Ухвала суду № 99266063, 31.08.2021, Центральний районний суд міста Маріуполя (до 25.04.2025 - Жовтневий районний суд м. Маріуполя)

Справа № 263/10923/21

Провадження № 1-кс/263/4197/2021

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 серпня 2021 року м. Маріуполь

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Маріуполя Донецької області Томілін О.М., при секретарі Астаховій О.В., розглянувши матеріали клопотання старшого слідчого в ОВС відділу СУ ГУНП в Донецькій області Приходченко О.В. про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42020050000000067 від 11.03.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України,

В С Т А Н О В И В:

Старший слідчий в ОВС відділу СУ ГУНП в Донецькій області Приходченко О.В. звернулася до слідчого судді Жовтневого районного суду м. Маріуполя Донецької області з клопотанням, погодженим з прокурором, про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42020050000000067 від 11.03.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

Клопотання мотивовано тим, що посадові особи ТОВ «ТВК СОЛАР» (ЄДРПОУ 41083009) протягом 2017-2020 років систематично здійснювали привласнення бюджетних коштів в особливо великих розмірах під час виконання робіт з поточних та капітальних ремонтів об`єктів інфраструктури на території Донецької області, зокрема під час виконання робіт за договором від 03.06.2019 по об`єкту «Ремонтно - реставраційні роботи на пам`ятки історії Меморіальний комплекс ІІ Світової війни» Донецька обл., Слов`янський район, с. Тетянівка, вул. Всехсвятська, 4» та договору від 03.09.2019 на виконання робіт по об`єкту «Капітальний ремонт будівлі ДНЗ «Івушка» за адресою: вул. Щастя, 15 сел. Новолуганське Бахмутського району Донецької області».

В ході досудового розслідування у зазначеному кримінальному провадженні були виконані наступні слідчі та процесуальні дії: 07.04.2020 допитано в якості свідка співробітника ТОВ «ТВК Солар» ОСОБА_1 ; 10.04.2020 допитано в якості свідка директора ТОВ «ТВК Солар» ОСОБА_2 ; 16.04.2020 та 06.02.2021 допитано в якості свідка голову Новолуганської сільської ради ОСОБА_3 ; 17.04.2020 допитано в якості свідка головного інженера ТОВ «Донбудперспектива» ОСОБА_4 ; 17.04.2020 допитано в якості свідка директора ТОВ «Донбудперспектива» ОСОБА_5 ; 26.05.2020 витребувано копії документів щодо виконання робіт ТОВ «ТВК Солар»; 09.08.2020 призначено судову будівельно-технічну експертизу з метою визначення вартості фактично виконаних робіт по об`єкту «Ремонтно - реставраційні роботи на пам`ятки історії Меморіальний комплекс ІІ Світової війни», до тепер клопотання експерта щодо натурного огляду об`єкту не надходила, висновок експерта на теперішній час не складено та слідчому не надано; 12.11.2021 на підставі ухвали слідчого судді з Державної казначейської служби України отримано відомості щодо руху грошових коштів на рахунку Новолуганської сільської ради; 26.01.2021 отримано експериментальні зразки підпису інженера ТОВ «Донбудперспектива» ОСОБА_4 , а також відбитки його круглої печатки; 29.01.2021 відібрано зразки круглої печатки ТОВ «Солар» та зразків підпису директора ТОВ «ТВК Солар» ОСОБА_6 ; 06.02.2021 відібрано зразки підпису голови Новолуганської сільської ради ОСОБА_3 та експериментальні зразки відбитків круглої печатки Новолуганської сільської ради; 06.02.2021 призначено судову будівельно-технічну експертизу з метою визначення вартості робіт за договором щодо виконання робіт по об`єкту «Капітальний ремонт будівлі ДНЗ «Івушка» за адресою: вул. Щастя, 15 сел. Новолуганське Бахмутського району Донецької області», до тепер висновок експерта не надано; 05.03.2021 на адресу СУ ГУНП в Донецькій області надійшов лист Донецького НДІСЕ, відповідно якого орієнтовний термін початку виконання експертизи – 4 квартал 2022 року.

В ході досудового розслідування для прийняття остаточного процесуального рішення у кримінальному провадженні необхідно: отримати висновки будівельно-технічних експертиз щодо визначення вартості виконаних робіт за об`єктами; у разі встановлення судовим експертом невідповідності вартості виконаних робіт, призначити судово-почеркознавчу експертизу та технічну експертизу документу; після отримання висновків зазначених експертиз, визначити коло осіб, винуватих у вчиненні кримінального правопорушення, повідомити таким особам про підозру.

У період з 11.03.2020 до теперішнього часу під час проведення досудового розслідування не були проведені всі необхідні слідчі (розшуковій) дії, у зв`язку з тим, що строки проведення судово-будівельно технічних експертиз подовжено через значне навантаження експертних установ. Окрім цього на дотримання розумних строків під час проведення досудового розслідування вплинула епідеміологічна ситуація, яка склалась в країні, зокрема враховуючи те, що згідно постанови Кабінету Міністрів України №211 від 11 березня 2020 року «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID -19» на усій території України, державні установи перейшли на індивідуальний графік роботи та прийом кореспонденцій, що перешкоджало проведенню слідчих (розшукових) дій по вказаному кримінальному провадженні у найкоротший термін.

Відповідно, строк досудового слідства у зазначеному кримінальному провадженні спливає 11 вересня 2021, тому слідчий просить продовжити строк досудового розслідування на дванадцять місяців, тобто до 11 вересня 2022 року.

Слідчий Приходченко О.В. в судове засідання не з`явилася, надала заяву про розгляд клопотання за її відсутності, просила його задовольнити повному обсязі.

Строки проведення досудового розслідування визначені статтею 219 КПК України.

Згідно з ч. 1 та 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч.ч.1, 2 статті 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

У ч. 1 та 3 ст. 28 КПК України викладений зміст та критерії такої засади кримінального провадження, як розумний строк, згідно з якою під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень. Критеріями для визначення розумності строків кримінального провадження є: 1) складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачуваних та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; 2) поведінка учасників кримінального провадження; 3) спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.

З листа Донецького науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України, адресованого на ім`я старшого слідчого Приходченко О.В. вбачається, що 03.03.2021 до установи надійшла постанова слідчого від 06.02.2021 про призначення судової експертизи по матеріалам кримінального провадження за №42020050000000067. Вказано, що зазначена експертиза може бути виконана у строк понад 90 днів. Орієнтовний термін початку виконання вищевказаної експертизи – 4 квартал 2022 року.

Слідчий суддя вважає обґрунтованими підстави, на які посилається слідчий, для продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, приймаючи до уваги вищевикладене, а також те, що проведення перерахованих слідчих дій, а також призначення та проведення судової експертизи, орієнтовний термін початку виконання якої 4 квартал 2022 року, вкрай важливі та необхідні для досудового розслідування та можуть бути доказами під час судового розгляду, у кримінальному провадженні наявна обґрунтована необхідність у продовженні строку досудового розслідування на 12 місяців, а саме до 11 вересня 2022 року, тому клопотання слідчого підлягає задоволенню в повному обсязі.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя –

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого в ОВС відділу СУ ГУНП в Донецькій області Приходченко О.В. про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42020050000000067 від 11.03.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, – задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № №42020050000000067 від 11.03.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, на 12 (дванадцять) місяців, тобто до 11 вересня 2022 року.

В задоволенні решти вимог клопотання відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя О.М.Томілін