Рішення № 99226619, 06.08.2021, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

06 серпня 2021 року Справа № 280/4437/21 м.ЗапоріжжяЗапорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сацького Р.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом - Головного управління ДПС у Запорізькій області

до – Товариства з обмеженою відповідальністю «РІТАЛ»

про стягнення коштів за податковим боргом та вилучення готівки,-

ВСТАНОВИВ:

02 червня 2021 року Головне управління ДПС у Запорізькій області ( (далі - позивач) звернулось до Запорізького окружного адміністративного суду з позовною заявою до – Товариства з обмеженою відповідальністю «РІТАЛ» (далі - відповідач) про стягнення з відповідача податкового боргу у розмірі 14394,67 грн.

Позовні вимоги обґрунтовує тим, що станом на день складання позову за відповідачем рахується податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 13336,73 грн та податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 1057,94 грн.

Позивачем вживалися заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законодавством порядку, проте борг у добровільному порядку відповідачем не сплачений, а тому підлягає примусовому стягненню у судовому порядку. На підставі викладеного, просить стягнути з відповідача податковий борг у загальній сумі 14394,67 грн.

07 червня 2021 р. ухвалою суду відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження. Відповідачу запропоновано 15-ти денний строк для надання відзиву на позовну заяву.

Адреса відповідача підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.

Відповідно до ч. 4 ст. 124 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у разі ненадання учасниками справи інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються юридичним особам та фізичним особам підприємцям за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб підприємців та громадських формувань. У разі відсутності учасників справи за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручено їм належним чином.

Станом на 26.08.2021 відповідач не скористався своїм правом на надання відзиву на позов.

Враховуючи приписи частини 5 статті 262 КАС України справа розглядалася за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні).

Датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складання повного судового рішення (частина 5 статті 250 КАС України).

Згідно з частиною 4 статті 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, розглянувши матеріали та з`ясувавши всі обставини адміністративної справи, які мають юридичне значення для розгляду та вирішення спору по суті, дослідивши наявні у справі докази у їх сукупності, встановив наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю «РІТАЛ»

код ЄДРПОУ 30256433, зареєстроване як юридична особа 31.07.2007, про що в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань зроблено запис 11031200000020153.

Податковий борг виник внаслідок проведених контролюючим органом перевірок, за результатами яких складені акти та прийняті податкові повідомлення-рішення, а саме:

- акт №0027/08-01 -49-06/30256433 від 10.01.2019. На підставі даного акту перевірки прийняте податкове повідомлення-рішення форми «Н» №0002874906 від 15.01.2019, яким визначено суму штрафу у розмірі 2 072,11 грн. Податкове повідомлення-рішення було отримане 15.01.2019;

- акт №2766/08-01 -49-06/30256433 від 20.12.2018. На підставі даного акту перевірки прийняте податкове повідомлення-рішення форми «ПС» №0023974906 від 05.03.2019, яким визначено суму штрафних санкцій у розмірі 1 020 грн. Податкове повідомлення-рішення було надіслане на адресу платника податків засобом поштового зв`язку, але було повернуто до податкового органу з приміткою пошти «за закінченням терміну зберігання»;

- акт №0052/08-01 -49-06/30256433 від 15.01.2019. На підставі даного акту перевірки прийняте податкове повідомлення-рішення форми «ПС» №0011904906 від 06.02.2019, яким визначено суму штрафних санкцій у розмірі 170 грн. Податкове повідомлення-рішення було надіслане на адресу платника податків засобом поштового зв`язку, але було повернуто до податкового органу з приміткою пошти «за закінченням терміну зберігання»;

- акт №1207/08-01 -49-06/30256433 від 17.04.2019. На підставі даного акту перевірки прийняте податкове повідомлення-рішення форми «ПС» №0078394906 від 11.06.2019, яким визначено суму штрафних санкцій у розмірі 2 040 грн. Податкове повідомлення-рішення було надіслане на адресу платника податків засобом поштового зв`язку, але було повернуто до податкового органу з приміткою пошти «за закінченням терміну зберігання»;

