Ухвала суду № 99228474, 26.08.2021, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

26 серпня 2021 року м. Київ № 826/17784/16

Окружний адміністративний суд міста Києва в складі головуючої судді Кузьменко А.І., розглянувши заяву Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про заміну відповідача в адміністративній справі

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ЕСУ"

до Центрального територіального департаменту Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку

про визнання протиправними та скасування постанови та розпорядження

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "ЕСУ" (далі - позивач) звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Центрального територіального департаменту Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку (далі - відповідач), в якому просить визнати протиправними та скасувати постанову №2198-ЦД-1-Е від 11 листопада 2016 року про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів, а також прийняте на виконання оскаржуваної постанови розпорядження про усунення порушень законодавства про цінні папери від 02 листопада 2016 року №1899-ЦД-1-Е.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 11 квітня 2017 року, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 14 червня 2017 року, у задоволенні позовних вимог Товариства з обмеженою відповідальністю "ЕСУ" відмовлено.

Проте, постановою Верховного Суду від 16 квітня 2020 року скасовано вказані вище постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 11 квітня 2017 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 14 червня 2017 року, а справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 05 травня 2020 року справу прийнято до провадження та призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

В подальшому представником Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку надіслано до Окружного адміністративного суду міста Києва заяву про заміну відповідача з Центрального територіального департаменту Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку на його правонаступника - Національну комісію з цінних паперів та фондового ринку.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 23 червня 2020 року встановлено сторонам п`ятиденний строк з дня закінчення карантину, установленого для запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, для подачі до Окружного адміністративного суду міста Києва пояснень щодо заявленого представником Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку клопотання про заміну відповідача.

Станом на час розгляду заяви про заміну відповідача, позивачем пояснень щодо заявленого представником Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку клопотання про заміну відповідача до Окружного адміністративного суду міста Києва не подано.

Розглянувши подану заяву, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для її розгляду та вирішення, Окружний адміністративний суд міста Києва встановив наступне.

Частинами 3-6 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Статтею 52 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Так, рішенням Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 01.06.2017 №409 Центральний територіальний департамент Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку (ЄДРПОУ 38039715, місцезнаходження: 03680, м. Київ, вул. Антоновича,51) припинено в результаті реорганізації, правонаступником щодо його прав та обов`язків визначено Національну комісію з цінних паперів та фондового ринку (01010, м. Київ, вул. Московська, буд. 8, корп. 30, ідентифікаційний код 37956207).

З урахуванням наведеного вище, суд вбачає наявним підстави для задоволення клопотання про заміну відповідача та заміни відповідача з Центрального територіального департаменту Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку на правонаступника Національну комісію з цінних паперів та фондового ринку .

Керуючись 48, 52, 241 - 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

1. Клопотання Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про заміну відповідача задовольнити.

2. Замінити відповідача у справі №826/17784/16 з Центрального територіального департаменту Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку на правонаступника Національну комісію з цінних паперів та фондового ринку Центрального територіального департаменту Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку на Національну комісію з цінних паперів та фондового ринку (01010, м. Київ, вул. Московська, буд. 8, корп. 30, код ЄДРПОУ 37956207) .

3. Продовжити розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

3. Інформацію по справі можна отримати на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud2670/.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя А.І. Кузьменко