Ухвала суду № 99248402, 27.08.2021, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

Справа №500/4259/20

27 серпня 2021 рокум. ТернопільТернопільський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Мартиць О.І., розглянувши заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

ВСТАНОВИВ:

20 серпня 2021 року до Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, в якій просить скасувати рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 01.03.2021 у справі №500/4259/20.

В обґрунтування поданої заяви зазначено, що рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду від 01.03.2021 у справі №500/4259/20 задоволено позов ОСОБА_1 про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області здійснити з 01.04.2019 перерахунок та виплату основного розміру пенсії ОСОБА_1 на підставі виданої Тернопільським обласним військовим комісаріатом оновленої довідки від 22.10.2020 №10/2/6923 про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019 із зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії з урахуванням виплачених сум.

Однак листом Тернопільського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 27.07.2021 вих. №11/2/6156 довідку від 22.10.2020 №10/2/6923 про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019 на суму 26328,00 грн, видану ОСОБА_1 визнано недійсною та надіслано нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 від 22.10.2020 №10/2/6923 на суму 18146,25 грн станом на 05.03.2019, що на думку заявника є нововиявленою обставиною.

Відповідно до частини другої статті 366 КАС України протягом п`яти днів з дня після надходження заяви до адміністративного суду суддя (суддя-доповідач) перевіряє її відповідність вимогам статті 364 цього Кодексу і вирішує питання про відкриття провадження за нововиявленими або виключними обставинами.

У зв`язку з перебуванням судді у черговій щорічній відпустці з 19.07.2021 по 25.08.2021 заява Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами від 20.08.2021 розглядається після виходу з відпустки.

Статтею 364 КАС України, яка визначає форму та зміст заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, передбачено, що до заяви додаються:

1) копії заяви відповідно до кількості учасників справи;

2) документ про сплату судового збору;

3) докази, що підтверджують наявність нововиявлених або виключних обставин;

4) у разі пропуску строку на подання заяви - клопотання про його поновлення;

5) клопотання особи про витребування копії рішення міжнародної судової установи, юрисдикція якої визнана Україною, в органу, відповідального за координацію виконання рішень міжнародної судової установи, якщо її немає у розпорядженні особи, яка подала заяву, - у разі подання заяви про перегляд судового рішення з підстави, визначеної пунктом 3 частини п`ятої статті 361 цього Кодексу.

Заявником копії заяви відповідно до кількості учасників справи не подано, а також не подано документа про сплату судового збору.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України від 08 липня 2011 року №3674-VI "Про судовий збір" (далі - Закон №3674-VI).

Згідно з частиною першою статті 3 Закону №3674-VI судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Відповідно до пункту 3 частини другої статті 4 Закону №3674-VI, за подання до адміністративного суду заяви про перегляд судового рішення у зв`язку з нововиявленими обставинами встановлена ставка судового збору у розмірі 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги, але не більше 15 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" 15 грудня 2020 року №1082-IX встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2021 року у розмірі 2270 грн 00 коп.

Відтак, за подання заяви про перегляд судового рішення у зв`язку з нововиявленими обставинами в даному випадку має бути сплачено 1362,00 грн, враховуючи, що при поданні позовної заяви у справі №500/4259/20 підлягав до сплати судовий збір в розмірі 908,00 грн.

Однак представником Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області не долучено до заяви жодних доказів про сплату відповідного судового збору.

За подання адміністративного позову до Тернопільського окружного адміністративного суду судовий збір слід сплачувати за такими платіжними реквізитами: отримувач коштів ГУК у Терн.обл./тг м.Терноп./22030101, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37977599, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача UA678999980313101206084019751, код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу *;101;(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Тернопільський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).

Крім того суд звертає увагу, що відповідно до частини першої статті 361 КАС судове рішення, яким закінчено розгляд справи і яке набрало законної сили, може бути переглянуто за нововиявленими або виключними обставинами.

Згідно пункту 1 частини другої статті 361 КАС підставами для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є істотні для справи обставини, що не були встановлені судом та не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи

Тобто, правовими положеннями адміністративного судочинства визначено, що заявник зобов`язаний зазначити істотні для справи обставини, що не були встановлені судом та не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи.

У поданій заяві взагалі не зазначено істотних обставин справи, які не були встановлені судом та не були і не могли бути відомі останньому станом на час розгляду справи, тобто суд зазначає, що до заяви відповідачем не подано жодного доказу в підтвердження наявності нововиявлених обставин.

Таким чином, суд не може встановити чи наявні істотні для справи обставини, що не були встановлені судом та не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи.

Відповідно до частини третьої статті 366 КАС України до заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 364 цього Кодексу, застосовуються правила статті 169 цього Кодексу.

Згідно частини другої статті 169 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Наведені вище обставини вказують на невідповідність заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами вимогам КАС України, а тому, згідно статті 169 КАС України, вона підлягає залишенню без руху з наданням заявнику строку для усунення вказаних недоліків.

Вказані недоліки можуть бути виправлені заявником шляхом подання до суду:

- копії заяви відповідно до кількості учасників справи;

- документа про сплату судового збору в розмірі 1362,00 грн;

- уточненої заяви, в порядку пункту 1 частини другої статті 361 КАС України, із обов`язковим зазначенням істотних обставин справи, які не були встановлені судом та не були і не могли бути відомі станом на час розгляду справи.

Керуючись статтями 169, 361, 364, 366 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про перегляд рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 01.03.2021 у справі №500/4259/20 за нововиявленими обставинами залишити без руху.

Встановити строк для усунення недоліків позовної заяви терміном десять календарних днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Роз`яснити позивачу, що у разі невиконання вимог цієї ухвали заява буде вважатись неподаною і буде повернута заявникові.

Копію ухвали надіслати заявнику.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Головуючий суддя Мартиць О.І.