Ухвала суду № 99254648, 27.08.2021, Краматорський міський суд Донецької області

Справа № 234/2367/20

Провадження № 1-кс/234/5554/21

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 серпня 2021 року м. Краматорськ

Слідчий суддя Краматорського міського суду Донецької області Чернобай А.О., секретар судового засідання Максимова В.В., за участю прокурора Оголь В.М.,

розглянувши у судовому засіданні клопотання прокурора першого відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Донецької обласної прокуратури Самойленко І.А., заявлене у межах кримінального провадження № 62019050000001524, внесеного 15.10.2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, про продовження строку досудового розслідування,

В С Т А Н О В И В :

Прокурор першого відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Донецької обласної прокуратури Самойленко І.А., звернувся до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування, заявлене у межах кримінального провадження 62019050000001524, внесеного 15.10.2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Клопотання обґрунтовано тим, що слідчим управлінням ГУНП в Донецькій області за процесуального керівництва Донецької обласної прокуратури проводилось розслідування у кримінальному провадженні № 62019050000001524 від 15.10.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, за фактом зловживання службовим становищем службовими особами ТОВ «Шахта 1/3 «Новогродівська» та ВП шахта 1/3 «Новогродівська» ДП «Селидіввугілля».

Відомості про кримінальне правопорушення внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі інформації Управління стратегічних розслідувань Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України, згідно якої що посадові особи ДП «Селидіввугілля» та ВП «Шахта 1-3 «Новогродівська» ДП «Селидіввугілля», зловживаючи своїм службовим становищем, вступили у злочинну змову з посадовими особами ТОВ «Шахта 1-3 «Новогродівська» з метою розкрадання державних грошових коштів при видобуванні кам`яного вугілля на 18 південній лаві пласта L1 уклону 1, шляхом укладання договору підряду № 4-19П від 26.07.2019 між ДП «Селидіввугілля», в особі в.о. директора ВП «Шахта 1/3 «Новогродівська» ОСОБА_1 , та ТОВ «Шахта 1-3 «Новогродівська», який не відповідає інтересам державного підприємства.

В ході розслідування отримано доступ до документів, які перебувають у володінні Держгеонадр щодо ліцензійної справи ТОВ; документів, що знаходяться в СУ ГУНП щодо ліцензійної справи ТОВ, вилученої у 2016 році; документації РФ «Донецька залізниця» АТ «Укрзалізниця»; витребувано та долучено інформацію щодо перевезення вугільної продукції ТОВ. Відповідно інформації АТ «Укрзалізниця» з 01.08.2019 по теперішній час перевезено понад 200 000 тон вугілля; допитані посадові особи та шахтарі ДП «Селидіввугілля».

Крім того, під час проведення досудового розслідування витребувано інформацію з ДП «Селидівугілля» щодо господарських відносин з ТОВ.

Проведено 15 обшуків в ДП «Селидіввугілля», ТОВ «Шахта 1/3 «Новогродівська», за місцем проживання посадових осіб вказаних підприємств. Вилучено документи й речі, що підтверджують фактичні взаємовідносини ВП «Шахта 1/3 «Новогродівська» ДП «Селидіввугілля» та ТОВ «Шахта 1/3 «Новогродівська».

ГУ ДПС України в Донецькій області проведено аналіз фінансово-господарської діяльності ДП «Селидіввугілля» та ТОВ «Шахта 1/3 «Новогродівська».

В порядку ст. 62 ЗУ «Про банки та банківську діяльність» направлено запити до всіх банківських установ, у яких згідно відповіді ДПС відкрито рахунки ДП «Селидіввугілля», ВП «Шахта 1/3 «Новогродівська» ДП «Селидіввугілля» та ТОВ «Шахта 1/3 «Новогродівська» щодо руху по рахункам вказаних підприємств.

У кримінальному провадженні призначались судові інженерно-технічна та економічна експертизи.

Разом з тим, під час досудового розслідування не вдалося підтвердити інформацію щодо незаконних дій посадових осіб ТОВ «Шахта 1-3 «Новогродівська», ДП «Селидіввугілля» та ВП «Шахта 1-3 «Новогродівська» ДП «Селидіввугілля».

У зв`язку із викладеним 09.04.2021 року слідчим у кримінальному провадженні № 62019050000001524 від 15.10.2019 було прийнято рішення про закриття кримінального провадження на підставі п. 2 ч.1 ст. 284 КПК України.

Постановою про скасування постанови про закриття кримінального провадження, винесеною першим заступником Генерального прокурора від 30.07.2021 року постанову слідчого від 09.04.2021 про закриття кримінального провадження скасовано та матеріали кримінального провадження №62019050000001524 від 15.10.2019 скеровано до Донецької обласної прокуратури для організації проведення досудового розслідування.

На теперішній час у кримінальному провадженні потрібно виконати зазначені у постанові Офісу генерального прокурора процесуальні та слідчі дії:

-призначити та провести нові судово-економічні та гірничотехнічні експертизи;

-допитати свідків за результатами проведених експертиз

-провести інші слідчі дії, з метою встановлення обставин кримінального правопорушення.

Строк досудового розслідування закінчується 27.08.2021.

