Ухвала суду № 99269429, 30.08.2021, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про закриття провадження у справі

30 серпня 2021 р. Справа №200/6855/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суду складі головуючого судді Циганенка А.І., розглянувши в письмовому провадженні адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Донецького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

28 травня 2021 року засобами поштового зв`язку позивач, ОСОБА_1 , подав до суду адміністративний позов до відповідача, Донецького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, в якому просив:

- визнати протиправними дії відповідача щодо відмови в підготовці та надані до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецької області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019 відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для здійснення обчислення та перерахунку з 01.04.2019 основного розміру його пенсії;

- зобов`язати відповідача підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецької області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення станом на 05.03.2019 відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України від 20.12.1991 №2011- XII «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення з 01.04.2019 перерахунку основного розміру його пенсії.

04 червня 2021 року ухвалою суду позовна заява залишена без руху і позивачу наданий строк для усунення її недоліків.

18 червня 2021 року відкрито провадження у справі та її розгляд призначений за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

13 серпня 2021 року до суду надійшло клопотання позивача про залишення позову без розгляду. Клопотання вмотивовано тим, що відповідач підготував та надав до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення для здійснення перерахунку розміру пенсії (а.с.42).

Дослідивши матеріали справи суд встановив наступне.

01 липня 2021 року Донецький обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки за супровідним листом №09/01/890 направив до Головного управління Пенсійного фонду в Донецькій області довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 №ФС-73359/09/01/890. Вказана довідка була отримана Головним управлінням Пенсійного фонду в Донецькій області 12 липня 2021 року (а.с.38).

За приписами статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду. Заява про залишення позову без розгляду може бути подана лише до початку розгляду справи по суті.

Згідно з частиною 2 статті 262 КАС України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів […] з дня відкриття провадження у справі.

Провадження у даній справі відкрито 18 червня 2021 року та її розгляд призначений за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), отже позивач міг подати заяву про залишення позову без розгляду до 18 липня 2021 року.

Частиною 2 статті 167 КАС України встановлено, що якщо заява є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Оскільки заява про залишення позову без розгляду подана позивачем поза межами строку, встановленого частиною 2 статті 262 КАС України, вона має бути повернута заявнику без розгляду.

Пунктом 8 частини 1 статті 238 КАС України встановлено, що суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

01 липня 2021 року Донецьким обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки склав довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 №ФС-73359/09/01/890, яка містить відомості про надбавку за вислугу років, надбавку за особливості проходження служби, надбавку за таємність, премію. Довідка була складена на підставі позовної заяви пенсіонера відповідно до розпорядження начальника фінансово-економічного управління Командування Сухопутних військ Збройних Сил України від 29.06.2021 №116/14/2/614.

Отже, відповідач виправив оскаржувані порушення і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання бездіяльності відповідача протиправною після такого виправлення.

Таким чином, провадження у справі підлягає закриттю.

Згідно з частиною 2 статті 238 КАС України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.

Статтею 7 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття […] провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях. У випадках, установлених пунктом 1 частини першої цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми; в інших випадках, установлених частиною першою цієї статті, - повністю.

Таким чином, позивачу слід повністю повернути судовий збір, сплачений за квитанцією №9 від 28 травня 2021 року.

Керуючись статтями 2, 5, 44, 47, 132, 143, 238, 240, 248, 251, 256, 262, 294, 295, 297, підпунктом 15.5 пункту 15 розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

клопотання ОСОБА_1 повернути заявнику без розгляду.

Провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Донецького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії закрити.

Повернути ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) судовий збір за подання адміністративного позову в сумі 908 (дев`ятсот вісім) гривень 00 копійок, сплачений за квитанцією №9 від 28 травня 2021 року.

Ухвала постановлена, складена та підписана 30 серпня 2021 року.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Ухвала набирає законної сили за правилами, встановленими статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана безпосередньо до Першого апеляційного адміністративного суду, або через Донецький окружний адміністративний суд в порядку і строки, встановлені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя А.І. Циганенко