Ухвала суду № 99116360, 19.08.2021, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/7532/21

У Х В А Л А

18 серпня 2021 року м.Одеса

Зала судових засідань №21

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Аракелян М.М.

За участю секретаря Макаренко А.І.

За участю сторін:

Від позивача: Легенченко О.А,,

Від відповідача: Ходжалієв А.С.,

Розглянувши у судовому засіданні заяву представника позивача про виклик свідків у справі за адміністративною позовною заявою Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; адреса: АДРЕСА_1 ) до Департаменту архітектури та містобудування Одеської міської ради (код ЄДРПОУ 02498820; адреса: вул. Гоголя, 10, м. Одеса, 65082), Управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради (код ЄДРПОУ 25830731; адреса: вул. Косовська, 2Д, м. Одеса, 65074) про визнання протиправним та скасування висновку, наказу,-

ВСТАНОВИВ:

07 травня 2021 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Департаменту архітектури та містобудування Одеської міської ради, Управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради, у якому представник позивача просить суд:

визнати протиправним та скасувати висновок Управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради від 23.04.2021 року №0113/72/в;

визнати протиправним та скасувати Наказ Департаменту архітектури та містобудування Одеської міської ради №01-08/144 від 28 квітня 2021 року «Про анулювання паспорту прив`язки стаціонарної тимчасової споруди від 20.02.2017 року №01/08/144, за адресою: АДРЕСА_2 , заявник: ФОП ОСОБА_1 ».

Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу справи між суддями адміністративна справа №420/7532/21 о 12:43:29 розподілена на суддю Аракелян М.М.

11.05.2021 року за вх.№23489/21 від представника позивача надійшли додаткові письмові докази та доказ сплати судового збору.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 12.05.2021 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін в порядку ст.262 КАС України.

07.06.2021 року за вх.№29484/21 від представника позивача надійшла заява про уточнення позовних вимог, відповідно до якої представник позивача також просить суд:

визнати протиправними дії Управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради в частині розірвання договору на право тимчасового користування місцями для розташування ТС №ТС-215/17 та зобов`язати Управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради поновити дію договору на право тимчасового користування місцями для розташування ТС №ТС-215/17.

Ухвалою суду від 10.06.2021 року прийнято до розгляду в межах справи №420/7532/21 адміністративну позовну заяву Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 в редакції уточненої позовної заяви (від 11.05.2021 року за вх.№23489/21), вирішено розгляд справи проводити у порядку загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 22.06.2021 року.

16.06.2021 року за вх.№ЕП/16533/21 від представника Управління надійшов відзив на позовну заяву.

Підготовче засідання, призначене на 22.06.2021 року, відкладено на 02.08.2021 року.

05.07.2021 року за вх.№ЕП/18163/21 та 09.07.2021 року за вх.№36541/21 від представника Департаменту надійшов відзив на уточнену позовну заяву.

02.08.2021 року за вх.№ЕП/20579/21 від представника позивача надійшла заява про долучення доказів по справі.

Ухвалою суду від 02.08.2021 року закрито підготовче провадження у справі та призначено справу до судового розгляду по суті на 18.08.2021 року.

У судове засідання 18.08.2021 року прибули представник позивача та представник відповідача. У судовому засіданні судом встановлено, що 17.08.2021 року за вх.№ЕП/22098/21 від представника позивача надійшла заява про виклик свідків, а саме посадових осіб Управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради та комунальної установи «Муніципальна служба розвитку торгівлі Одеської міської ради» для повного та всебічного розгляду справи. Заявлені до виклику особи можуть надати інформацію щодо складання акту обстеження від 15.04.2021 року.

Представник відповідача проти виклику свідків заперечував.

Згідно ч.1, 2 ст.72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Ці дані встановлюються такими засобами:

1) письмовими, речовими і електронними доказами;

2) висновками експертів;

3) показаннями свідків.

Згідно ч.1-3 ст.65 КАС України як свідок в адміністративній справі судом може бути викликана будь-яка особа, якій відомі обставини, що належить з`ясувати у справі.

Свідок викликається в судове засідання з ініціативи суду або учасників справи. Учасник справи, заявляючи клопотання про виклик свідка, повинен зазначити його ім`я, місце проживання (перебування), роботи чи служби та обставини, щодо яких він може дати показання.

Свідок зобов`язаний з`явитися до суду за його викликом і дати правдиві показання про відомі йому обставини. За відсутності заперечень учасників справи свідок може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції. Суд може дозволити свідку брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції незалежно від заперечень учасників справи, якщо свідок не може з`явитися до суду через хворобу, похилий вік, інвалідність або з інших поважних причин.

Згідно ч.1-2 ст.92 КАС України виклик свідка здійснюється за заявою учасника справи.

У заяві про виклик свідка зазначаються його ім`я, місце проживання (перебування) або місце роботи, обставини, які він може підтвердити.

Згідно ст.91 КАС України показаннями свідка є повідомлення про відомі йому обставини, які мають значення для справи.

Не є доказом показання свідка, який не може назвати джерела своєї обізнаності щодо певної обставини.

Якщо показання свідка ґрунтуються на повідомленнях інших осіб, то ці особи повинні бути також допитані. За відсутності можливості допитати особу, яка надала первинне повідомлення, показання з чужих слів не може бути допустимим доказом факту чи обставин, на доведення яких вони надані, якщо показання не підтверджується іншими доказами, визнаними допустимими згідно з правилами цього Кодексу.

Представник позивача вказує, що заявлені до виклику особи можуть надати інформацію щодо складання акту обстеження від 15.04.2021 року, що є важливою обставиною, яка підлягає встановленню під час розгляду даної справи по суті, а тому виклик та допит у якості свідків вказаних осіб є доцільним та направлено на встановлення фактичних обставин справи.

Таким чином, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви представника позивача про виклик свідків у справі №420/7532/21.

Керуючись ст. ст. 65, 243, 248, 250, 256 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву представника позивача – задовольнити.

Викликати у якості свідків по справі №420/7532/21:

начальника відділу контролю з демонтажу та протидії стихійній торгівлі Управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів Одеської міської ради Бойченка І.Є. (м. Одеса, вул. Косовська, 2-Д, 65074);

начальника відділу розвитку та експлуатації торгівлі Малиновського району комунальної установи «Муніципальна служба розвитку торгівлі Одеської міської ради» Барановського В.В. (м. Одеса, вул. Косовська, 2-Д, 65074)

головного спеціаліста відділу розвитку та експлуатації торгівлі Малиновського району комунальної установи «Муніципальна служба розвитку торгівлі Одеської міської ради» Барсашова Р.В. (м. Одеса, вул. Косовська, 2-Д, 65074)

Попередити свідків ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве показання чи відмову від давання показань на вимогу суду.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/gromadyanam/cases/.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили негайно після її проголошення.

Повний текст ухвали складено та підписано суддею 19.08.2021 року.

Суддя М.М. Аракелян