Ухвала суду № 99114980, 19.08.2021, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про встановлення судового контролю

19 серпня 2021 р. Справа №200/4101/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Льговської Ю.М., розглянувши заяву представника позивача про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення, поданої на підставі статті 382 КАС України, у справі за позовом ОСОБА_1 до Селидовського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправними дій, визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

26 травня 2020 року Донецьким окружним адміністративним судом прийнято рішення у справі № 200/4101/20-а, яким адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено частково: стягнуто з Селидовського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області на користь ОСОБА_1 заборгованість з пенсії за період з 01 квітня 2017 року по 31 грудня 2019 року в розмірі 87 692, 74 грн з урахуванням компенсації за втрату частини доходів за цей період. В іншій частині позовних вимог відмовлено. Звернуто до негайного виконання рішення суду в частині стягнення заборгованості з пенсії в межах суми стягнення за один місяць. Вирішено питання щодо розподілу судових витрат.

08 квітня 2021 року представник позивача звернувся до Донецького окружного адміністративного суду із заявою, поданої на підставі статті 382 КАС України, про зобов`язання відповідача подати до суду у десятиденний строк звіт про виконання рішення у справі № 200/4101/20-а.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 22 квітня 2021 року прийнято до розгляду заяву представника позивача про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення, поданої на підставі статті 382 КАС України. Розгляд заяви вирішено проводити у порядку письмового провадження (без повідомлення сторін). Витребувано від Селидовського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області документально підтверджені відомості про виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 26 травня 2020 року у справі № 200/4101/20-а або інформацію та її документальне підтвердження щодо того, які вчинялись дії для повного виконання судового рішення.

14 травня 2021 року від представника відповідача надійшов звіт про виконання судового рішення, проте, оскільки судом ще не встановлювався контроль за виконанням судового рішення, то суд розглядає цей звіт як витребувані судом відомості про виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 26 травня 2020 року у справі № 200/4101/20-а.

Оцінюючи вмотивованість заяви про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення, суд виходив з наступного.

Статтею 129-1 Конституції України визначено, що суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Відповідно до статті 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до частини першої статті 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

З аналізу зазначених норм законодавства слідує, що законодавцем встановлено право суду застосовувати інститут судового контролю шляхом зобов`язання відповідача подати звіт про виконання рішення суду. Правовою підставою для зобов`язання відповідача подати звіт про виконання судового рішення є наявність об`єктивних підтверджених належними і допустимими доказами підстав вважати, що за відсутності такого заходу судового контролю рішення суду залишиться невиконаним або для його виконання доведеться докласти значних зусиль.

При аналізі та застосуванні наведених норм права судом враховано правові висновки Верховного Суду, викладені в постанові від 14 травня 2020 року у справі № 800/320/17.

Судом встановлено, що рішення Донецького окружного адміністративного суду від 26 травня 2020 року у справі № 200/4101/20-а набрало законної сили 23 вересня 2020 року.

За відомостями наданими відповідачем пенсія за минулий період з 01 квітня 2017 року по 31 грудня 2019 року з урахуванням компенсації за втрату частини доходів за цей період нарахована в розмірі 94 400, 66 грн, що підтверджується доданими розрахунками, але буде фактично виплачена після отримання відповідного фінансового ресурсу. Крім того, рішення виконано в межах суми стягнення за один місяць за розпорядженням від 04 червня 2020 року. Боржником зазначено, що управлінням регулярно направлялись запити про надання фінансування для здійснення виплат по боргам минулих років, що встановлено в межах іншої справи № 200/2189/21-а, але ці заходи не привели до результатів.

Викладені обставини свідчать не лише про невиконання судового рішення тривалий час, але й про те, що позивачеві доводиться докладати значних зусиль для його виконання, а тому є підстави для висновку, що за відсутності заходу судового контролю рішення суду може залишитися невиконаним.

З огляду на це заява представника позивача про встановлення судового контролю підлягає задоволенню.

Одночасно суд звертає увагу представника позивача на механізм безспірного списання, встановлений Порядком виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 серпня 2011 року № 845.

Керуючись статтями 248, 256, 382 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Заяву представника позивача про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення задовольнити.

Зобов`язати Селидовське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області протягом 10 днів з дня отримання копії даної ухвали подати до суду звіту про виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 26 травня 2020 року у справі № 200/4101/20-а.

Копію ухвали направити сторонам.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Донецький окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення (підписання).

Суддя Ю.М. Льговська