Постанова № 992600, 17.09.2007, Господарський суд Закарпатської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

17 вересня 2007 р. Справа № 4/117

За позовом Закарпатського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів, м. Ужгород

До відповідача ТОВ „Логістичний центр „ПАКОБО”, м. Чоп

Про стягнення адміністративно –господарських санкцій у розмірі 27798 грн. та 938 грн. пені.

Суддя господарського суду Журавчак Л. С.

За участю представників сторін:

від позивача –Шибаєв А. М., представник по довіреності від 10.01.2007 р.

від відповідача - Славянський Д. Д., представник по довіреності від 01.01.2007 р.

№ 18

Представник позивача у судовому засіданні наполягає на задоволенні позовних вимог, посилаючись на їх обґрунтованість матеріалами справи.

Відповідач проти позову заперечив, посилаючись на те, що основним видом діяльності ТОВ „Логістичний центр „ПАКОБО” є надання послуг по перевантаженню вантажів у міжнародному перевезенні на залізничному та автомобільному транспорті, у зв’язку з чим робота на підприємстві пов’язана з підвищеною небезпекою. Згідно з штатним розписом кількість працівників, робота яких не пов’язана з перевантаженням вантажів склала 4 особи, зокрема 2 особи –прибиральниці та 2 особи –двірники, які на підприємстві працюють тривалий час.

Крім того, товариство неодноразово зверталося до відділу соціального захисту населення Чопської міської ради та до Ужгородського районного центру зайнятості з клопотаннями про направлення інвалідів на підприємство для їх працевлаштування, однак жодного з них протягом 2006 року направлено не було.

Зазначає також, що за результатами проведеної атестації виїзною інженерно-лікарською комісією було встановлено, що на підприємстві придатні для працевлаштування інвалідів 6 із 104 посад, на які протягом 2006 року товариством було працевлаштовано 6 осіб інвалідів, з яких 1 особа звільнилася за власним бажанням та 1 особа –звільнена.

Враховуючи зазначене, відповідач вважає, що відсутність на підприємстві необхідної кількості працевлаштованих інвалідів виникла не з його вини, а тому просить у позові відмовити.

В судовому розгляді відповідно до ч. 2 ст. 150 Кодексу адміністративного судочинства України було оголошено перерву з 13.09.2007р. до 17.09.2007р. (9 год. 30 хв.).

Вивчивши матеріали справи, заслухавши пояснення уповноважених представників сторін,

С У Д В С Т А Н О В И В :

Відповідно до ст. 19 Закону України „Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні” (далі - Закон), для підприємств (об'єднань), установ і організацій незалежно від форми власності і господарювання встановлюється норматив робочих місць для забезпечення працевлаштування інвалідів у розмірі чотирьох відсотків середньооблікової чисельності штатних працівників облікового складу за рік, а якщо від 8 до 25 осіб, - у кількості одного робочого місця.

Виконанням даного нормативу у кількості, визначеній згідно з частиною першою статті 19 Закону, вважається працевлаштування підприємством установою, організацією інвалідів, для яких це місце роботи є основним.

Про зайнятість та працевлаштування інвалідів підприємства щороку подають до відділень Фонду соціального захисту інвалідів відповідні звіти за формою, що затверджується наказом Мінпраці.

З наявних у матеріалах справи даних відповідача про зайнятість та працевлаштування інвалідів за 2006 р. та поданого звіту (форма №10-ПІ річна „Звіт про зайнятість та працевлаштування інвалідів”) вбачається, що середньо облікова чисельність штатних працівників облікового складу підприємства в 2006 році становила 104 особи.

Таким чином, норматив робочих місць для забезпечення працевлаштування інвалідів на даному підприємстві складає 4 особи. Відповідачем даний норматив не виконано, оскільки згідно з рядком 02 звіту на підприємстві відповідача працював один інвалід.

Позивачем у відповідності до статті 20 Закону заявлено позов про стягнення адміністративно –господарських санкцій у розмірі 27798 грн. за недотримання нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів та 938 грн. пені.

Позов підлягає частковому задоволенню з огляду на наступне.

Відповідно до ст. 20 Закону України „Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні” підприємства (об'єднання), установи і організації незалежно від форми власності і господарювання, де кількість працюючих інвалідів менша, ніж установлено нормативом, передбаченим частиною першою статті 19 цього Закону, щороку сплачують відповідним відділенням Фонду України соціального захисту інвалідів штрафні санкції, сума яких визначається у розмірі середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві (в об'єднанні), в установі, організації за кожне робоче місце, не зайняте інвалідом.

Згідно з поданим відповідачем звітом (форми 10-ПІ річна), середньорічна заробітна плата на одного працюючого в 2006 р. становила 9266 грн. Отже, відповідач в строк до 15.04.2007 р. зобов’язаний був сплатити адміністративно –господарські санкції в доход Державного бюджету у сумі 27798 грн. (9266 грн. х 3 = 27798 грн.).

На підставі ст. 20 Закону України „Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні” відповідачу нараховано до сплати 938 грн. пені за прострочення платежу.

Враховуючи наведені вище обставини, характер виконуваних робіт на підприємстві, постійні звернення відповідача до відповідних державних установ з клопотаннями про направлення інвалідів на підприємство для їх працевлаштування, а також те, що протягом звітного періоду відповідачем самостійно було працевлаштовано 6 осіб інвалідів, однак в силу різних причин (характер пропонованих робіт, розмір оплати праці тощо) 2 осіб було звільнено з роботи до кінця 2006 року.

За таких обставин суд вважає за можливе покладення на ТОВ "Логістичний центр "ПАКОБО" відповідальності лише за непрацевлаштування одного інваліда у вигляді застосування до нього адміністративно-господарських санкцій в розмірі 9266 грн. і стягнення 312,67 грн. пені.

В іншій частині позовних вимог у задоволенні слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 19, 20 Закону України „Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні”, ст. ст. 160 –163 Кодексу адміністративного судочинства України,

СУД ПОСТАНОВИВ :

1. Позов задоволити частково.

2. Стягнути з ТОВ „Логістичний центр „ПАКОБО” (М. Чоп, вул. Млинна, 1, код ЄДРПОУ: 13583782) на користь Закарпатського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів, (м. Ужгород, пл. Ш.Петефі, 14, код ЗКПО 13592841) адміністративно –господарські санкції у розмірі 9266 грн. за недотримання нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів та 312,67 грн. пені.

3. В іншій частині позовних вимог у задоволенні відмовити.

4. Стягнути з ТОВ "Логістичний центр "ПАКОБО" (м. Чоп, вул. Млинна, 1 код ЄДРПОУ 13583782) в доход бюджету 3,40 грн. (три грн. 40 коп.) судового збору по коду бюджетної класифікації 22090200, символ звітності банку 095.

Постанова виготовлена в повному обсязі і підписана 28.09.2007 року та набирає законної сили в порядку ст. ст. 160, 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Л. С. Журавчак