Ухвала суду № 99269428, 30.08.2021, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про закриття провадження у справі

30 серпня 2021 р. Справа №200/7453/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Циганенка А.І., розглянувши адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Донецького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання протиправним дій та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

08 червня 2021 року шляхом здавання на пошту позивач, ОСОБА_1 , звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача, Донецького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, у якому просив:

- визнати протиправними дії відповідача щодо відмови у підготовці та наданні до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення позивача станом та 05 березня 2019 року у відповідності до вимог статей 43, 63 Закону України від 09 квітня 1992 року №2262-XII «Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», положень постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для здійснення обчислення та перерахунку з 01 квітня 2019 року основного розміру пенсії;

- зобов`язати відповідача підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області нову довідку про розмір грошового забезпечення позивача станом на 05 березня 2019 року у відповідності до вимог статей 43, 63 Закону України від 09 квітня 1992 року №2262-XII «Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України від 20 грудня 1991 року №2011-XII «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпень 2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення з 01 квітня 2019 року перерахунку основного розміру пенсії;

- встановити судовий контроль за виконанням рішення по цій справі.

22 червня 2021 року відкрито провадження у справі та її розгляд призначений за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

10 серпня 2021 року до суду надійшло клопотання позивача про залишення позову без розгляду. Клопотання вмотивовано тим, що відповідач підготував та надав до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення для здійснення перерахунку розміру пенсії.

В період з 2 по 20 серпня 2021 року суддя Циганенко А.І. перебував у щорічній відпустці.

Дослідивши матеріали справи суд встановив наступне.

01 липня 2021 року Донецький обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки за супровідним листом №09/01/890 направив до Головного управління Пенсійного фонду в Донецькій області довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 №ФС-84227/09/01/890. Вказана довідка була отримана Головним управлінням Пенсійного фонду в Донецькій області 12 липня 2021 року.

За приписами статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду. Заява про залишення позову без розгляду може бути подана лише до початку розгляду справи по суті.

Згідно з частиною 2 статті 262 КАС України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів […] з дня відкриття провадження у справі.

Провадження у даній справі відкрито 22 червня 2021 року та її розгляд призначений за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), отже позивач міг подати заяву про залишення позову без розгляду до 22 липня 2021 року.

Частиною 2 статті 167 КАС України встановлено, що якщо заява є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Оскільки заява про залишення позову без розгляду подана позивачем поза межами строку, встановленого частиною 2 статті 262 КАС України, вона має бути повернута заявнику без розгляду.

Пунктом 8 частини 1 статті 238 КАС України встановлено, що суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

01 липня 2021 року Донецьким обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки склав довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 №ФС-84227/09/01/890, яка містить відомості про надбавку за вислугу років, надбавку за особливості проходження служби, надбавку за кваліфікацію, надбавку за таємність, премію. Довідка була складена на підставі позовної заяви пенсіонера відповідно до розпорядження начальника фінансово-економічного управління Командування Сухопутних військ Збройних Сил України від 29.06.2021 №116/14/2/614.

Отже, відповідач виправив оскаржувані порушення і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання бездіяльності відповідача протиправною після такого виправлення.

Таким чином, провадження у справі підлягає закриттю.

Питання судових витрат не вирішується, оскільки позивач звільнений від сплати судового збору.

Керуючись статтями 2, 5, 44, 47, 167, 238, 240, 248, 251, 256, 262, 294, 295, 297, підпунктом 15.5 пункту 15 розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

клопотання ОСОБА_1 повернути заявнику без розгляду.

Провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Донецького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання протиправним дій та зобов`язання вчинити певні дії закрити.

Ухвала постановлена, складена та підписана 30 серпня 2021 року.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Ухвала набирає законної сили за правилами, встановленими статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана безпосередньо до Першого апеляційного адміністративного суду, або через Донецький окружний адміністративний суд в порядку і строки, встановлені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя А.І. Циганенко