- акт №1720/08-01-49-06/30256433 від 19.06.2019. На підставі даного акту перевірки прийняте податкове повідомлення-рішення форми «ПС» №0097234906 від 13.08.2019, яким визначено суму штрафних санкцій у розмірі 2 040 грн. Податкове повідомлення-рішення було надіслане на адресу платника податків засобом поштового зв`язку, але було повернуто до податкового органу з приміткою пошти «за закінченням терміну зберігання»;

- акт №2037/08-01 -49-06/30256433 від 18.07.2019. На підставі даного акту перевірки прийняте податкове повідомлення-рішення форми «ПС» №0116274906 від 16.09.2019, яким визначено суму штрафних санкцій у розмірі 1 020 грн. Податкове повідомлення-рішення було надіслане на адресу платника податків засобом поштового зв`язку, але було повернуто до податкового органу з приміткою пошти «за закінченням терміну зберігання»;

- акт №2340/08-01 -49-06/30256433 від 04.09.2019. На підставі даного акту перевірки прийняте податкове повідомлення-рішення форми «ПС» №0143014906 від 30.10.2019, яким визначено суму штрафних санкцій у розмірі 2 040 грн. Податкове повідомлення-рішення було надіслане на адресу платника податків засобом поштового зв`язку, але було повернуто до податкового органу з приміткою пошти «за закінченням терміну зберігання»;

- акт №2560/08-01 -49-06/30256433 від 18.10.2019. На підставі даного акту перевірки прийняте податкове повідомлення-рішення форми «ПС» №0164974904 від 17.12.2019, яким визначено суму штрафних санкцій у розмірі 1 020 грн. Податкове повідомлення-рішення було надіслане на адресу платника податків засобом поштового зв`язку, але було повернуто до податкового органу з приміткою пошти «за закінченням терміну зберігання»;

- акт №0460/08-01 -49-04/30256433 від 18.10.2019. На підставі даного акту перевірки прийняте податкове повідомлення-рішення форми «ПС» №0008984904 від 27.01.2020, яким визначено суму штрафних санкцій у розмірі 2 040 грн. Податкове повідомлення-рішення було надіслане на адресу платника податків засобом поштового зв`язку, але було повернуто до податкового органу з приміткою пошти «за закінченням терміну зберігання»;

- акт №2110/08-01-49-04/30256433 від 12.05.2020. На підставі даного акту перевірки прийняті податкові повідомлення-рішення форми «Ш» №0066004904 від 07.07.2020, яким визначено суму штрафу у розмірі 15,59 грн та №0066014904 від 07.07.2020, яким визначено суму штрафу у розмірі 642,60 грн. Податкові повідомлення-рішення були надіслані на адресу платника податків засобом поштового зв`язку, але були повернуті до податкового органу з приміткою пошти «за закінченням терміну зберігання».

На підставі ст.129 Податкового кодексу України, відповідачу нарахована пеня у розмірі 259,49 грн.

Таким чином, податковий борг з податку на додану вартість згідно інтегрованої картки платника податків та розрахунку податкового боргу становить: 2 072,11 грн (ППР №0002874906) - 1043,06 грн (сплата) + 1 020 грн (ППР №0023974906) + 170 грн (ППР №001904906) + 2 040 грн (ППР №0078394906) + 2 040 грн (ППР №0097234906) + 1 020 грн (ППР №0116274906) + 2 040 грн (ППР №0143014906) + 1 020 грн (ППР №0164974904) + 2040 грн (ППР №0008984904) + 15,59 грн (ППР №0066004904) + 642,60 грн (ППР №0066014904) + 259,49 грн (пеня) = 13 336,73 грн.

Податковий борг з податку на прибуток приватних підприємств виник внаслідок проведених контролюючим органом перевірок, за результатами яких складені акти та прийняті податкові повідомлення-рішення, а саме:

- акт №2146/08-01 -49-06/30256433 від 09.10.2018. На підставі даного акту перевірки прийняте податкове повідомлення-рішення форми «Ш» №0159604906 від 13.11.2018, яким визначено суму штрафу у розмірі 40,40 грн. Податкове повідомлення-рішення було надіслане на адресу платника податків засобом поштового зв`язку, але було повернуто до податкового органу з приміткою пошти «за закінченням терміну зберігання»;

- акт №0840/08-01 -49-06/30256433 від 25.03.2019. На підставі даного акту перевірки прийняте податкове повідомлення-рішення форми «ПС» №0065374906 від 11.05.2019, яким визначено суму штрафних санкцій у розмірі 1 020 грн. Податкове повідомлення-рішення було надіслане на адресу платника податків засобом поштового зв`язку, але було повернуто до податкового органу з приміткою пошти «за закінченням терміну зберігання».

