Постанова № 9908346, 01.04.2010, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ц

справа № 2-а-4064/09/0470

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 квітня 2010 року м. Дніпропетровськ

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Чорної В.В.

при секретарі судового засідання Черненко А.А.

за участі представників сторін:

позивача Тимко В.С.

відповідача Рогатинського М.З.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Дніпродзержинська до Дочірнього Дніпродзержинського спеціалізованого управління № 104 Стальконструкції ВАТ Дніпростальконструкціяпро стягнення фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, -

ВСТАНОВИВ:

03 березня 2009 року Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Дніпродзержинська , на виконання своїх владних повноважень, звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із зазначеним адміністративним позовом.

В обґрунтування позову, позивач зазначив, що відповідач своєчасно не відшкодовує фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій особам, які працювали на його підприємстві та отримали пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п.п. б зст. 13 Закону України Про пенсійне забезпечення, у зв'язку з чим, за 2008 рік у нього виникла заборгованість за цими виплатами в сумі 327192 грн. 24 коп. В добровільному порядку відповідач заборгованість не сплачує, що стало підставою для звернення до суду.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав, просив їх задовольнити у повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені у позовній заяві.

Представник відповідача в судовому засіданні проти задоволення позову заперечував, просив у задоволенні позовних вимог відмовити у повному обсязі, посилаючись на тек, що позивачем не надано доказів, що витрати на виплату і доставку пільгових пенсій ним фактично були понесені.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд доходить висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Дочірнє Дніпродзержинське спеціалізоване управління № 104 Стальконструкції ВАТ Дніпростальконструкція зареєстровано в Управлінні Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Дніпродзержинська як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування та платник, що відшкодовує фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій.

Відповідно до п. 1 ст. 1 Закону України Про збір на обов'язкове пенсійне страхуваннявід 26.06.1997 р. № 400/97-ВР, платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, бюджетні, громадські та інші установи і організації.

Відповідно до п.1 ст.2, п. 1 ст. 4 Закону України Про збір на обов'язкове пенсійне страхування, суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи і організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи сплачують також фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п. п. бзст. 13 Закону України Про пенсійне забезпеченнядо досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 Закону України Про пенсійне забезпеченнявід 05.11.1991 р. № 1788-ХІІ, у розмірі 100%.

Таким чином, на відповідача покладено обов'язок в повному обсязі відшкодовувати витрати Пенсійного фонду на виплату і доставку пенсій, призначених особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими або важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України.

Витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуваннявід 09.07.2003 р. № 1058-ІУ, підлягають відшкодуванню в порядку, передбаченому п.6.1 Інструкції Про порядок обчислення і сплати страхувальниками і застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р. за № 64/8663.

Згідно п. 6.1 Інструкції, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуванняв таких розмірах: також 100 % фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Суми відшкодувань, відповідно до п. 6.4 Інструкції, визначаються відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6.7.), які надсилаються підприємствам до 20 січня поточного року, та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Відповідно до п.6.8 Інструкції, підприємства щомісяця до 25 числа, вносять до УПФ зазначену у повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Відповідно до п. 6.10 Інструкції, у разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає повідомлення для зазначених підприємств у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства. Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством за рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.

Відповідно до п. 6.9 Інструкції, несплачені та\або несвоєчасно сплачені суми фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, зазначених в а. 2 п. 6.1 Інструкції, стягуються з нарахуванням пені та штрафних санкцій відповідно до норм Закону України Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами.

Відповідач - Дочірнє Дніпродзержинське спеціалізоване управління № 104 Стальконструкції ВАТ Дніпростальконструкція, своєчасно не відшкодовує фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій.

Так, згідно розрахунку УПФУ в Дніпровському районі м. Дніпроджержинська, фактичні витрати на виплату та доставку пільгової пенсії громадянам ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10 за 2008 рік складають 86501 грн. 76 коп. Крім того, згідно розрахунку УПФУ в Заводському районі м. Дніпродзержинська, за 2008 рік Дочірнє Дніпродзержинське спеціалізоване управління № 104 Стальконструкції ВАТ Дніпростальконструкціямає відшкодувати 193636 грн. 50 коп. на виплату та доставку пільгових пенсій громадянам ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22,ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30 Також, згідно розрахунку УПФУ в Баглійському районі м. Дніпроджержинська, за 2008 рік фактичні витрати на виплату пільгової пенсії громадянам ОСОБА_31, ОСОБА_32, ОСОБА_33, ОСОБА_34, ОСОБА_35, ОСОБА_36, ОСОБА_37 ОСОБА_38, ОСОБА_39,ОСОБА_40, ОСОБА_41 складають 47651 грн. 18 коп. Також, згідно розрахунків УПФУ в Верхньодніпровському районі, за 2008 рік підприємство має відшкодувати 2128 грн. 99 коп. на виплату та доставку пільгової пенсії громадянину ОСОБА_42; УПФУ в Амур Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська громадянину ОСОБА_43 2206 грн. 57 коп., УПФУ в Ленінському районі м. Дніпропетровська громадянину ОСОБА_44 1003 грн. 26 грн.

Згідно листа УПФУ в Жовтневому районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області № 1309/03-24 від 10.02.2009 р., УПФУ в Заводському районі м. Дніпродзержинська проведено коригування суми заборгованості Дочірнього Дніпродзержинського спеціалізованого управління № 104 Стальконструкції ВАТ Дніпростальконструкціяна 5936 грн. 02 коп.

Таким чином, загальна сума заборгованості Дочірнього Дніпродзержинського спеціалізованого управління № 104 Стальконструкції ВАТ Дніпростальконструкціяза 2008 рік складає 327192 грн. 24 коп.

Зазначена сума заборгованості підтверджується також актом звірки № 22 від 13.02.2009 року, підписаним начальником Дочірнього Дніпродзержинського спеціалізованого управління № 104 Стальконструкції ВАТ Дніпростальконструкція ОСОБА_18 без заперечень (а.с. 12).

Заборгованість за вказаний період в установлені законодавством терміни відповідачем не була сплачена. У звязку з даними обставинами, у нього виникла прострочена заборгованість по фактичним витратам на виплату та доставку пільгових пенсій на вказану суму.

В порядку, встановленому п.5.2.2 ст. 5 Закону України Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами№ 2181 -III від 21.12.2000 р., відповідач нараховані йому органом Пенсійного фонду суми не оскаржував, тому вони вважаються узгодженими зобов'язаннями.

З цих підстав, суд не приймає до уваги доводи представника відповідача про те, що позивачем не доведено факт понесення ним витрат на виплату і доставку пільгових пенсій на вказану у позовній заяві суму.

З огляду на викладене, суд доходить висновку про обґрунтованість позовних вимог, та необхідність їх задоволення у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 122,160-162,167 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Дніпродзержинська задовольнити .

Стягнути з Дочірнього Дніпродзержинського спеціалізованого управління № 104 стальконструкції ВАТ Дніпростальконструкція(р\р 26001307171636 в Відділенні Промінвестбанку, МФО 305509, код ЄДРПОУ 01413508) на користь Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Дніпродзержинська (р\р 25604311321203 у Дніпродзержинському відділення № 3293 ВАТ Державний ощадний банк України, МФО 306083, код ЄДРПОУ 24615321) заборгованість по фактичним витратам на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за 2008 рік в сумі 327192 грн. 24 коп. (триста двадцять сім тисяч сто девяносто дві гривні двадцять чотири копійки).

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження через Дніпропетровський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі, а апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

Повний текст постанови складений 06.04.2010 року.

Суддя В.В. Чорна