Ухвала суду № 99228444, 26.08.2021, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

26 серпня 2021 року м. Київ № 640/16195/20

Окружний адміністративний суд міста Києва в складі головуючої судді Кузьменко А.І., розглянувши в порядку спрощеного провадження клопотання представника Департаменту охорони здоров`я Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про залучення співвідповідача до участі у розгляді адміністративної справи

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ІСІДА-IVF"

до Департаменту охорони здоров`я Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації),

третя особа ОСОБА_1

про визнання протиправним та скасування висновку

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "ІСІДА-IVF" (далі - позивач) звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Департаменту охорони здоров`я Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), третя особа - ОСОБА_1 , в якому просить суд: визнати протиправним та скасувати висновок за результатом клініко-експертної оцінки якості та обсягів наданої медичної допомоги ОСОБА_1 в умовах Товариство з обмеженою відповідальністю "ІСІДА-IVF" від 20 лютого 2020 року, складений Департаментом охорони здоров`я Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 28 липня 2020 року відкрито провадження у справі та призначено її до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 09 грудня 2020 року в задоволенні клопотання представника ОСОБА_1 про розгляд справи за правилами загального позовного провадження відмовлено.

В подальшому представником відповідача надіслано до Окружного адміністративного суду міста Києва відзив на позов, в якому останній просить залучити у якості відповідача Управління ліцензування та контролю якості медичної допомоги Міністерства охорони здоров`я України.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 09 грудня 2020 року встановлено сторонам п`ятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали для подачі до Окружного адміністративного суду міста Києва пояснень щодо заявленого представником Департаменту охорони здоров`я Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) клопотання про залучення до участі у розгляді справи Управління ліцензування та контролю якості медичної допомоги Міністерства охорони здоров`я України в процесуальному статусі відповідача.

Третя особа у письмових поясненнях підтримала клопотання відповідача про залучення Управління ліцензування та контролю якості медичної допомоги Міністерства охорони здоров`я України до участі у розгляді справи в процесуальному статусі співвідповідача.

Копія ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 09 грудня 2020 року надіслана позивачу поштовим відправленням.

Станом на час розгляду клопотання про залучення співвідповідача позивачем пояснень до Окружного адміністративного суду міста Києва не надіслано.

Розглянувши клопотання відповідача про залучення до участі у розгляді справи співвідповідача, дослідивши матеріали справи, суд дійшов таких висновків.

Так, предметом розгляду справи є правомірність висновку за результатом клініко-експертної оцінки якості та обсягів наданої медичної допомоги ОСОБА_1 в умовах Товариство з обмеженою відповідальністю "ІСІДА-IVF" від 20 лютого 2020 року, складений Департаментом охорони здоров`я Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).

Відповідно до пункту 2 наказу Міністерства охорони здоров`я України від 28 вересня 2012 року №752 Управління контролю якості медичних послуг є відповідальним за організацію моніторингу контролю якості медичних послуг.

Згідно з частинами третьою, четвертою статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

За таких обставин, суд приходить до висновку про наявність підстав для залучення до участі у справі в процесуальному статусі співвідповідача Управління ліцензування та контролю якості медичної допомоги Міністерства охорони здоров`я України.

Керуючись статтями 48, 241-243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

Клопотання Департаменту охорони здоров`я Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) задовольнити.

Залучити Управління ліцензування та контролю якості медичної допомоги Міністерства охорони здоров`я України (01601, м. Київ, вул. Грушевського 7) до участі у розгляді даної справи в процесуальному статусі співвідповідача.

Зобов`язати позивача у дводенний строк з дня отримання копії даної ухвали надіслати на адресу Управління ліцензування та контролю якості медичної допомоги Міністерства охорони здоров`я України копію позову з доданими документами доказ чого надіслати до Окружного адміністративного суду міста Києва.

Встановити Управлінню ліцензування та контролю якості медичної допомоги Міністерства охорони здоров`я України п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали для подачі до Окружного адміністративного суду міста Києва відзиву на позовну заяву, відповідних доказів, на які він посилається при його обґрунтуванні проти наведених позивачем обставин та правових підстав позову, оформленого відповідно до положень частин 2-4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, та доказів надіслання (надання) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Запропонувати позивачу у п`ятиденний строк з дня отримання відзиву Управління ліцензування та контролю якості медичної допомоги Міністерства охорони здоров`я України на позовну заяву подати до Окружного адміністративного суду міста Києва відповідь на відзив та докази надіслання (надання) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Роз`яснити Управлінню ліцензування та контролю якості медичної допомоги Міністерства охорони здоров`я України, що у разі ненадання ним відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Інформацію по справі можна отримати на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud2670/.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя А.І. Кузьменко