Таким чином, податковий борг з податку на прибуток приватних підприємств згідно інтегрованої картки платника податків та розрахунку податкового боргу становить: 40,40 грн (ППР №0159604906) - 2,46 грн (сплата) + 1 020 грн (ППР №0065374906) = 1 057,94 грн.

З метою погашення податкового боргу, відповідачу було направлено рекомендованим листом з повідомленням про вручення податкову вимогу форми «Ю» №2493-49 від 31.01.2019, яка була повернута до податкового органу з приміткою пошти «за закінченням терміну зберігання».

Вказана податкова вимога та податкові повідомлення – рішення в адміністративному та/чи судовому порядку не оскаржувалися, а отже є узгодженим.

З наведених підстав, контролюючий орган звернувся до суду.

Розглянувши матеріали справи, вирішивши питання, чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги, та якими доказами вони підтверджуються, чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, яку правову норму належить застосувати до цих правовідносин, суд встановив наявність достатніх підстав для прийняття законного та обґрунтованого рішення по справі.

Відповідно до частини 2 статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Надаючи оцінку спірним правовідносинам, суд виходить з приписів частини 1 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює та визначає Податковий Кодекс України (далі – ПК України).

Згідно зі статтею 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до п. 6.1 ст. 6 ПК України податком є обов`язковий, безумовний платіж до відповідного бюджету, що справляється з платників податку відповідно до цього Кодексу.

Згідно з п.п.14.1.39 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України, грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Згідно п.1 ст.57 Податкового кодексу України платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.57.3 ст.57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення- рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідно до пункту 59.1 статті 59 Податкового Кодексу України, у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до пункту 58.3 статті 58 Податкового Кодексу України Податкове повідомлення-рішення вважається належним чином врученим платнику податків (крім фізичних осіб), якщо його надіслано у порядку визначеному ст. 42 Податкового кодексу України.

З метою погашення податкового боргу, боржнику було направлено рекомендованим листом з повідомленням про вручення податкову вимогу форми «Ю» №2493-49 від 31.01.2019, яка була повернута до податкового органу з приміткою пошти «за закінченням терміну зберігання».

Відповідно до пункту 59.5 статті 59 Податкового кодексу, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Згідно із п. п. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 ПК України контролюючий орган має право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно із п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

При цьому відповідно до п. 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Окрім вищевикладеного слід вказати наступне: відповідно до п. 95.4 ст.95 Податкового Кодексу - контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Як встановлено ч. 1 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Враховуючи, що відповідачем не спростовано доводів позивача та не надано суду доказів погашення податкового боргу, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог.

Таким чином, суд прийшов до висновку, що позов обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Згідно ч. 2 ст.139 КАС України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Керуючись статтями 139, 241, 243, 244, 245, 246 та 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, просп. Соборний, буд. 166, код ЄДРПОУ ВП 44118663) до Товариства з обмеженою відповідальністю «РІТАЛ» (69002, м. Запоріжжя, вул. Крива Бухта, буд. 2, код ЄДРПОУ 30256433) про стягнення коштів за податковим боргом та вилучення готівки - задовольнити у повному обсязі.

Стягнути кошти у сумі податкового боргу з рахунків ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «РІТАЛ» (код ЄДРПОУ 30256433) у банках, обслуговуючих такого платника податків, а також за рахунок готівки, що належить такому платнику податків з наступних податків:

- з податку на додану вартість у розмірі 13 336,73 грн, які зарахувати: р/р UA628999980313040029000008479; отримувач - ГУК у ТГ м.Запоріжжя/14060100, код отримувача 37941997, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету 14060100;

- з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 1 057,94 грн, які зарахувати: р/р UA218999980333139318000008479; отримувач - ГУК у ТГ м.Запоріжжя/11021000, код отримувача 37941997, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету 11021000.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його (її) проголошення, а якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення складено у повному обсязі та підписано 06.08.2021.

Суддя Р.В. Сацький