Ухвала суду № 99114919, 17.08.2021, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відкладення підготовчого засідання

17 серпня 2021 р. Справа №200/5881/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Волгіної Н.П., дослідивши в письмовому порядку матеріали адміністративної справи

за позовом ОСОБА_1

до Покровського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області

про визнання протиправним та скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1 , звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Покровського управління Пенсійного фонду України у Донецькій області, в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасування рішення відповідача від 15 березня 2021 року № 174123;

- зобов`язати відповідача повторно розглянути заяву про перехід 3 пенсії по інвалідності на пенсію за віком на пільгових умовах у відповідності до п.«б`ст..13 Закону України від 05.11.1991 p. №1788-ХІІ «Про пенсійне забезпечення» в редакції, чинній до внесення ЗМІН Законом України від 02.03.2015р. №213-УПІ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення», з урахуванням висновків Конституційного Суду України, викладених у прийнятому 23.01.2020 року Рішенні №1-р/2020 із зарахуванням до пільгового стажу за Списком №2 у повному обсязі періодів роботи:

- з 21 жовтня 2001 pоку по 15 квітня 2002 pоку – в тепломережі ПЖКГ Димитровської міської ради;

- з 3 лютого 2003 pоку по 11 квітня 2004 pоку, з 1 грудня 2004 pоку по 17 червня 2006 pоку - в ШБУ № 3 ДВАТ «Трест Донецькшахтопроходка»;

- з 18 червня 2006 року по 8 лютого 2007 року – у ВП ВАТ «Трест «Донецькшахтопроходка» - Філії на території Російської Федерації;

- з 7 лютого 2007 року по 2 липня 2007 року, з 2 липня 2007 року по 8 серпня 2007 року, з 8 серпня 2007 року по 31 липня 2008 року – в ШБУ № 3 ДВАТ «Трест Донецькшахтопроходка»;

- з 1 серпня 2008 року по 30 листопада 2012 року, з 1 грудня 2012 року по 31 грудня 2012 року, в ШБУ № 3 ТОВ «Шахтобудівельна компанія «Донецькшахтопроходка»;

- з 1 січня 2013 року по 30 червня 2016 року – в ТОВ «Шахтобудівельна компанія «Донецькшахтопроходка»;

- 10 липня 2016 року по теперішній час – в ТОВ «Шахтобудівельна компанія».

Ухвалою суду від 24 травня 2021 року відкрито провадження у справі за даним позовом; призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) (а.с. 61-62).

Ухвалою суду від 22 червня 2021 року залучено до участі у справі в якості другого відповідача Головне управління Пенсійного фонду в Донецькій області; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області надати суду відзив на позов ОСОБА_1 та докази на підтвердження пояснень у відзиві; належним чином засвідчені копії матеріалів з пенсійної справи позивача відповідно спірних правовідносин; виписку з ІКІС ПФУ (щодо розрахунку стажу), довідку форми ОК-5; доказ направлення відзиву та доданих до нього документів позивачу.

Ухвалою суду від 21 липня 2021 року у зв`язку із неотриманням від Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області витребуваних документів та вирішено розгляд справи здійснювати в порядку загального позовного провадження; призначено підготовче засідання у справі на 17 серпня 2021 року о 16-00 год; повторно зобов`язано Головне управління надати суду відзив на позовну заяву ОСОБА_1 та всі документи, що стосуються спірних правовідносин, в тому числі (але не виключно) виписку з ІКІС ПФУ (щодо розрахунку стажу), довідку форми ОК-5; доказ направлення відзиву та доданих до нього документів позивачу (а.с. 76-77).

Станом на 17 серпня 2021 року зазначені документи Головним управлінням Пенсійного фонду в Донецькій області суду не надані.

17 серпня 2021 року сторони у підготовче засідання не з`явились, про місце, дату та час його проведення повідомлялись судом належним чином.

В позовній заяві міститься клопотання позивача про розгляд справи без її участі.

Відповідно до ч. 2 ст. 180 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у підготовчому засіданні суд: […] з`ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання; вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше; […] здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Згідно п. 3 ч. 2 ст. 181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження коли питання, визначені ч. 2 ст. 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Відповідно до ст. 242 КАС України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Враховуючи, що станом на 17 серпня 2021 року судом не отримано від Головного управління Пенсійного фонду в Донецькій області витребуваних ухвалою суду від 21 липня 2021 року документів, суд дійшов висновку про необхідність відкладення підготовчого засідання.

Також суд вважає за необхідне попередити відповідача, що згідно ч. 2 ст. 370 КАС України не виконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Керуючись ст.ст. 173, 179-181, 205, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Відкласти підготовче засідання у справі на 8 вересня 2021 року о 9-00 год.

2. Повторно зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду в Донецькій області надати суду до 7 вересня 2021 року документи, зазначені в ухвалах суду від 22 червня та 21 липня 2021 року.

3. Зазначені докази мають бути подані до суду шляхом направлення їх поштовою службою на офіційну адресу суду з одночасним направленням (у випадку надання копій) електронною поштою на офіційну електронну адресу Донецького окружного адміністративного суду (inbox@adm.dn.court.gov.ua) або шляхом направлення пояснень та копій документів через підсистему "Електронний суд", або кур`єрською доставкою, або нарочно.

4. У випадку не виконання вимог даної ухвали відповідно до ст. 149 Кодексу адміністративного судочинства України судом буде постановлено ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з керівника Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

5. Повідомити учасників справи про те, що у зв`язку із триванням в країні карантину, запровадженого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), явка учасників у судове засідання не є обов`язковою.

У разі виявлення наміру взяти участь в судовому засіданні учасник справи має надати суду документ, що посвідчує особу/особу представника (для огляду); документ, що підтверджує повноваження представника відповідно до ст. 59 Кодексу адміністративного судочинства України.

6. Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя Н.П. Волгіна