Ухвала суду № 99148513, 25.08.2021, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

25 серпня 2021 року СєвєродонецькСправа № 360/4140/21 Суддя Луганського окружного адміністративного суду Свергун І.О., перевіривши матеріали за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до 1 державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області (вул. Новікова, 1-б, м. Сєвєродонецьк, Луганська область, 93400) про визнання дій протиправними та стягнення коштів,

ВСТАНОВИВ:

06.08.2021 до Луганського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) до 1 державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області (далі - відповідач), в якому позивач після уточнення позовних вимог просить:

- визнати протиправним дії 1 державного пожежно-рятувального загону Головного Управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області щодо зайвого утримання податків з виплати ОСОБА_1 винагороди за безпосередню участь в АТО стягненої відповідно до рішення Луганського окружного адміністративного суду 14.04.2020, зміненого постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 01.07.2020 в розмірі 4866,58 грн;

- стягнути з 1 державного пожежно-рятувального загону Головного Управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області на користь ОСОБА_1 зайво утримані податки з виплати винагороди за безпосередню участь в АТО в розмірі 4866,58 грн стягнену відповідно до рішення Луганського окружного адміністративного суду 14.04.2020, зміненого постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 01.07.2020.

Позовну заяву обґрунтовано тим, що рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 14.04.2020, зміненого постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 01.07.2020, по справі № 360/842/20 стягнено з відповідача винагороду за безпосередню участь в АТО за період з серпня 2015 р. по квітень 2018 р. в сумі 24956,84 грн з відрахуванням установлених законом податків та інших обов`язкових платежів.

23.07.2020 позивачем була подана заява про виконання рішення суду по справі № 360/842/20 до Управління Державної казначейської служби України у м. Сєвєродонецьку Луганській області.

04.09.2020 на рахунок позивача згідно рішенням суду були нараховані кошти в сумі 20090,26 грн, що на 4866,58 грн менше, ніж за рішенням суду.

12.07.2021 позивач звернувся до ДПРЧ-12 ГУ ДСНС України у Луганській області, на що отримав довідку від ДПРЧ-12 від 15.07.2021 № 13/363/419 про, що на час отримання судового рішення № 360/842/20 від 23.07.2020 позивач не мав підписаного контракту та не отримував грошове заохочення за виконання ним службових обов`язків і ДПРЧ-12 згідно п. 3,4,5 Постанови КМУ від 15 січня 2021 року № 44 не має право компенсувати суми податків з фізичних осіб.

Позивач вважає, що відповідач незаконно утримав та не виплатив позивачу грошові кошти в сумі податків на доходи фізичних осіб 18% та військового збору 1,5% у сумі 4866,58 грн, порушивши Постанову КМУ від 15 січня 2004 року № 44 п. 2.

Вказані обставини стали підставою для звернення позивача до суду.

Ухвалою суду від 11.08.2021 позовну заяву було залишено без руху з наданням позивачу строку для усунення недоліків.

19.08.2021 позивачем усунуто недоліки позовної заяви.

Після усунення недоліків позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження в адміністративній справі не встановлено, у зв`язку з чим вважаю за необхідне відкрити провадження у справі.

Частинами першою, другою та третьою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Відповідно до пункту 1 частини шостої статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби, окрім справ, в яких позивачами є службові особи, які у значенні Закону України «Про запобігання корупції» займають відповідальне та особливо відповідальне становище.

Згідно з частиною першою статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Частиною п`ятою статті 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за можливе розглядати дану справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Відповідно до частини першої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (частина третя статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України).

Керуючись статтями 5, 77, 160, 168, 171, 174, 175, 257, 260, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження в справі за позовом ОСОБА_1 до 1 державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області про визнання дій протиправними та стягнення коштів.

Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

У разі заперечень сторін проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін - встановити строк для подання відповідної заяви протягом п`яти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Зобов`язати відповідача протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі надіслати (надати) суду відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів; інформацію про суму виплаченої ОСОБА_1 винагороди за безпосередню участь в антитерористичній операції на підставі постанови Першого апеляційного адміністративного суду від 01.07.2020 у справі № 360/842/20; інформацію про суму податку на доходи фізичних осіб та військового збору, утриманих при виплаті вказаної винагороди за безпосередню участь в антитерористичній операції.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Справа розглядатиметься суддею Свергун І.О. одноособово.

Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: https://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.

СуддяІ.О. Свергун