Відомості отримані за результатами судових експертиз, можуть містити інформацію необхідну для доведення причетності осіб до кримінального правопорушення та можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні. Отримати в іншій спосіб зазначені відомості та документи неможливо, оскільки вказані дослідження проводяться виключно спеціалізованими експертними установами. У разі відсутності вищезазначених документів, не буде об`єктивної можливості виконати завдання кримінального провадження, встановлені КПК України.

Вказані слідчі та процесуальні дії неможливо закінчити до кінця строку досудового розслідування у зв`язку із складністю даного кримінального провадження, із урахування кількості підозрюваних, обсягу та специфіки необхідних процесуальних та слідчих дій.

У судовому засіданні прокурор підтримав доводи клопотання та просив його задовольнити.

Вислухавши думку прокурора, дослідивши матеріали провадження, слідчий суддя приходить до наступного.

Статтею 219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку;

2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості;

3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.

Частиною 1 статті 295-1 КПК України визначений порядок продовження строку досудового розслідування слідчим суддею, зокрема, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

З досліджених матеріалів кримінального провадження вбачається, що в провадженні Слідчого управління ГУНП в Донецькій області перебуває кримінальне провадження № 62019050000001524, внесеного 15.10.2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Згідно відомостей з руху провадження вбачається, що 18.08.2020 року слідчим було було винесено постанову про закриття провадження на підставі ч. 1 ст. 284 КПК України, а 09.09.2020 року було відновлено провадження по справі.

Постановою слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУ НП в Донецькій області Сікіріною К.Г. 09.04.2021 року кримінальне провадження № 62019050000001524 від 15.10.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 364 КК України закрито на підставі п. 2 ч.1 ст. 284 КПК України.

30 липня 2021 року постановою першого заступника Генерального прокурора постанову слідчого від 09.04.2021 про закриття кримінального провадження скасовано та матеріали кримінального провадження № 62019050000001524 від 15.10.2019 скеровано до Донецької обласної прокуратури для організації проведення досудового розслідування.

Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 62019050000001524 від 15.10.2019 закінчується 27 серпня 2021 року.

Відповідно до частини 5 статті 294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 Кодексу. Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

У ході досудового розслідування необхідно виконати наступніслідчі дії, а саме: призначити та провести нові судово-економічні та гірничотехнічні експертизи; допитати свідків за результатами проведених експертиз; провести інші слідчі дії, з метою встановлення обставин кримінального правопорушення.

Згідно ч. 4 ст. 294 КПК України строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.

Вирішуючи питання щодо продовження строку досудового розслідування, слідчий суддя оцінює долучені до клопотання матеріали з точки зору доведеності ними обставин, визначених ч. 2 ст. 295-1 КПК, а також достатніх підстав вважати, що мала місце подія кримінального правопорушення та/або підозрюваний причетний до цієї події кримінального правопорушення.

Наданими стороною обвинувачення матеріалами достатньою мірою підтверджується, що подія кримінального правопорушення мала місце.

Також слідчим доведена необхідність надання додаткового строку з метою отримання доказів, що свідчать про обставини вчинення вказаного кримінального правопорушення та можуть бути використані під час судового розгляду, зокрема призначення та проведення судово-економічних та гірничотехнічних експертиз.

Відповідно до ст. 12 КК України злочин, передбачений ч. 2 ст. 364 КК України є тяжким злочином.

Враховуючи, що кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 364 КК України є тяжким злочином, строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчується 27 серпня 2021 року, на теперішній час по кримінальному провадженню для всебічного, повного та об`єктивного розслідування у кримінальному провадженні органу досудового розслідування необхідно виконати ряд процесуальних та слідчих дій, які неможливо здійснити до закінчення строку досудового розслідування, встановленого п. 3 абзацу 2 ч. 1 ст. 219 КПК України, слідчий суддя дійшла висновку, що клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Керуючись практикою Європейського суду із захисту прав людини та сприяючи реалізації принципу публічності, що згідно зі ст. 25 КПК України передбачає, що прокурор, слідчий зобов`язані вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила, зокрема зважаючи те, що у даному кримінальному провадженні досі не повідомлено жодній особі про підозру, а також те, що з клопотання слідчого та з долучених до нього матеріалів прямо не вбачається, що вони є протиправними та необгрунтованими, як це визначено ч. 4 ст. 295 КПК України, слідчий суддя приходить до висновку про доцільність задоволення зазначеного клопотання та продовження строків досудового розслідування у даному кримінальному провадженні на 12 місяців, тобто до 27 серпня 2022 року, який на думку слідчого судді, є об`єктивно необхідним для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень в даному кримінальному провадженні та буде відповідати завданням кримінального провадження.

Керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1, 369, 372, 376 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання прокурора першого відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Донецької обласної прокуратури Самойленко І.А., заявлене у межах кримінального провадження № 62019050000001524, внесеного 15.10.2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, про продовження строку досудового розслідування– задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 62019050000001524 від 15.10.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, строком на 12 (дванадцять) місяців, тобто до 27.08.2022 року.

Контроль за виконанням ухвали покласти на слідчого та прокурора у кримінальному провадженні.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Чернобай А.О.