Ухвала суду № 99092130, 17.08.2021, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

17 серпня 2021 року м. Київ №640/32128/20

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Шейко Т.І,

розглянувши заяву про визнання протиправними дій відповідача в адміністративній справі

за позовомОСОБА_1 доГоловного управління Пенсійного фонду України в м. Києвіпровизнання протиправними дій, зобов`язання вчинити діївстановив:

ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві, у якому просив суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо відмови у проведенні з 01 квітня 2019 року перерахунку пенсії ОСОБА_1 на підставі оновленої довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 станом на 05 березня 2019 року №222/4/164/239/509 від 12 жовтня 2020 року, наданої військовою частиною А0515 Міністерства оборони України;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві провести з 01 квітня 2019 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 в розмірі 83% від суми грошового забезпечення на підставі довідки військової частини А0515 Міністерства оборони України від 12 жовтня 2020 року № 222/4/164/239/509, яка включає в себе наступні види грошового забезпечення: посадовий оклад - 5920,00 грн; оклад за військовим званням - 1480,00 грн; надбавка за вислугу років 50% - 3700,00 грн; надбавку за особливості проходження служби 80% -8 880,00грн; надбавка за роботу в умовах режимних обмежень 15% - 888,00 грн; премія 35% - 2072,00 грн, без обмеження пенсії максимальним розміром, з урахуванням раніше виплачених сум.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 25 березня 2021 року позовні вимоги задоволені частково, а саме:

- визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо відмови у проведенні з 01 квітня 2019 року перерахунку пенсії ОСОБА_1 на підставі оновленої довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 станом на 05 березня 2019 року №222/4/164/239/509 від 12 жовтня 2020 року, наданої військовою частиною А0515 Міністерства оборони України;

- зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві провести з 01 квітня 2019 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки військової частини А0515 Міністерства оборони України від 12 жовтня 2020 року № 222/4/164/239/509, яка включає в себе наступні види грошового забезпечення: посадовий оклад - 5920,00 грн; оклад за військовим званням - 1480,00 грн; надбавка за вислугу років 50% - 3700,00 грн; надбавку за особливості проходження служби 80% -8 880,00грн; надбавка за роботу в умовах режимних обмежень 15% - 888,00 грн; премія 35% - 2072,00 грн, з урахуванням раніше виплачених сум;

- в решті позовні вимоги залишено без задоволення

З метою належного виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 25 березня 2021 року видано виконавчі листи 25 травня 2021 року.

Позивач звернувся до суду з заявою про визнання дій Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 25 березня 2021 року протиправними в межах статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме просив:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, які полягають у неналежному виконанні рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 25.03.2021 року у справі № 640/32128/20, а саме, у здійсненні з 01 квітня 2019 року перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки військової частини А 0515 Міністерства оборони України №222/4/164/239/509 від 12 жовтня 2020 року, виходячи з розміру 70% грошового забезпечення;

- винести окрему ухвалу Головному управлінню Пенсійного фонду України в м. Києві;

- направити окрему ухвалу керівнику Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві для відповідного реагування: усунення порушень прав ОСОБА_1 , а саме, забезпечення проведення Головним управлінням Пенсійного фонду України в м. Києві перерахунку та виплату пенсії у спосіб, встановлений пунктом 3 резолютивної частини рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 25.03.2021 року у справі № 640/32128/20, яке набрало законної сили, виходячи з розміру 83 % розміру грошового забезпечення ОСОБА_1 ;

- встановити керівнику Головного управління Пенсійного фонду в м. Києві у десятиденний строк з дня набрання окремої ухвали законної сили повідомити Окружний адміністративний суд міста Києва про результати вжитих заходів

Заява обґрунтована тим, що відповідачем неналежним чином виконано рішення суду, а саме проведено перерахунок без врахування 83% грошового забезпечення.

Розглянувши заяву про визнання протиправними дій відповідача суд зазначає наступне.

Відповідно до частини першої статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

Згідно з частиною третьою статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються вимоги, позивач зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом.

До заяви додаються докази її надсилання іншим учасникам справи.

Частиною шостою статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що за відсутності обставин протиправності відповідних рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень - відповідача та порушення ним прав, свобод, інтересів особи-позивача, суд залишає заяву без задоволення. За наявності підстав для задоволення заяви суд постановляє ухвалу в порядку, передбаченому статтею 249 цього Кодексу.

Враховуючи, що позивачем виконано всі вимоги, визначені вищезазначеними нормами, то заява про визнання протиправними дій відповідача, вчинених на виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 25 березня 2021 року у справі №640/32128//20 підлягає розгляду.

Як вже було наведено вище, відповідно до положень частини першої статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

У разі відповідності заяви вимогам, зазначеним у цій статті, вона підлягає розгляду та вирішенню в порядку письмового провадження або у судовому засіданні на розсуд суду протягом десяти днів з дня її отримання. Неприбуття в судове засідання осіб, які були належним чином повідомленні, не перешкоджає розгляду такої заяви. У разі невідповідності заяви вказаним вище вимогам вона ухвалою суду, прийнятою в порядку письмового провадження, повертається заявнику. Така ухвала суду може бути оскаржена (частина п`ята статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України).

Відповідно до частини шостої статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України за відсутності обставин протиправності відповідних рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень - відповідача та порушення ним прав, свобод, інтересів особи-позивача, суд залишає заяву без задоволення.

Суд звертає увагу на те, що в основну протиправності дій щодо невиконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 25 березня 2021 року покладено саме не виконання рішення суду в частині не проведення перерахунку з урахуванням 83% основного грошового забезпечення.

Проте, з такими висновками позивача суд не погоджується, виходячи з того, що саме в цій частині відмовлено в задоволення позовних вимог, а тому відсутні підстави для притягнення відповідача до відповідальності, оскільки останнім виконано рішення суду відповідно до резолютивної частини останнього.

Більше того, суд звертає увагу, що в разі незгоди з діями суб`єкта владних повноважень, позивач має право звернутись до суду із позовною заявою про оскарження цих дій в загальному порядку, а не в межах статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України.

Таким чином, враховуючи викладене вище, суд приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення заяви позивача про визнання протиправними дій відповідача на виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 25 березня 2021 року у порядку статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись статтями 14, 248, 383 Кодексу адміністративного судочинства України суддя Окружного адміністративного суду міста Києва -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку передбаченому ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена особами, яких вона стосується, в апеляційному порядку до суду апеляційної інстанції протягом 15 днів з дня складення повного судового рішення за правилами, встановленими ст.ст.293-297 Кодексу адміністративного судочинства України з урахуванням підпункту 15.5 пункту 15 частини першої Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України в редакції згідно з Законом України від 3 жовтня 2017 року № 2147-VIII.

Суддя Т.І. Шейко