50, прим 3.

Згідно листа Дніпропетровського відділення реєстраційно - екзаменаційної роботи №2 ДАІ ГУМВС України в Дніпропетровській області від 26.05.2009 №14/2РЕР-2170 за ТОВ «Мастер» зареєстровано право приватної власності на паливоцистерну - с марки «ГАЗ 5201» синього кольору, державний знак 0081ЯАА.

Згідно листа інспекції Держтехнагляду від 26.05.2009 №1265-02-11 відсутня інформація про реєстрацію сільськогосподарської техніки за ТОВ „Мастер".

Несплата податкових зобов'язань у встановленому порядку, спричиняє суттєву шкоду інтересам держави, оскільки перешкоджає формуванню прибуткової частини бюджету, як державного так і місцевого, не дозволяє державі та її органам в повному обсязі виконувати свої функції.

Згідно п.п.3.1.1 п.3.1 ст.З Закону №2181 активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

На підставі викладеного суд доходить висновку, що позов Прокурора Індустріального району м. Дніпропетровська в інтересах держави в особі Лівобережної міжрайонної державної податкової інспекції м. Дніпропетровська підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 122, 162 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Прокурора Індустріального району м. Дніпропетровська в інтересах держави в особі Лівобережної міжрайонної державної податкової інспекції м. Дніпропетровська до Товариства з обмеженою відповідальністю "Мастер" - задовольнити повністю.

Звернути стягнення на активи Товариства з обмеженою відповідальністю «Мастер» на користь держави та зарахувати кошти у сумі 10126 ( десять тисяч сто двадцять шість) грн. 83 коп. на р/р 33214811700006 земельний податок з юридичних осіб, код платежу 13050100; у сумі 170 (сто сімдесят) грн. 00 коп. на р/р 33115329700006 інші збори за забруднення навколишнього природного середовища до Фонду охорони навколишнього природного середовища, код платежу 50080200; у сумі 58158 ( пятдесят вісім тисяч сто пятдесят вісім) грн. 60 коп. на р/р 33213812700006 орендна плата з юридичних осіб, код платежу 13050200; у сумі 271 (двісті сімдесят одна) грн. 74 коп. на р/р 33217807700006 податок з власників наземних транспортних засобі

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження через Дніпропетровський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі, а апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Повний текст постанови складений 05.05.10 року.

Суддя <(підпис) >

< Список >

< Список >

< Список >О. Д. Коблова

< суддя учасник колегії >

< ПІБ Судді >

< ПІБ Судді >