Ухвала суду № 99302406, 30.08.2021, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про витребування доказів

30 серпня 2021 рокум. Ужгород№ 260/1940/20

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді - Калинич Я.М.

при секретарі судового засідання - Попович М.М.

за участю:

представник позивача: Попов О.М.,

представник відповідачів: Петрова О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника позивача про витребування доказів в адміністративній справі за позовною заявою комунальної установи «Управління спільною власністю територіальних громад» Закарпатської обласної ради до Головного управління Державної податкової служби у Закарпатській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, -

В С Т А Н О В И В:

Комунальна установа «Управління спільною власністю територіальних громад» Закарпатської обласної ради звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Державної податкової служби у Закарпатській області, в якому просить суд: 1. Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Закарпатській області від 02 березня 2020 року №0014075004. 2. Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Закарпатській області від 02 березня 2020 року №0014085004.

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 02 червня 2020 року відкрито провадження в адміністративній справі за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою суду від 06 листопада 2020 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті.

В судовому засіданні представник позивача подав клопотання про долучення доказів, зокрема копії листів та виписок по рахунках, одночасно заявивши усне клопотання про витребування доказів. Клопотання мотивує тим, що 16.07.2021 року комунальною установою «Управління спільною власністю територіальних громад» Закарпатської обласної ради було надіслано запит на інформацію до Головного управління Державної казначейської служби України у Закарпатській області. Разом з тим, зазначає, що відповідно до наданої відповіді на запит, ГУ ДКСУ у Закарпатській області, надало не повну інформацію, у зв`язку з чим представник позивача вбачає необхідність у витребуванні доказів.

В судовому засіданні представник позивача клопотання підтримав та просив суд таке задовольнити.

Представник відповідачів в судовому засіданні не заперечувала проти задоволення клопотання.

Як зазначено у ч.1 ст.9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до ч.1 ст.72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно з ч.1-ч.3 ст.77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. У таких справах суб`єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин. Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви (ч.2 ст.79 КАС України).

Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу (ч.4 ст.79 КАС України).

Відповідно до ч.1 ст.80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Як передбачено ч.2 ст.80 КАС України, у клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

Згідно з ч.3 ст.80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Судом встановлено, що представником позивача було надіслано до Головного управління Державної казначейської служби України у Закарпатській області запит на інформацію, в якому останній просив надати наступну інформацію:

- щодо дати прийняття платіжного доручення №48 від 29.01.2019 Державною казначейською службою України;

- щодо дати проведення оплати Державною казначейською службою України по платіжному дорученню №48 від 29.01.2019;

- щодо наявності коштів на розрахункових рахунках у Державній казначейській службі України станом на 29.01.2019 та станом на 30.01.2019;

- щодо причин непроведення оплати 29.01.2019 Державною казначейською службою України по платіжному дорученню №48 від 29.01.2019.

Так, Головним управлінням Державної казначейської служби України у Закарпатській області надано відповідь на запит, зі змісту якого вбачається, що надано інформацію неповну, зокрема тільки щодо дати проведення оплати Державною казначейською службою України по платіжному дорученню №48 від 29.01.2019.

З урахуванням викладеного, суд вважає клопотання представника позивача про витребування доказів обґрунтованим, а відтак таке слід задовольнити та витребувати від Головного управління Державної казначейської служби України у Закарпатській області наступну інформацію:

- щодо дати прийняття платіжного доручення №48 від 29.01.2019 Державною казначейською службою України;

- щодо наявності коштів на розрахункових рахунках у Державній казначейській службі України станом на 29.01.2019 та станом на 30.01.2019;

- щодо причин непроведення оплати 29.01.2019 Державною казначейською службою України по платіжному дорученню №48 від 29.01.2019.

Відповідно до ст. 370 КАС України, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Пунктом четвертим частини другої статті 205 КАС України визначено, що суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні у зв`язку з необхідністю витребування нових доказів.

З урахуванням необхідності витребування доказів по справі суд вважає за необхідне відкласти судове засідання на іншу дату.

Керуючись статтями 9, 73, 77, 79, 80, 248 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання представника позивача про витребування доказів – задовольнити.

2. Витребувати від Головного управління Державної казначейської служби України у Закарпатській області наступну інформацію:

- щодо дати прийняття платіжного доручення №48 від 29.01.2019 Державною казначейською службою України;

- щодо наявності коштів на розрахункових рахунках у Державній казначейській службі України станом на 29.01.2019 та станом на 30.01.2019;

- щодо причин непроведення оплати 29.01.2019 Державною казначейською службою України по платіжному дорученню №48 від 29.01.2019.

3. Попередити Головне управління Державної казначейської служби України у Закарпатській області про можливість застосування заходів процесуального примусу у вигляді штрафу.

4. Витребувані судом документи направити на адресу Закарпатського окружного адміністративного суду (Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Загорська, 30) в строк до 13 вересня 2021 року.

5. Відкласти судове засідання у справі на 14 вересня 2021 року о 12:15 год., яке відбудеться у приміщенні Закарпатського окружного адміністративного суду за адресою: 88017, Закарпатська область, м. Ужгород, пл. Б.Хмельницького, буд. 21.

6. Повідомити осіб, які беруть участь у справі, про місце, дату та час наступного судового засідання.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її постановлення.

Повний текст ухвали виготовлений та підписаний 01 вересня 2021 року.

Суддя Я. М. Калинич