Ухвала суду № 99226409, 27.08.2021, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

27 серпня 2021 року Справа 160/9831/21

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Коренева А.О. перевіривши заяву представника ОСОБА_1 – Марченка Валентина Валентиновича про зміну предмета позову у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вичинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду через підсистему «Електронний суд» звернувся з позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, в якому просить:

визнати бездіяльність Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області щодо розгляду клопотання позивача від 12.05.2021 протиправною та зобов`язати відповідача повторно розглянути клопотання ОСОБА_1 від 12.05.2021 та прийняти рішення у формі наказу з урахуванням висновків суду та приписів ст. 118 Земельного кодексу України.

В обґрунтування позовних вимог, позивач зазначив, що 12 травня 2021 року року звернувся до Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області з клопотанням про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою для одержання у власність земельної ділянки для "01.02 Для ведення фермерського господарства орієнтовною площею 7,3531 га, зі складу земельної ділянки з кадастровим номером 1220787700:02:012:0064, яка розташована на території Дніпропетровської області, Синельниківського району, Васильківської селищної громади. 12 червня 2021 року позивач отримав поштове повідомлення 4900301752950, в якому був лист Про розгляд клопотання № К-2325/0/21-21 від 12.05.2021 до якого було долучено відмова відповідача у формі листа від 02.06.2021 № К-2324/0-147/0/20-21, у якому відповідач повідомляв про відмову в наданні дозволу на розробку проекту землеустрою позивачу. Позивач вважає, що відмова відповідача надати дозволи на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, яка викладена у формі листа від 02.06.2021 № К-2324/0-147/0/20-21 без прийняття відповідного рішення є бездіяльністю, щодо неналежного розгляду його клопотання.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22 червня 2021 року відкрито провадження у справі, розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи у письмовому провадженні.

Цією ж ухвалою відповідачу було надано строк для подання письмового відзиву на позовну заяву - протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

26 серпня 2021 року до суду надійшла заява, ОСОБА_1 , в якій позивач змінити предмет позову та викласти змінені позовні вимоги у наступному змісті:

"Визнати бездіяльність Головного управління Держгеокадастру в Дніпропетровській області щодо розгляду клопотання відповідача від 12.05.2021 протиправною та зобов`язати Головне управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області надати ОСОБА_1 дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 7,3531га. у власність для ведення для ведення фермерського господарства, із земель сільськогосподарського призначення державної форми власності, які входять до складу земельної ділянки з кадастровим номером 1220787700:02:012:0064 та розташована на території Дніпропетровської області, Синельниківського району, Васильківської селищної громади."

Розглянувши заяву, суд дійшов висновку про повернення вказаної заяви з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 47 КАС України крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Згідно з ч.ч. 2, 3 ст. 262 КАС України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться. Якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - протягом п`ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Таким чином, враховуючи викладене строк на подання заяви про зміну предмета позову закінчився 23 липня 2021 року.

Крім того, відповідно до ч. 1 ст. 167 КАС України, будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: 1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; 2) найменування суду, до якого вона подається; 3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі; 4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; 5) підстави заяви (клопотання, заперечення); 6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення); 7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

Із поданою заяви вбачається, що позивач просить визнати бездіяльність Головного управління Держгеокадастру в Дніпропетровській області щодо розгляду клопотання відповідача від 12.05.2021 протиправною та зобов`язати Головне управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області надати ОСОБА_1 дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, тобто просить зобов`язати особу, яка не є стороною у справі та не наводить обґрунтувань щодо такої вимоги.

Так відповідно до ч. 2 ст. ст. 167 КАС України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

З урахуванням вищевикладеного, заяву ОСОБА_1 від 26.08.2021 року про зміну предмета позову повернути без розгляду.

Керуючись статтями 47, 167, 243, 248, 256, 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву представника ОСОБА_1 – Марченка Валентина Валентиновича про зміну предмета позову повернути позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя А.О. Коренев