Постанова № 99142625, 19.08.2021, Шевченківський районний суд м. Львова

Справа № 466/7542/21

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 серпня 2021 року м. Львів

Суддя Шевченківського районного суду м. Львова Донченко Ю.В., розглянувши матеріали, які надійшли з Головного управління ДПС у Львівській області про притягнення до адміністративної відповідальності, -

ОСОБА_1 , прож. АДРЕСА_1 ІПН НОМЕР_1

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП,-

встановив:

18 серпня 2021 року до Шевченківського районного суду м. Львова поступили матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.163-1 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ГУ ЛВ №005345 № 525/ж12/6/13-01-18-08 від 04 серпня 2021 року, керівник ТОВ «ГК» Галеніт» ОСОБА_1 вчинив правопорушення, яке полягає у неподанні до контролюючого органу аудиторського висновку по терміну 11 червня 2021 року, чим порушено абз.4 п.46.2 ст.46 Податкового кодексу України від 02.12.2010 р.№2755- V із змінами та доповненнями.

Відповідно до ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує в тому числі питання про те, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи витребувано необхідні додаткові матеріали.

Дослідивши зібрані у справі докази, суддя вважає, що матеріали справи №466/7542/21 про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 163-1 ч.1 КУпАП, необхідно повернути для належного оформлення із наступних міркувань.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненням особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, а також іншими документами.

Статтею 256 КУпАП визначено, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Обов`язковою умовою притягнення особи до адміністративної відповідальності за вчинення нею адміністративного правопорушення, є наявність достовірних відомостей про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення).

Із протоколу про адміністративне правопорушення серії ГУ ЛВ №005345 № 525/ж12/6/13-01-18-08 від 04 серпня 2021 року вбачається, що адміністративне правопорушення вчинене гр. ОСОБА_1 як керівником ТОВ ««ГК» Галеніт». Разом з тим, до матеріалів справи не долучено жодних підтверджуючих документів того, що ОСОБА_1 займає зазначену посаду та чи взагалі є працівником цього товариства, разом з тим і суб`єктом відповідальності, відсутні свідки, відсутнє пояснення особи, на яку складено протокол про адміністративне правопорушення - ОСОБА_1 . Крім того, долучена до матеріалів справи копія акту від 03.08.2021 № 15703/13-01-18-08/42302498 про результати перервірки відповідно до п.п.75.1.1 п.75.1 ст.75 Податкового кодексу України належним чином не посвідчена, а також відсутні підписи керівника підприємства та головного бухгалтера.

Частиною 1 ст.276 КУпАП визначено загальне правило щодо підсудності справ про адміністративне правопорушення за місцем його вчинення. При цьому також вказаною статтею передбачена можливість розгляду певної категорії справ за місцем проживання правопорушника, до переліку яких ст. 163-1 КУпАП не відноситься.

В той же час, з надійшовшого до суду протоколу вбачається, що місцем вчинення інкримінованого ОСОБА_1 правопорушення є м.Львів, вул.Гоголя, 6/8, що за територіальністю не відноситься до Шевченківського району м. Львова. Місцем проживання ОСОБА_1 заначено: АДРЕСА_1 .

Таким чином, дана справа про адміністративне правопорушення не підсудна Шевченківському районному суду м. Львова.

За змісту, при виявлені недоліків в протоколі про адміністративне правопорушення, складеному всупереч ст. 256 КУпАП, або в інших матеріалах, що перешкоджають або унеможливлюють об`єктивний розгляд справи, особа, що провадить підготовку до розгляду справи, повертає матеріали справи відповідному органу, що порушив провадження в адміністративній справі на дооформлення.

Враховуючи вищевикладене, вважаю за необхідне повернути органу, що порушив провадження у даній справі, оскільки протокол про адміністративне правопорушення є офіційним документом і до нього висуваються певні вимоги, обов`язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, яка його складає та не може бути перекладено на суд, вважаю, що матеріали справи №466/7542/21 про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , необхідно повернути до ГУ ДПС у Львівській області.

На підставі викладеного, керуючись: ст.ст. 7, 245, 251, 254, 256, 268, 278, 283 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

постановив:

Матеріали адміністративної справи №466/7542/21 про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.163-1 КУпАП, повернути до Головного управління ДПС у Львівській області для належного дооформлення та для подальшого направлення для розгляду за підсудністю..

Постанова суду є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя Ю. В. Донченко