Ухвала суду № 99226734, 28.08.2021, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про повернення заяви про відвід судді

28 серпня 2021 року м.Київ №320/8908/21

Суддя Київського окружного адміністративного суду Лисенко В.І., розглянувши заяву про відвід судді в межах адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Державного підприємства обслуговування повітряного руху України "Украерорух" про стягнення заборгованості,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Державного підприємства обслуговування повітряного руху України "Украерорух" , у якому просить суд:

- стягнути з Державного підприємства обслуговування повітряного руху України «Украерорух» (ДП «Украерорух») на користь ОСОБА_1 490203,45 грн. компенсації за затримку в розрахунку.

Ухвалою суду від 27.07.2021 позовну заяву залишено без руху, запропоновано позивачеві протягом 10 (десяти) днів з дати отримання даної ухвали усунути недоліки позовної заяви шляхом надання суду обґрунтованого клопотання про поновлення строку звернення до суду з обґрунтуванням та документальним підтвердженням наявності поважних причин пропуску строку звернення до суду з даною позовною заявою.

28.08.2021, через канцелярію суду, від позивача, надійшла заява про відвід судді Лисенко В.І., яка мотивована тим, що суддя на стадії відкриття провадження вдалась до розгляду справи по суті, визнала безпідставними посилання позивача на ряд норм права, дійшла передчасного висновку про безпідставність позовних вимог у зв`язку зі спливом строку звернення до суду. Вказані обставини, на думку заявника, дають підстави для сумнівів у неупередженості та об`єктивності судді під час розгляду даної справи.

Суд, розглянувши вказану заяву, зазначає наступне.

Відповідно до ч. 3 ст. 166 Кодексу адміністративного судочинства України заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом.

Частиною 3 ст. 39 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що відвід (самовідвід) повинен бути вмотивованим і заявленим протягом десяти днів з дня отримання учасником справи ухвали про відкриття провадження у справі, але не пізніше початку підготовчого засідання або першого судового засідання, якщо справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження. Заявляти відвід (самовідвід) після цього дозволяється лише у виняткових випадках, коли про підставу відводу (самовідводу) заявнику не могло бути відомо до спливу вказаного строку, але не пізніше двох днів з дня, коли заявник дізнався про таку підставу.

Тобто, законом чітко визначено право учасника справи заявляти відвід лише після відкриття провадження у справі. До відкриття провадження у справі учасник справи не має права подавати заяви про відвід судді.

Загальні вимоги до форми та змісту заяв з процесуальних питань встановлені частиною 1 статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України. Зокрема, будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення, повинні містити інші відомості, які вимагаються цим кодексом (п. 7 ч. 1 ст. 167 КАС України). При цьому, частиною 2 ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Вирішення питання про відвід судді здійснюється лише на стадії розгляду адміністративної справи, яка розпочинається після відкриття провадження в адміністративній справі.

Станом на час подання та розгляду заяви про відвід судді провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 не відкрито, позовну заяву залишено без руху. Таким чином, заява про відвід судді подана передчасно, такий недолік заяви унеможливлює її розгляд на даній стадії судового процесу.

Враховуючи викладене, заяву необхідно повернути заявникові без розгляду.

Керуючись ст.ст. 39, 167 КАС України, суд,-

у х в а л и в:

Заяву ОСОБА_1 (код РНОКПП - НОМЕР_1 ) про відвід судді, - повернути заявникові без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII “Перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд. ..

Суддя Лисенко В.І.