Ухвала суду № 99174989, 25.08.2021, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття провадження

"25" серпня 2021 р. справа № 300/3925/21

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Тимощук О.Л., розглянувши матеріали

позовної заяви ОСОБА_1 , адреса: АДРЕСА_1 ,

до Управління Служби безпеки України в Івано-Франківській області, адреса: вул. Ак. Сахарова, буд. 15, м. Івано-Франківськ, 76018,

про визнання протиправною бездіяльності, стягнення грошового забезпечення, зобов`язання здійснити перерахунок одноразової грошової допомоги при звільненні та компенсації за невикористані дні відпустки, стягнення середнього заробітку за час затримки виплат при звільненні,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (надалі, також позивач, ОСОБА_1 ), 03.08.2021 звернувся в суд з позовною заявою до Управління Служби безпеки України в Івано-Франківській області, у якій просить:

- визнати протиправною бездіяльність начальника УСБУ в Івано-Франківській області щодо невиплати ОСОБА_1 грошового забезпечення за період з 31.12.2020 по 14.05.2021;

- стягнути з Управління Служби безпеки України в Івано-Франківській області на користь ОСОБА_1 грошове забезпечення (заробітну плату) за час проходження служби в розпорядженні за посадою першого заступника начальника Управління в період з 31.12.2020 по 14.05.2021;

- зобов`язати Управління Служби безпеки України в Івано-Франківській області здійснити перерахунок одноразової грошової допомоги при звільненні ОСОБА_1 з військової служби та компенсації за невикористані 93 дні відпустки із розрахунку всієї суми грошового забезпечення з відповідними доплатами, яка мала бути виплачена військовослужбовцю, а не лише із суми посадового окладу, окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років та виплати на користь ОСОБА_1 вказану різницю коштів;

- стягнути з Управління Служби безпеки України в Івано-Франківській області на користь ОСОБА_1 середній заробіток (грошове забезпечення) за весь час затримки належних ОСОБА_1 виплат при звільненні з військової служби - заробітної плати (грошового забезпечення) за період з 31.12.2020 по 14.05.2021 та повної суми одноразової грошової допомоги та компенсації за невикористані 93 дні відпусток.

Підставою звернення до суду слугує протиправна, на переконання позивача, бездіяльність відповідача щодо належної виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 09.08.2021 позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху та надано позивачу десятиденний строк для усунення виявлених суддею недоліків.

Так, у межах встановленого строку, та у належний спосіб, недоліки позовної заяви позивачем усунуто.

Позивач є особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі, також - КАС України).

Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, подано з дотриманням правил підсудності та у строк, встановлений законом.

Інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України немає.

Справа підсудна Івано-Франківському окружному адміністративному суду.

Відповідно до змісту прохальної частини позовної заяви, позивач просить суд розгляд справи здійснювати у судовому засіданні за участі сторін.

На переконання суду, характер спірних правовідносин та предмет доказування у даній справі не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи, а тому, згідно із приписами частини 6 статті 262 КАС України в задоволенні вказаного клопотання позивача необхідно відмовити.

Таким чином, справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), згідно із правилами, встановленими статтею 262 КАС України.

Разом із позовною заявою до суду позивачем подано клопотання про витребування письмових доказів на підтвердження заявлених ним вимог, обґрунтоване неможливістю самостійно одержати відповідні документи у відповідача, з огляду на встановлений гриф «ДСК».

Керуючись статями 80, 171, 248, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

ПОСТАНОВИВ:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Управління Служби безпеки України в Івано-Франківській області про визнання протиправною бездіяльності, стягнення грошового забезпечення, зобов`язання здійснити перерахунок одноразової грошової допомоги при звільненні та компенсації за невикористані дні відпустки, стягнення середнього заробітку за час затримки виплат при звільненні.

2. У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про розгляд справи за участі сторін - відмовити.

3. Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) в порядку, визначеному статтею 262 КАС України.

4. Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на позов, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і подання всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

4.1 Зобов`язати відповідача надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

4.2 Роз`яснити, що відповідно до частини 4 статті 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

5. Встановити позивачу - для подання відповіді на відзив, а відповідачу - для подання заперечення, - п`ятиденний строк з дня отримання відзиву чи відповіді на відзив, копії яких одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані іншим учасникам справи.

6. Клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів задовольнити.

6.1 Зобов`язати Управління Служби безпеки України в Івано-Франківській області в межах п`ятнадцятиденного строку з дня вручення копії цієї ухвали надати суду належним чином засвідчені та оформлені:

- виписки з наказу Голови Служби безпеки України від 16.04.2021 №497-ОС/дск «По особовому складу» щодо звільнення полковника ОСОБА_1 з військової служби в органах СБУ;

- виписки з наказу начальника УСБУ від 14.05.2021 №60-СК/дск «По особовому складу» щодо виключення полковника ОСОБА_1 зі списків особового складу;

- функціональні обов`язки полковника ОСОБА_1 в розпорядженні начальника УСБУ в Івано-Франківській області від 08.02.2021;

- виписки з наказу Голови СБУ від 30.01.2021 №97-ОС/дск про поновлення полковника ОСОБА_1 на військовій службі;

- Інструкції про грошове забезпечення та виплати компенсаційного характеру військовослужбовцям Служби безпеки України, що затверджена Наказом ЦУ Служби безпеки України від 10.04.2018 №515/ДСК;

- Інструкції про грошове забезпечення та виплати компенсаційного характеру військовослужбовців Служби безпеки України №35/ДСК-2008;

- виписки з наказу Голови Служби безпеки України №327-ОС від 07.03.2018;

- довідку-розрахунок про розмір та вид усіх проведених виплат при звільненні ОСОБА_1 ;

- довідку про середньоденний і середньомісячний заробіток ОСОБА_1 , розрахований відповідно до Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №100 від 08.02.1995.

7. Інформацію по даній справі учасники справи можуть отримати за веб-адресою: http://adm.if.court.gov.ua/sud0970/.

8. Повідомити Управління Служби безпеки України в Івано-Франківській області про можливість отримання копії позовної заяви разом з доданими до неї матеріалами безпосередньо в Івано-Франківському окружному адміністративному суді.

9. Копію цієї ухвали надіслати (вручити) учасникам справи.

10. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.

Суддя /підпис/ Тимощук О.Л.